新能源汽车迎来发展黄金期 寻求创新突破

在国家大力发展新能源汽车的相关政策鼓励下，新能源汽车及其零部件项目成为地方政府招商引资的重点。近期，有关建设与汽车产业相关的“新能源生产基地”和“新能源产业园”的消息层出不穷，项目投资数十亿元甚至数十亿元。与此同时，相关汽车公司也在新能源汽车领域发力，以抓住机遇。

国家863计划重大项目“节能与新能源汽车”监督咨询专家组组长王炳刚表示，新能源汽车代表了中国汽车产业未来的发展方向，也是解决汽车普及带来的能源和环境问题的根本措施，这具有战略意义。

中国汽车工程学会常务副理事长兼秘书长张金华认为，随着关键技术的进步、使用环境的成熟以及政策的进一步落实，2013-2015年将是中国新能源汽车发展的“黄金时代”。

国家政策力量

据了解，自2009年“十城千车”示范工程启动以来，我国新能源汽车发展取得了长足进步，尤其是2012年，是我国新能量汽车发展具有里程碑意义的一年。首先，国家公布了《节能与新能源汽车发展规划（2012-2020年）》。张金华认为，该规划可以视为新能源汽车发展的“国家宣言”，统一了我国新能源汽车的发展思路，明确了目标和项目，引导和促进了新能源汽车健康发展。其次，财政部、工业和信息化部、科技部发布了《关于组织新能源汽车产业技术创新的项目》，发挥了重要作用。国家每年安排40亿元，重点支持新能源车型、动力电池等关键零部件。第三，“十城千车”示范工程取得了明显的阶段性成果。纯电动汽车已经在25个示范城市进行了一定规模的示范，尤其是在技术上，3-5个系统的公交车混合动力系统基本成熟，具有国际先进水平。

传统汽车产业相对完整的地区在新能源汽车试点中取得了丰硕成果，这也让相关地方政府看到了发展新能源汽车的巨大机遇，希望在中国新能源汽车领域占有一席之地。

各地积极响应。

专家表示，由于相关政策的逐步实施，地方政府正在加快新能源汽车的发展步伐。

2013年1月底，总投资70亿元的润丰华泰电动及液化天然气汽车研发制造项目在山东省微山县签约。该项目由润丰集团和华泰集团共同投资，投产后年销售收入可达180亿元。

据了解，该项目是山东省最大的新能源汽车研发制造基地。与此同时，山东省的一批新项目正在加快推进。世峰集团一期投资20万辆小型纯电动汽车项目，济南宝亚德州分公司一期投资11亿元投资10万辆电动汽车项目；潍坊瑞驰汽车系统有限公司有限公司投资6亿元投资的10万辆电动车项目，潍坊威能公司投资的7亿安培锂电池项目已建成投产。Bidwin总投资15亿元的15万辆电动汽车项目正在加速推进，将于2013年建成投产。根据山东省汽车工业协会对山东省21家新能源汽车生产企业的统计，2012年，山东省共生产新能源汽车8.67万辆，同比增长27.13%。其中，生产纯电动公交车281辆，混合动力公交车519辆，小型低速纯电动汽车8.33万辆。

2013年1月初，在“全球新能源汽车大会”上……

在海南省，海南省高调发布了新能源汽车发展战略，包括三年100亿元的新能源汽车产业投资和1万辆新能源汽车，以建设中国第一个“国际新能源汽车示范岛”，建设从电池及配件到整车、物流、保险、维修的新能源汽车产业园，将海口建设成为国内先进的新能源车辆开发制造基地。

在政策引导和需求引擎的推动下，海南新能源汽车产业蓬勃发展。海南省科技厅厅长王璐表示，“十二五”期间，海南将把全省作为一个大城市，在北部和西部规划建设电动汽车产业园，形成海口新能源汽车示范运营布局体系，把海口作为国内先进发展地，节能与新能源汽车制造中心和测试测试中心基地。同时，在海口和三亚的公共交通、出租车、租赁和公共区域推广节能和新能源汽车，努力建设国内先进水平的新能源汽车示范岛。

2012年12月底，河北省发布《关于实施国家节能与新能源汽车产业发展规划的实施意见》，提出河北省将在三年内形成5000辆纯电动汽车和插电式混合动力汽车的生产能力，培育3-5家具有竞争力的纯电动汽车整车及零部件生产骨干企业，到2020年形成10万辆纯电动汽车和插电式混合动力汽车的生产能力。

