深圳人大代表倡议借王荣换车推动公车改革

雾霾让人们重新审视自己的生活环境，PM2.5已经成为一个经久不衰的话题。人们真的觉得，只有使用新能源，环境才能变得宜居。国家激励、企业创新和地方支持，但新能源看起来不错，其前景确实比解释“利用”更复杂。

设备

任何情况都可能给一些人带来商机，而资本市场是最敏感的风向标。

在北京雾霾期间，PM2.5成了人们不愿提及的“热词”。然而，在资本市场上，PM2.5及相关概念股备受市场关注，这些企业因灰色天气“横财”。

其中，空气检测概念股仙和环保前一日涨幅超过7%，次日触及涨停。不过，中原环保、创业环保、重点环保等个股均出现涨停，环保行业板块整体涨幅一度超过5%，甚至污染相关的农林牧渔业板块也纷纷跟进，涨幅超过3%。

此外，与环境保护相关的行业也在“2.5时代”迅速扩张。

杜新平是仙河市环保营销部经理。他目前正在了解各地的采购计划信息，这家公司也是PM2.5的受益者。北京将有不少于27个PM2.5监测站；在现有17个监测点的基础上，江苏将建设68个PM2.5监测点，计划投资2.3亿元购置PM2.5监测设备；嘉顺德区、珠江三角洲地区9个城市今年将全面监测；在山东省17个城市开展了PM2.5监测试点。当“谁为石油产品质量买单”将在各地举行时，另一个新能源市场也在增长。

事实上，就在北京雾蒙蒙的前一年，2012年4月，生产厢式货车的福田汽车（Foton Motor）与北京公共交通控股（集团）有限责任公司（Beijing Public Transport Holding（Group）Co.，Ltd.）签订了50辆符合国家排放标准的液化天然气（LNG）客车的销售合同，并履行了交货手续。此前，该公司还在去年“两会”期间为北京提供了清洁能源公交车。

福田是国家五大排放标准的前身。另一方面，国五排放标准的细则尚未出台，行业无法判断其具体内容。

“但这将比国家标准更严厉。一位车企内部人士告诉新财经记者。在这种压力下，传统汽车制造商将加大汽车节能减排技术的研发和设备升级，而涉及混合动力汽车和纯电动汽车的制造商无疑会新能源汽车的生产和销售预计将大幅增长。"

这是PM2.5催生的另一个市场，但与其他新能源相比，比亚迪、吉利等民用车企的生产线上已经出现了电动混合动力和纯电动汽车的研发。最新消息是，深圳市委高级领导用车是比亚迪赠送的新能源汽车。

这是一首显而易见的城市歌曲，但充满了起伏。去年发布的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012~2020年）》显示了新能源汽车市场的潜力。

该计划的主要目标之一是在工业化方面取得重大进展。到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车的累计产销力争达到50万辆；

到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车的产能将达到200万辆，累计产销量将超过500万辆。燃料电池汽车和汽车的氢能产业将与国际发展同步发展。

百亿市场值得期待，但并不是所有公司都对这个新领域持乐观态度。比亚迪和奇瑞花了很多钱进入这个市场，但实际上他们的表现并不好。

尽管PM2.5在各大城市被广泛应用，但事实上，人们对新能源汽车的认识还需要一个更长的过程。这样一来，这个城市就有太多的矛盾，包括国家政策补贴和车企自身的利润。据我所知，许多汽车公司在做新能源方面都在亏损，而且都处于试验阶段。上述汽车公司告诉《新财经》的作者。

权力

除了需要控制的尾气排放外，城市、发电厂和行业的污染也受到了指责，因为这些行业的污染监测器超出了图表范围。

这是另一个PM2.5市场，但其内部的争斗和矛盾也让整个行业在发展过程中处处遭遇拐点。

国家发展和改革委员会环境科学研究员蒋克娟，在接受《新金融》作者采访时表示：“现在国家每年都在新能源上投入巨资，中国对新能源的投资已经达到了5万亿元。这个投资看起来巨大，但远远不够。在这十年里，我们将有800万亿元的投资，但新能源的比例太小了，只有2%，每年投资16万亿元。”

除了政府在新能源发电领域的投入，民营企业也在“砸钱”。在公开的媒体报道中，“华能新能源去年发电量增长23%”和“新秸秆能源全面发展”都为这个行业“明天会更好”做了注脚。

不仅是公司，地方政府也在为清洁能源而努力。根据最新消息，2012年，山东省新能源机组发电量达到94.6亿千瓦时，同比增长54.52%，占全省发电量的2.86%，相当于不烧一克煤。目前，在平平新增了一座相当于山东省最大的火电厂。

