新能源汽车管理模式日渐成熟成效显著

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时间：1900/1/1 0:00:00

随着上海、北京、深圳等城市私人购买新能源汽车政策的深入，我国新能源汽车主要试点城市的运营模式越来越成熟，一些示范城市在实践中逐步探索出一套关于新能源汽车的管理经验，并取得了显著成效。据报道，目前，中国工业和信息化部、财政部等相关部门正在讨论扩大新能源汽车试点城市，包括公共服务和私人购买。

发展现状与规划目标相去甚远。

今年的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012~2020年）》（以下简称《规划》）明确指出，到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销将达到50万辆，到2020年将突破500万辆；

2015年生产的乘用车平均油耗降至每百公里6.9升，2020年降至5.0升。

据中国汽车工业协会数据，今年前9个月，国内主要乘用车企业的新能源汽车销量仅为6982辆，其中纯电动汽车3009辆，混合动力汽车3973辆。整个市场仍处于冻结期。

据专家分析，根据我国新能源汽车的发展现状，《规划》提出的目标很难实现。据了解，截至去年年底，自去年年初以来，全国25个城市推广的节能和新能源汽车总量仅为1.6万辆。

《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》提出，将重点发展插电式混合动力、纯电动和中混合动力公交车和乘用车，鼓励发展专用电动汽车、新一代轻型纯电动汽车和天然气汽车。目标是2015年广东省形成20万辆以上新能源汽车综合生产能力，全省新能源汽车推广应用规模达到5万辆。

为实现上述目标，广东省发展和改革委员会有关人士表示，在目前的试点城市中，只有深圳用于私人购买，广州用于公共交通。然而，广东省仍有一些地区适合推广新能源汽车。仅仅依靠上述两个城市显然是不够的。

国家“863计划”节能与新能源汽车重大项目监督咨询专家组组长王炳刚认为，目前的市场主要是公共车辆（公交车和出租车），私人购买甚至团购的规模都不大。如果不改变这种结构，比如增加私营部门的培育，那么实现2015年的目标绝对是空谈。

国内汽车专家张志勇（微博）表示，这一目标也是推动中国新能源汽车试点的重要原因。

来自不同地方的经验值得相互学习。

据了解，从新能源汽车示范城市的运营情况来看，无论是在公共服务还是在私营部门，新能源汽车的规模化运营都有利于其健康推广。一些示范城市的经验值得学习。

例如，深圳作为中国新能源汽车推广示范试点城市，自2009年以来，一直在加大新能源汽车的推广力度，从率先出台新能源汽车地方补贴政策到引领纯电动私家车上市，一直是中国新能源汽车推广的“领头羊”。从深圳目前的发展状况来看，其利用包括出租车和公交车在内的公共交通开路的模式以及比亚迪开创的金融创新模式，在巨大的经济和社会环境效益的展示下，为新能源汽车在中国其他城市的推广提供了很好的样本。

据了解，比亚迪采用的融资租赁模式也已延伸到包括出租车在内的其他城市的公共交通领域。根据比亚迪的计算，按照目前的价格，一辆电动公交车可以通过节能在五年内支付所有费用。普通公交车的使用寿命为八年，相当于三年的“零成本运营”。此外，由于对出租车公司（公交公司）的信用资质要求很高，比亚迪还推出了经营租赁和买方信用模式，客户可以根据自己的需求和具体的合作业务自由选择合作模式。

在私人购买领域，据报道，上海有自己的管理模式。据了解，上海对新能源汽车牌照有明确的专区管理，财政补贴政策面向全国汽车企业，没有地方保护色彩。目前，上海已经开始发放纯电动汽车牌照，每年的指标为2万辆。根据现行新能源汽车扶持政策和上海市号牌管理政策，在上海购买新能源汽车，一辆车最高可节省16万元。

北京，作为……

e capital最近已就购买新能源汽车向公众公开征求意见，预计该政策将于今年年底出台。据消息人士透露，北京最新的电动汽车购买政策草案主要从个人购买补贴、购买人群核查条件、购买电动汽车无需摇号三个方面进行了规定。具体而言，私人购买纯电动汽车直接享受市政府补贴。补贴标准根据动力电池组的能源标准确定，最高补贴6万元/辆。购买电动汽车不需要摇号，但必须符合一定条件，这与参加汽油乘用车的摇号标准一致。最值得注意的是，已经拥有乘用车的人不允许申请购买电动汽车，已经申请购买电动车辆的个人也不允许继续参加摇号。

相关专家认为，北京和上海出台的新能源私人购车标准细则，将带动中国25个新能源试点城市政策的细化，这无疑将增加消费者的购买信心。

（编辑/李燕郊）随着上海、北京、深圳等城市私人购买新能源汽车政策的深入，我国新能源汽车主要试点城市的运营模式越来越成熟，一些示范城市在实践中逐步探索出一套新能源汽车管理经验，取得了显著成效。据报道，目前，中国工业和信息化部、财政部等相关部门正在讨论扩大新能源汽车试点城市，包括公共服务和私人购买。