为加快节能与新能源汽车产业发展，河北省将重点建设保定节能与新能量汽车、石家庄电动汽车、邢台电动汽车、唐山曹妃甸节能与新能汽车等六大产业基地，衡水电动汽车核心零部件和邯郸动力电池。

跨国企业抢滩布局

在传统内燃机技术面临挑战、新能源技术逐渐占据行业舆论话语权的情况下，跨国汽车公司并不满足于通过传统能源汽车在中国市场掘金的现状，他们布局了新能源汽车，以抢占未来市场的制高点。

2012年5月初，总投资5.18亿元的神龙新研发中心破土动工。研发中心包括车辆、发动机和集成三个实验项目，于2013年4月正式投入使用。届时，神龙汽车将具备实施整车、发动机、变速箱等核心技术开发、国产化和质量提升的测试能力。其中，新研发中心建设的新能源实验室将为多种新能源汽车的国产化提供技术支持。神龙汽车是标致雪铁龙和东风汽车的合资企业。

2012年11月底，通用汽车宣布中国前瞻性技术研究中心二期工程在上海建成。通用汽车表示，希望利用中国工程人才的供应，推动新一代电动汽车的研发。通用汽车前瞻性技术研究中心由前瞻性设计中心、通用汽车中国研发部、汽车与动力总成工程实验和安吉星实验室组成，主要涵盖电池、轻量化材料、先进制造技术、发动机和变速箱、车联网驾驶体验等五个关键创新领域。

2012年12月初，现代汽车集团全球第六大研发中心中国研发中心落户山东烟台，将承担包括电动汽车在内的新能源汽车的研发。

专家表示，尽管我国在电动汽车产业领域取得了巨大进步，但一些领域发展滞后，关键技术与国外差距较大。其中，纯电动汽车是我国车企电动汽车研发的重点，基本掌握了汽车等关键技术……

控制、动力系统匹配和集成设计，并普遍从原型车开发进入量产车开发阶段，但高性能纯电动汽车产品在可靠性和工程能力方面仍落后于国外先进产品。

最重要的是要加快创新，突破困难。

张金华认为，中国新能源汽车的应用环境正在逐渐成熟。一是电池、电机、电控等关键技术不断成熟，应用成本大幅降低并将持续降低；二是随着示范运营的推进，更多车企相关产品将投入实际应用，在此过程中，公众对新能源汽车的认知将不断提高；三是相关行业商业模式多元化，无论是汽车销售、汽车租赁、电池租赁，还是第三方金融机构的介入，都为新能源汽车的推广普及做出了有益探索；第四，地方政府的鼓励政策也让新能源汽车离消费者越来越近。广州、上海相继出台政策，停止新能源汽车摇号、拍卖，有效营造了新能源汽车的使用环境，促进企业和地方建设满足新能源汽车需求的设施。

王炳刚表示，尽管目前我国新能源汽车的示范和推广取得了巨大成就，但我国的新能源汽车要度过艰难的引进期还需要一段时间。我们必须以更加现实的态度，通过各方的协调努力，一步一步向前迈进，这需要坚持和耐心。

王炳刚认为，国家已将新能源汽车产业确定为战略性新兴产业，并制定了专门的发展规划，很大程度上关注其在培养中国汽车产业创新能力方面的作用。中国新能源汽车战略的成败首先取决于技术创新的进展，尤其是应进一步加强对纯电动汽车电池的研究。同时，电池比能水平在一定程度上决定了我国新能源汽车的发展水平。谁掌握了电池技术，谁就掌握了纯电动汽车的未来。目前，我国动力电池的研发力量不强、不分散，盲目的低水平投资加剧了人才的分散。要实现《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》规定的目标，必须有正确有效的措施。

中国科学技术发展战略研究院理事会成员高志谦表示，相关省（区、市）应积极协调或共同制定新能源汽车区域发展规划，实现差异化、特色化协同发展；培育发展产业示范基地，示范工作要重点解决技术标准特别是安全标准，以及商业模式和服务规范；

