予墨：两会有关汽车民生和汽车产业的焦点

两会的又一年即将到来。当然，在汽车行业，两会中也有我们自己的关键问题。综上所述，只有两点，一是与汽车和民生有关的问题，二是与汽车产业发展有关的问题。在今年的两会上，热点也无非是这两点。

汽车民生话题是在继续恶化还是在改善？

毫无疑问，我们对民生的大部分期望都在朝着好的方向发展。然而，在一些代表看来，为了缓解交通压力和环境污染，有必要牺牲一定的民生。

油价上涨是为了追随国际油价，还是为了缓解交通压力和环境而进行的特殊规定？元宵节当晚，中国的油价正式上涨。当然，价格上涨的原因是为了跟随国际油价的波动。但无独有偶，当天省的油价也随着国际油价发生变化，但不升反降。

因为的油价调整周期原则上是22个工作日，而省的油价调整是每周一次。同时，省的油价仅指WTI（西德克萨斯中质原油）油价的波动，而大陆的油价则指布伦特、迪拜和新塔的综合变化。因此，大陆和省的油价会同时调整，只是一涨一跌，这是完全可以理解的。这仍然引起了人民的强烈不满。一方面，它表明了人们对不透明的油价调整的不满；

另一方面，他们对油价的整体涨跌感到不满。对此，我个人的理解只能是减少消费者的购车欲望和用车次数，从而缓解交通压力，减少汽车造成的空气污染。

中国的汽车交通环境仍在恶化。在这方面，全国人大代表和国家政策是否有更好、更有效的解决方案？随着中国汽车保有量的快速增长，人们不再关注销量的巨大增长所带来的世界汽车强国的精神愉悦，而是关注我们为交通拥堵付出了多少时间，以及庞大的汽车保有量所排放的废气对我们的大气环境污染有多严重。

在这方面，政府目前的政策都是基于字数限制。限购、限制、限制停车等。从短期来看，这些政策似乎会立竿见影。但从长远来看，这些政策总是会被不断增加的汽车数量所消化。除了这些“限制”，从长远来看，我国政府将出台哪些措施和政策来解决汽车保有量持续增长带来的负面影响？

两会召开前，汽车三包政策能否进一步细化？今年1月，国家质量监督检验检疫总局发布了《家用汽车产品修理、更换和退货责任规定》，也就是我们通常所说的汽车三包政策，并将于今年10月1日正式实施。我们当然对汽车三包政策的出台表示赞赏，但下一步当然要想办法真正落实，让长期处于弱势的汽车消费者真正成为市场的主人。

理想和现实之间总是有一定距离的。汽车评论员周立军在微博中表示，“如果汽车三包能涵盖举证难、鉴定难和理赔难三件事，我会松一口气。”。“显然，这三点是正规汽车三包政策要想取得实效的三大难点。然后，汽车三包政策的细化应在三个方面实施。在两会上，我们会看到代表们提出实质性意见吗？

汽车召回规定真的能让中国汽车通过爬一段楼梯来安全进入吗？与汽车三包政策相比，汽车召回规定已于今年1月1日正式实施。与旧版本的汽车召回规定相比，新版本在处罚方面增加了很多，威慑力自然会大大增强。然而，我们仍然对召回心存疑虑，这与三包政策相同，即这项规定能否真正实施。

此前召回条例面临的一个非常关键的问题是，谁来确定以及如何确定汽车制造商确实存在需要召回的安全隐患？尽管国家质量监督检验检疫总局似乎承担了这一责任，但他们目前很难说有这样的辨别力。此外，如何避免被临时汽车鉴定专家组腐蚀也是一个非常值得关注的问题，这将直接决定召回规定只是少数人牟利的工具。

还有一个关注民生的问题，那就是中国的公交改革和交通环境教育。新年伊始，云南宣传部部长级公车的公布引发的一系列关于公车改革的争论，以及2013年1月1日实施的新《机动车驾驶证申领和使用规定》，都表明这两大问题将成为2013年关注的焦点。

巴士改革应该如何进行？在2013年的两会上，是否有进一步的国家政策？温家宝总理在去年两会上提出，公交车等相关行政费用原则上不会增加，那么新政府的目标是否会成为淘汰公交车的中长期目标？

尽管新的《机动车驾驶证申领和使用条例》看起来有点严格，但它将对规范中国的交通环境起到非常积极的作用……

然而，如何让人们自觉遵守新规定，而不是抱怨，是政府面临的新任务。这个话题的关键是减少公交车和一些特权人群通过汽车使用中的各种资源逃避惩罚的现象。

汽车工业GDP与环境的矛盾？

对于中国汽车工业的发展来说，现在的矛盾非常尖锐。矛盾的根源是汽车保有量的大幅增加给中国环境带来的负面影响。毫无疑问，现在困扰我们的一个关键问题是，我们是应该用汽车产业来推动中国宏观经济的发展，还是应该把汽车产业的发展放在一边，把环境治理放在更重要的位置？