然而，新能源在节能减排的同时，也给其发展带来了许多问题。

甘肃省电力公司风电技术中心主任王宁波曾在接受媒体采访时断言：“中国的风电发展与其他国家完全不同，采取了‘风资源好的地方就建电厂’的发展模式。”

中国风能资源与市场呈逆向分布，风能好的地方不是用电的地方，而风能资源差的地方占总用电量的90%。他认为，2009年中国风电装机容量达到2601万千瓦后，从2011年开始，中国风电将面临即使所有电力都能上网，市场也可能无法完全吸收的问题。如何解决市场消费是包括风能和太阳能在内的新能源在未来将面临的问题。"

事实上，根据1:1的电力弹性系数，到2020年，中国的能源需求将随着经济总量的增长而翻一番。电力需求将达到7.2万亿千瓦时。届时，随着电力供应结构的调整，火电装机容量不会翻一番，新增装机容量将主要依靠可再生能源，其中光伏发电装机容量至少要达到1.5亿千瓦甚至2亿千瓦。

但现实是，随着越来越多的人看到，尽管支持新能源的光伏行业有着巨大的市场，但几家大公司经常左右为难，而风力发电一直在解决市场消费问题。

就在这之前，国务院发展研究中心研究员、著名经济学家吴敬琏也表示，中国别无选择，只能走低碳经济之路，但迫切需要国家规划、技术规范和加强整体协调。

前线

雾霾仍未消散，空气中的颗粒物仍在……

随着呼吸进入人体。没有人愿意再等20年才能呼吸到干净的空气。

现阶段，当务之急是控制PM2.5，使空气尽可能清洁。

1月16日，环境保护部第二次发布《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（五期）》，向社会公开征求意见。这也是首次将颗粒物数量纳入污染物控制项目，并收紧氮氧化物等污染物限值。

根据环境保护部的数据，汽车已成为北京等城市空气污染物的主要来源。2011年，轻型汽车排放了80.7万吨氮氧化物、166.2万吨碳氢化合物和1621.7万吨一氧化碳。

此外，汽车还会直接排放颗粒物。因此，第二次征求意见稿首次增加了颗粒物的数量，颗粒物排放限值收紧了82%，这可以促进汽车采用更有效的排放控制技术，减少细颗粒物的排放。

2012年5月7日，北京市第五阶段车用汽油和车用柴油标准（北京五标准）正式启动，即将实施。这也是迄今为止国内市场上质量最高的油，含硫量不超过10ppm。

此外，上海、广州、南京等城市在供应国四标准汽油，含硫量不超过50ppm。然而，该国大部分地区仍然使用国家标准3的汽油，其含硫量不超过150ppm。

与此同时，欧盟和日本已将汽油和柴油中的硫含量降至10ppm，而美国的硫含量为30ppm。

国家发展和改革委员会能源研究所曾进行过一项调查，论证结果是，如果北京500万辆机动车全部使用国六汽油，对空气质量不会产生不良影响。

参与上述研究的蒋克娟，告诉《新金融》的作者：“根据国际标准，国六汽油中的硫含量不会超过5ppm，而目前国三标准汽油中的含硫量不超过150ppm。因此，这30倍的汽车尾气中的硫成分是现阶段付出的环境成本。”

汽车燃料中的硫含量越高，在排放过程中就越容易产生硫酸盐，从而导致颗粒物排放量增加。蒋克娟说，汽车尾气排放量占北京市大气污染物总量的近一半，是北京市的主要污染源。

雾蒙蒙的天气让蒋克娟觉得自己必须戴口罩，尽管他知道这只是一个心理因素，并没有起到多大的实质性作用。

然而，到目前为止，国家五项石油标准还没有颁布，这使得环保部的新政策看起来更像是一个空洞的镜头，不知道什么时候才能找到着陆点。

研究表明，汽车汽油和柴油的成本增加了约0.12元/升-0.15元/升，相当于160元/吨-200元/吨；

三大炼油化工企业至少需要投资500亿元，才能将所有产品升级为国四。

石油产品升级的巨大成本使三大石油公司失去了积极性。

令蒋克娟失望的是，没有人对石油公司施加足够的压力，政府也没有提供足够的资金来支持石油升级。

“我认为地方政府的环保部门应该是环保的激进分子，它现在所扮演的角色非常令人失望。”我们有很好的学术报告和监测数据，但没有人执行。"