探索创新政策有效促进新能源汽车发展，配套政策应避免直接转化为企业利润，有利于促进相关企业创新，从而提高新能源汽车的市场竞争力。

（编辑/李燕郊）在国家大力发展新能源汽车相关政策的鼓励下，新能源汽车及其零部件项目成为地方政府招商引资的重点。近期，有关建设与汽车产业相关的“新能源生产基地”和“新能源产业园”的消息层出不穷，项目投资数十亿元甚至数十亿元。与此同时，相关汽车公司也在新能源汽车领域发力，以抓住机遇。

国家863计划重大项目“节能与新能源汽车”监督咨询专家组组长王炳刚表示，新能源汽车代表了中国汽车产业未来的发展方向，也是解决汽车普及带来的能源和环境问题的根本措施，这具有战略意义。

中国汽车工程学会常务副理事长兼秘书长张金华认为，随着关键技术的进步、使用环境的成熟以及政策的进一步落实，2013-2015年将是中国新能源汽车发展的“黄金时代”。

国家政策力量

据了解，自2009年“十城千车”示范工程启动以来，我国新能源汽车发展取得了长足进步，尤其是2012年，是我国新能量汽车发展具有里程碑意义的一年。首先，国家公布了《节能与新能源汽车发展规划（2012-2020年）》。张金华认为，该规划可以视为新能源汽车发展的“国家宣言”，统一了我国新能源汽车的发展思路，明确了目标和项目，引导和促进了新能源汽车健康发展。其次，财政部、工业和信息化部、科技部发布了《关于组织新能源汽车产业技术创新的项目》，发挥了重要作用。国家每年安排40亿元，重点支持新能源车型、动力电池等关键零部件。第三，“十城千车”示范工程取得了明显的阶段性成果。纯电动汽车已经在25个示范城市进行了一定规模的示范，尤其是在技术上，3-5个系统的公交车混合动力系统基本成熟，具有国际先进水平。

传统汽车产业相对完整的地区在新能源汽车试点中取得了丰硕成果，这也让相关地方政府看到了发展新能源汽车的巨大机遇，希望在中国新能源汽车领域占有一席之地。

各地积极响应。

专家表示，由于相关政策的逐步实施，地方政府正在加快新能源汽车的发展步伐。

2013年1月底，总投资70亿元的润丰华泰电动及液化天然气汽车研发制造项目在山东省微山县签约。该项目由润丰集团和华泰集团共同投资，投产后年销售收入可达180亿元。

据了解，该项目是山东省最大的新能源汽车研发制造基地。与此同时，山东省的一批新项目正在加快推进。世峰集团一期投资20万辆小型纯电动汽车项目，济南宝亚德州分公司一期投资11亿元投资10万辆电动汽车项目；潍坊瑞驰汽车系统有限公司有限公司投资6亿元投资的10万辆电动车项目，潍坊威能公司投资的7亿安培锂电池项目已建成投产。Bidwin总投资15亿元的15万辆电动汽车项目正在加速推进，将于2013年建成投产。根据Shan对山东省21家新能源汽车制造商的统计……

ng汽车工业协会，2012年，山东省共生产新能源汽车8.67万辆，同比增长27.13%。其中，生产纯电动公交车281辆，混合动力公交车519辆，小型低速纯电动汽车8.33万辆。

2013年1月初，在海南省举行的“全球新能源汽车大会”上，海南省高调发布了新能源汽车发展战略，其中包括三年100亿元的新能源汽车产业投资和1万辆新能源汽车，打造中国首个“国际新能源汽车示范岛”，建设从电池及配件到整车、物流、保险、维修的新能源汽车产业园，将海口建设成为国内先进的新能源车辆开发制造基地。

在政策引导和需求引擎的推动下，海南新能源汽车产业蓬勃发展。海南省科技厅厅长王璐表示，“十二五”期间，海南将把全省作为一个大城市，在北部和西部规划建设电动汽车产业园，形成海口新能源汽车示范运营布局体系，把海口作为国内先进发展地，节能与新能源汽车制造中心和测试测试中心基地。同时，在海口和三亚的公共交通、出租车、租赁和公共区域推广节能和新能源汽车，努力建设国内先进水平的新能源汽车示范岛。

2012年12月底，河北省发布《关于实施国家节能与新能源汽车产业发展规划的实施意见》，提出河北省将在三年内形成5000辆纯电动汽车和插电式混合动力汽车的生产能力，培育3-5家具有竞争力的纯电动汽车整车及零部件生产骨干企业，到2020年形成10万辆纯电动汽车和插电式混合动力汽车的生产能力。