国家倡导的兼并重组何时会大规模进行？尽管中国的政策长期主张对落后的车企和产能进行兼并重组，但真正能够实施的兼并重组却非常少。我认为造成这种情况的原因，一方面是地方政府的保护主义，另一方面是中国汽车市场的生存环境还不够糟糕。即使是那些生产能力落后的制造商，仍然有自己的生存之道。综合这两点，我认为在政府层面，必须尽快打破地方对这些落后车企的保护，减少地方政府对落后车企政策倾斜和财政补贴，尽快与更先进的企业融合。

中国汽车行业能否只押注电动汽车来实现节能减排？在正常情况下，我的观点一直是，既然已经制定了政策，我们应该在齐心共同努力来完成这些政策，但在全国人大和全国政协的这个时候，我认为这个问题可以再次讨论。中国电动汽车发展规划制定至今已有两年多时间，但在此期间，我们没有看到困扰电动汽车发展瓶颈的几个重大问题，也没有取得任何革命性突破。新年伊始，美国政府宣布放弃原定的电动汽车销售目标，以提醒我们，电动汽车真的应该是中国汽车节能减排的唯一出路吗？

汽车节能减排是其根本目标。日本和欧洲市场正在走小型汽车的道路，欧洲也有柴油车。美国和中国是近年来积极发展纯电动汽车的国家，但美国的纯电动汽车高峰已经基本结束，而中国的纯电动战略仍在继续。过去，许多代表根据自己企业的特点提出了其他节能减排的发展思路。在今年的两会上，这些提案可能会再次增加。那么，在国家层面，是否可以考虑放开政策，以节能减排的根本出发点为目标，督促生产企业开发节能减排汽车？

我们应该注意的最后一个问题是，国家是否应该支持自主品牌。在中国官方的汽车采购目录中，所有这些都是自主品牌。在这方面，各界有不同的意见。支持者认为这是国家应该做的，而一些反对者则认为，要想让自主品牌顺利发展，就必须在完全的市场竞争中成长，否则就不可能培养出世界级的企业。

在这方面，我认为政府部门合理支持自己的品牌是非常必要的，因为这两个阵营的起跑线并不在一个水平线上。合资品牌有着成熟的模式和丰富的市场经验，还有中国的支持、长期的优惠政策等等。而中国则是在歧视中长大的，发展到今天并不容易。如今，自主品牌面临的瓶颈是品牌影响力不够。当然，自主品牌造成这种瓶颈有其自身的原因，但我认为更多的责任也是由政府造成的。如今，政策对自主品牌的支持只能算是补偿。

（编辑/李燕郊）又是两会的一年。在汽车行业，……

当然，在两会中，也有我们自己的关键问题。综上所述，只有两点，一是与汽车和民生有关的问题，二是与汽车产业发展有关的问题。在今年的两会上，热点也无非是这两点。

汽车民生话题是在继续恶化还是在改善？

毫无疑问，我们对民生的大部分期望都在朝着好的方向发展。然而，在一些代表看来，为了缓解交通压力和环境污染，有必要牺牲一定的民生。

油价上涨是为了追随国际油价，还是为了缓解交通压力和环境而进行的特殊规定？元宵节当晚，中国的油价正式上涨。当然，价格上涨的原因是为了跟随国际油价的波动。但无独有偶，当天省的油价也随着国际油价发生变化，但不升反降。

因为的油价调整周期原则上是22个工作日，而省的油价调整是每周一次。同时，省的油价仅指WTI（西德克萨斯中质原油）油价的波动，而大陆的油价则指布伦特、迪拜和新塔的综合变化。因此，大陆和省的油价会同时调整，只是一涨一跌，这是完全可以理解的。这仍然引起了人民的强烈不满。一方面，它表明了人们对不透明的油价调整的不满；

另一方面，他们对油价的整体涨跌感到不满。对此，我个人的理解只能是减少消费者的购车欲望和用车次数，从而缓解交通压力，减少汽车造成的空气污染。

中国的汽车交通环境仍在恶化。在这方面，全国人大代表和国家政策是否有更好、更有效的解决方案？随着中国汽车保有量的快速增长，人们不再关注销量的巨大增长所带来的世界汽车强国的精神愉悦，而是关注我们为交通拥堵付出了多少时间，以及庞大的汽车保有量所排放的废气对我们的大气环境污染有多严重。

在这方面，政府目前的政策都是基于字数限制。限购、限制、限制停车等。从短期来看，这些政策似乎会立竿见影。但从长远来看，这些政策总是会被不断增加的汽车数量所消化。除了这些“限制”，从长远来看，我国政府将出台哪些措施和政策来解决汽车保有量持续增长带来的负面影响？

两会召开前，汽车三包政策能否进一步细化？今年1月，国家质量监督检验检疫总局发布了《家用汽车产品修理、更换和退货责任规定》，也就是我们通常所说的汽车三包政策，并将于今年10月1日正式实施。我们当然对汽车三包政策的出台表示赞赏，但下一步当然要想办法真正落实，让长期处于弱势的汽车消费者真正成为市场的主人。