（编辑/李燕郊）雾霾让人们重新审视自己的生活环境，PM2.5成为一个经久不衰的话题。人们真的觉得，只有使用新能源，环境才能变得宜居。国家激励、企业创新和地方支持，但新能源看起来不错，其前景确实比解释“利用”更复杂。

设备

任何情况都可能给一些人带来商机，而资本市场是最敏感的风向标。

在北京雾霾期间，PM2.5成了人们不愿提及的“热词”。然而，在资本市场上，PM2.5及相关概念股备受市场关注，这些企业因灰色天气“横财”。

其中，空气检测概念股仙和环保前一日涨幅超过7%，次日触及涨停。不过，中原环保、创业环保、重点环保等个股均出现涨停，环保行业板块整体涨幅一度超过5%，甚至污染相关的农林牧渔业板块也纷纷跟进，涨幅超过3%。

此外，与环境保护相关的行业也在“2.5时代”迅速扩张。

杜新平是仙河市环保营销部经理。他目前正在了解各地的采购计划信息，这家公司也是PM2.5的受益者。北京将有不少于27个PM2.5监测站；在现有17个监测点的基础上，江苏将建设68个PM2.5监测点，计划投资2.3亿元购置PM2.5监测设备；嘉顺德区、珠江三角洲地区9个城市今年将全面监测；在山东省17个城市开展了PM2.5监测试点。当“谁为石油产品质量买单”将在各地举行时，另一个新能源市场也在增长。

事实上，就在北京雾蒙蒙的前一年，2012年4月，生产厢式货车的福田汽车（Foton Motor）与北京公共交通控股（集团）有限责任公司（Beijing Public Transport Holding（Group）Co.，Ltd.）签订了50辆符合国家排放标准的液化天然气（LNG）客车的销售合同，并履行了交货手续。此前，该公司还在去年“两会”期间为北京提供了清洁能源公交车。

福田是国家五大排放标准的前身。另一方面，国五排放标准的细则尚未出台，行业无法判断其具体内容。

“但这将比国家标准更严厉。一位车企内部人士告诉新财经记者。在这种压力下，传统汽车制造商将加大汽车节能减排技术的研发和设备升级，而涉及混合动力汽车和纯电动汽车的制造商无疑会新能源汽车的生产和销售预计将大幅增长。"

这是PM2.5催生的另一个市场，但与其他新能源相比，比亚迪、吉利等民用车企的生产线上已经出现了电动混合动力和纯电动汽车的研发。最新消息是，深圳市委高级领导用车是比亚迪赠送的新能源汽车。

这是一首显而易见的城市歌曲，但充满了起伏。去年发布的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012~2020年）》显示了新能源汽车市场的潜力。

该计划的主要目标之一是在工业化方面取得重大进展。到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车的累计产销力争达到50万辆；

到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车的产能将达到200万辆，累计产销量将超过500万辆。燃料电池汽车和汽车的氢能产业将与国际发展同步发展。

百亿市场值得期待，但并不是所有公司都对这个新领域持乐观态度。比亚迪和奇瑞花了很多钱进入这个市场，但实际上他们的表现并不好。

尽管PM2.5在各大城市被广泛应用，但事实上，人们对新能源汽车的认识还需要一个更长的过程。这样一来，这个城市就有太多的矛盾，包括国家政策补贴和车企自身的利润。据我所知，许多汽车公司在做新能源方面都在亏损，而且都处于试验阶段。上述汽车公司告诉《新财经》的作者。

权力

除了需要控制的尾气排放外，城市、发电厂和行业的污染也受到了指责，因为这些行业的污染监测器超出了图表范围。

这是另一个PM2.5市场，但其内部的争斗和矛盾也让整个行业在发展过程中处处遭遇拐点。

国家发展和改革委员会环境科学研究员蒋克娟，在接受《新金融》作者采访时表示：“现在国家每年都在新能源上投入巨资，中国对新能源的投资已经达到了5万亿元。这个投资看起来巨大，但远远不够。在这十年里，我们将有800万亿元的投资，但新能源的比例太小了，只有2%，每年投资16万亿元。”

除了政府在新能源发电领域的投入，民营企业也在“砸钱”。在公开的媒体报道中，“华能新能源去年发电量增长23%”和“新秸秆能源全面发展”都为这个行业“明天会更好”做了注脚。

不仅是公司，地方政府也在为清洁能源而努力。根据最新消息，2012年，山东省新能源机组发电量达到94.6亿千瓦时，同比增长54.52%，占全省发电量的2.86%，相当于不烧一克煤。目前，在平平新增了一座相当于山东省最大的火电厂。