为加快节能与新能源汽车产业发展，河北省将重点建设保定节能与新能量汽车、石家庄电动汽车、邢台电动汽车、唐山曹妃甸节能与新能汽车等六大产业基地，衡水电动汽车核心零部件和邯郸动力电池。

跨国企业抢滩布局

在传统内燃机技术面临挑战、新能源技术逐渐占据行业舆论话语权的情况下，跨国汽车公司并不满足于通过传统能源汽车在中国市场掘金的现状，他们布局了新能源汽车，以抢占未来市场的制高点。

2012年5月初，总投资5.18亿元的神龙新研发中心破土动工。研发中心包括车辆、发动机和集成三个实验项目，于2013年4月正式投入使用。届时，神龙汽车将具备实施整车、发动机、变速箱等核心技术开发、国产化和质量提升的测试能力。其中，新研发中心建设的新能源实验室将为多种新能源汽车的国产化提供技术支持。神龙汽车是标致雪铁龙和东风汽车的合资企业。

2012年11月底，通用汽车宣布中国前瞻性技术研究中心二期工程在上海建成。通用汽车表示，希望利用中国工程人才的供应，推动新一代电动汽车的研发。通用汽车前瞻性技术研究中心由前瞻性设计中心、通用汽车中国研发部、汽车与动力总成工程实验和安吉星实验室组成，主要涵盖电池、轻量化材料、先进制造技术、发动机和变速箱、车联网驾驶体验等五个关键创新领域。

2012年12月初，现代汽车集团全球第六大研发中心中国研发中心落户山东烟台，将承担包括电动汽车在内的新能源汽车的研发。

专家表示，尽管中国在能源领域取得了巨大进展……

tric汽车行业，一些领域发展滞后，关键技术与国外相比差距较大。其中，纯电动汽车是我国车企电动汽车研发的重点，基本掌握了车辆控制、动力系统匹配、集成设计等关键技术，总体上从原型车开发进入量产车开发阶段，但高性能纯电动汽车产品在可靠性和工程能力方面仍落后于国外先进产品。

最重要的是要加快创新，突破困难。

张金华认为，中国新能源汽车的应用环境正在逐渐成熟。一是电池、电机、电控等关键技术不断成熟，应用成本大幅降低并将持续降低；二是随着示范运营的推进，更多车企相关产品将投入实际应用，在此过程中，公众对新能源汽车的认知将不断提高；三是相关行业商业模式多元化，无论是汽车销售、汽车租赁、电池租赁，还是第三方金融机构的介入，都为新能源汽车的推广普及做出了有益探索；第四，地方政府的鼓励政策也让新能源汽车离消费者越来越近。广州、上海相继出台政策，停止新能源汽车摇号、拍卖，有效营造了新能源汽车的使用环境，促进企业和地方建设满足新能源汽车需求的设施。

王炳刚表示，尽管目前我国新能源汽车的示范和推广取得了巨大成就，但我国的新能源汽车要度过艰难的引进期还需要一段时间。我们必须以更加现实的态度，通过各方的协调努力，一步一步向前迈进，这需要坚持和耐心。

王炳刚认为，国家已将新能源汽车产业确定为战略性新兴产业，并制定了专门的发展规划，很大程度上关注其在培养中国汽车产业创新能力方面的作用。中国新能源汽车战略的成败首先取决于技术创新的进展，尤其是应进一步加强对纯电动汽车电池的研究。同时，电池比能水平在一定程度上决定了我国新能源汽车的发展水平。谁掌握了电池技术，谁就掌握了纯电动汽车的未来。目前，我国动力电池的研发力量不强、不分散，盲目的低水平投资加剧了人才的分散。要实现《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》规定的目标，必须有正确有效的措施。

中国科学技术发展战略研究院理事会成员高志谦表示，相关省（区、市）应积极协调或共同制定新能源汽车区域发展规划，实现差异化、特色化协同发展；培育发展产业示范基地，示范工作要重点解决技术标准特别是安全标准，以及商业模式和服务规范；探索创新政策有效促进新能源汽车发展，配套政策应避免直接转化为企业利润，有利于促进相关企业创新，从而提高新能源汽车的市场竞争力。

（编辑/李燕郊）

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