理想和现实之间总是有一定距离的。汽车评论员周立军在微博中表示，“如果汽车三包能涵盖举证难、鉴定难和理赔难三件事，我会松一口气。”。“显然，这三点是正规汽车三包政策要想取得实效的三大难点。然后，汽车三包政策的细化应在三个方面实施。在两会上，我们会看到代表们提出实质性意见吗？

汽车召回规定真的能让中国汽车通过爬一段楼梯来安全进入吗？与汽车三包政策相比，汽车召回规定已于今年1月1日正式实施。与旧版本的汽车召回规定相比，新版本在处罚方面增加了很多，威慑力自然会大大增强。然而，我们仍然对召回心存疑虑，这与三包政策相同，即这项规定能否真正实施。

此前召回条例面临的一个非常关键的问题是，谁来确定以及如何确定汽车制造商确实存在需要召回的安全隐患？尽管国家质量监督检验检疫总局似乎承担了这一责任，但他们目前很难说有这样的辨别力。此外，如何避免被临时汽车鉴定专家组腐蚀也是一个非常值得关注的问题，这将直接决定召回规定只是少数人牟利的工具。

还有一个关注民生的问题，那就是中国的公交改革和交通环境教育。新年伊始，云南宣传部部长级公车的公布引发的一系列关于公车改革的争论，以及2013年1月1日实施的新《机动车驾驶证申领和使用规定》，都表明这两大问题将成为2013年关注的焦点。

巴士改革应该如何进行？在2013年的两会上，是否有进一步的国家政策？温家宝总理在去年两会上提出，公交车等相关行政费用原则上不会增加，那么新政府的目标是否会成为淘汰公交车的中长期目标？

尽管新的《机动车驾驶证申领和使用条例》看起来有点严格，但它将对规范中国的交通环境起到非常积极的作用……

然而，如何让人们自觉遵守新规定，而不是抱怨，是政府面临的新任务。这个话题的关键是减少公交车和一些特权人群通过汽车使用中的各种资源逃避惩罚的现象。

汽车工业GDP与环境的矛盾？

对于中国汽车工业的发展来说，现在的矛盾非常尖锐。矛盾的根源是汽车保有量的大幅增加给中国环境带来的负面影响。毫无疑问，现在困扰我们的一个关键问题是，我们是应该用汽车产业来推动中国宏观经济的发展，还是应该把汽车产业的发展放在一边，把环境治理放在更重要的位置？

国家倡导的兼并重组何时会大规模进行？尽管中国的政策长期主张对落后的车企和产能进行兼并重组，但真正能够实施的兼并重组却非常少。我认为造成这种情况的原因，一方面是地方政府的保护主义，另一方面是中国汽车市场的生存环境还不够糟糕。即使是那些生产能力落后的制造商，仍然有自己的生存之道。综合这两点，我认为在政府层面，必须尽快打破地方对这些落后车企的保护，减少地方政府对落后车企政策倾斜和财政补贴，尽快与更先进的企业融合。

中国汽车行业能否只押注电动汽车来实现节能减排？在正常情况下，我的观点一直是，既然已经制定了政策，我们应该在齐心共同努力来完成这些政策，但在全国人大和全国政协的这个时候，我认为这个问题可以再次讨论。中国电动汽车发展规划制定至今已有两年多时间，但在此期间，我们没有看到困扰电动汽车发展瓶颈的几个重大问题，也没有取得任何革命性突破。新年伊始，美国政府宣布放弃原定的电动汽车销售目标，以提醒我们，电动汽车真的应该是中国汽车节能减排的唯一出路吗？

汽车节能减排是其根本目标。日本和欧洲市场正在走小型汽车的道路，欧洲也有柴油车。美国和中国是近年来积极发展纯电动汽车的国家，但美国的纯电动汽车高峰已经基本结束，而中国的纯电动战略仍在继续。过去，许多代表根据自己企业的特点提出了其他节能减排的发展思路。在今年的两会上，这些提案可能会再次增加。那么，在国家层面，是否可以考虑放开政策，以节能减排的根本出发点为目标，督促生产企业开发节能减排汽车？

我们应该注意的最后一个问题是，国家是否应该支持自主品牌。在中国官方的汽车采购目录中，所有这些都是自主品牌。在这方面，各界有不同的意见。支持者认为这是国家应该做的，而一些反对者则认为，要想让自主品牌顺利发展，就必须在完全的市场竞争中成长，否则就不可能培养出世界级的企业。

在这方面，我认为政府部门合理支持自己的品牌是非常必要的，因为这两个阵营的起跑线并不在一个水平线上。合资品牌有着成熟的模式和丰富的市场经验，还有中国的支持、长期的优惠政策等等。而中国则是在歧视中长大的，发展到今天并不容易。如今，自主品牌面临的瓶颈是品牌影响力不够。当然，自主品牌造成这种瓶颈有其自身的原因，但我认为更多的责任也是由政府造成的。如今，政策对自主品牌的支持只能算是补偿。

（编辑/李燕郊）

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