然而，新能源在节能减排的同时，也给其发展带来了许多问题。

甘肃省电力公司风电技术中心主任王宁波曾在接受媒体采访时断言：“中国的风电发展与其他国家完全不同，采取了‘风资源好的地方就建电厂’的发展模式。”

中国风能资源与市场呈逆向分布，风能好的地方不是用电的地方，而风能资源差的地方占总用电量的90%。他认为，2009年中国风电装机容量达到2601万千瓦后，从2011年开始，中国风电将面临即使所有电力都能上网，市场也可能无法完全吸收的问题。如何解决市场消费是包括风能和太阳能在内的新能源在未来将面临的问题。"

事实上，根据1:1的电力弹性系数，到2020年，中国的能源需求将随着经济总量的增长而翻一番。电力需求将达到7.2万亿千瓦时。届时，随着电力供应结构的调整，火电装机容量不会翻一番，新增装机容量将主要依靠可再生能源，其中光伏发电装机容量至少要达到1.5亿千瓦甚至2亿千瓦。

但现实是，随着越来越多的人看到，尽管支持新能源的光伏行业有着巨大的市场，但几家大公司经常左右为难，而风力发电一直在解决市场消费问题。

就在这之前，国务院发展研究中心研究员、著名经济学家吴敬琏也表示，中国别无选择，只能走低碳经济之路，但迫切需要国家规划、技术规范和加强整体协调。

前线

雾霾仍未消散，空气中的颗粒物仍在……

随着呼吸进入人体。没有人愿意再等20年才能呼吸到干净的空气。

现阶段，当务之急是控制PM2.5，使空气尽可能清洁。

1月16日，环境保护部第二次发布《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（五期）》，向社会公开征求意见。这也是首次将颗粒物数量纳入污染物控制项目，并收紧氮氧化物等污染物限值。

根据环境保护部的数据，汽车已成为北京等城市空气污染物的主要来源。2011年，轻型汽车排放了80.7万吨氮氧化物、166.2万吨碳氢化合物和1621.7万吨一氧化碳。

此外，汽车还会直接排放颗粒物。因此，第二次征求意见稿首次增加了颗粒物的数量，颗粒物排放限值收紧了82%，这可以促进汽车采用更有效的排放控制技术，减少细颗粒物的排放。

2012年5月7日，北京市第五阶段车用汽油和车用柴油标准（北京五标准）正式启动，即将实施。这也是迄今为止国内市场上质量最高的油，含硫量不超过10ppm。

此外，上海、广州、南京等城市在供应国四标准汽油，含硫量不超过50ppm。然而，该国大部分地区仍然使用国家标准3的汽油，其含硫量不超过150ppm。

与此同时，欧盟和日本已将汽油和柴油中的硫含量降至10ppm，而美国的硫含量为30ppm。

国家发展和改革委员会能源研究所曾进行过一项调查，论证结果是，如果北京500万辆机动车全部使用国六汽油，对空气质量不会产生不良影响。

参与上述研究的蒋克娟，告诉《新金融》的作者：“根据国际标准，国六汽油中的硫含量不会超过5ppm，而目前国三标准汽油中的含硫量不超过150ppm。因此，这30倍的汽车尾气中的硫成分是现阶段付出的环境成本。”

汽车燃料中的硫含量越高，在排放过程中就越容易产生硫酸盐，从而导致颗粒物排放量增加。蒋克娟说，汽车尾气排放量占北京市大气污染物总量的近一半，是北京市的主要污染源。

雾蒙蒙的天气让蒋克娟觉得自己必须戴口罩，尽管他知道这只是一个心理因素，并没有起到多大的实质性作用。

然而，到目前为止，国家五项石油标准还没有颁布，这使得环保部的新政策看起来更像是一个空洞的镜头，不知道什么时候才能找到着陆点。

研究表明，汽车汽油和柴油的成本增加了约0.12元/升-0.15元/升，相当于160元/吨-200元/吨；三大炼油化工企业至少需要投资500亿元，才能将所有产品升级为国四。

石油产品升级的巨大成本使三大石油公司失去了积极性。

令蒋克娟失望的是，没有人对石油公司施加足够的压力，政府也没有提供足够的资金来支持石油升级。

“我认为地方政府的环保部门应该是环保的激进分子，它现在所扮演的角色非常令人失望。”我们有很好的学术报告和监测数据，但没有人执行。"

（编辑/李燕郊）

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