新补贴政策有望成为新能源汽车拐点

“雾霾”无疑已成为今年两会的热门话题。

随着全国各地雾霾天气的日益严重，机动车污染被认为是雾霾和光化学雾霾污染的重要原因。专家指出，雾霾与汽车密切相关，大规模雾霾的污染源是机动车、工业和发电厂。自中国成为汽车大国以来，汽车污染水平在世界上首屈一指。这一次，许多城市遭遇雾霾，汽车污染再次成为众矢之的。

在3月2日举行的中国人民协商会议第一次新闻发布会上，会议发言人吕新华表示，指出：“机动车数量在增加。今天，我听到一个消息，50%以上的污染天气是由机动车烧油引起的。新标准发布后，包括北京在内的一些城市在短时间内无法达到环境空气质量标准的要求。”

机动车污染是当前汽车与社会之间最大的矛盾。如何控制空气污染，远离雾霾天气，今年两会上的汽车行业代表纷纷提出建议，其中大力发展新能源汽车成为关注焦点。

日前，有消息称，四部委（工业和信息化部、国家发展改革委、财政部和科技部）正在调查试点城市新能源汽车的发展现状，目前正在制定新的国内新能源汽车补贴政策，预计将在今年两会后正式推出，并试图打破困扰新能源汽车发展的地方保护色。

事实上，早在2010年5月，国家有关部门就发布了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》（以下简称《通知》）。补贴标准根据动力电池组的能量确定：插电式混合动力乘用车最高补贴5万元/辆，纯电动乘用车最高资助6万元/车。

此外，多地也在积极推动支持政策，加快新能源汽车的大规模投放。例如，深圳将在国家政府补贴的基础上，对双模电动车额外补贴3万元，对纯电动汽车额外补贴6万元；上海规定，纯电动乘用车补贴4万元/辆，插电式混合动力乘用车补贴3万元/车；

北京的补贴方案是，插电式混合动力汽车最高补贴5万元，纯电动汽车最高补贴6万元。

然而，尽管中央和地方层面有如此大的补贴政策，但中国的新能源汽车市场并没有得到很大的发展。根据中国汽车协会的数据，2012年中国仅售出12791辆新能源汽车（11375辆纯电动汽车和1416辆插电式混合动力汽车），而中国2015年的目标是50万辆。

中国投资咨询公司高级研究员李玉恒，曾告诉《中国产经新闻》的作者：“新能源汽车仍处于起步阶段，技术问题、安全问题、电池问题、配套措施和验收等都极大地制约了新能源汽车行业的快速发展。其中，技术问题是制约新能源汽车特别是纯电动汽车生产和销售的关键因素。”

此外，据报道，各试点城市不同程度地出现了“地方政府只补贴地方企业”的现实，这也是当前新能源汽车市场发展停滞、尴尬的主要原因之一。由于各地对新能源汽车的补贴仅限于当地企业，国内很多车企在发展过程中基本上都变成了“自产自销”。

据悉，两会后的新能源补贴政策可能会统一地方政府的补贴，改变补贴不同、地方政府分散的局面。同时，将统一规范地方保护主义，如地方补贴不让外国车企走，使相关车型在生产地以外享有同等补贴待遇。

但也有业内人士认为，新能源汽车发展的关键不在于统一补贴，而在于政府积极推进配套设施建设，形成真正有效的市场机制，支持企业寻求更可靠的商业模式。

（编辑/李燕郊）“雾霾”无疑成为今年两会的热门话题。

随着全国各地雾霾天气的日益严重，机动车污染被认为是雾霾和光化学雾霾污染的重要原因。专家指出，雾霾与汽车密切相关，大规模雾霾的污染源是机动车、工业和发电厂。自中国成为汽车大国以来，汽车污染水平在世界上首屈一指。这一次，许多城市遭遇雾霾，汽车污染再次成为众矢之的。

在3月2日举行的中国人民协商会议第一次新闻发布会上，会议发言人吕新华表示，指出：“机动车数量在增加。今天，我听到一个消息，50%以上的污染天气是由机动车烧油引起的。新标准发布后，包括北京在内的一些城市在短时间内无法达到环境空气质量标准的要求。”

机动车污染是当前汽车与社会之间最大的矛盾。如何控制空气污染，远离雾霾天气，今年两会上的汽车行业代表纷纷提出建议，其中大力发展新能源汽车成为关注焦点。

日前，有消息称，四部委（工业和信息化部、国家发展改革委、财政部和科技部）正在调查试点城市新能源汽车的发展现状，目前正在制定新的国内新能源汽车补贴政策，预计将在今年两会后正式推出，并试图打破困扰新能源汽车发展的地方保护色。

事实上，早在2010年5月，国家有关部门就发布了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》（以下简称《通知》）。补贴标准根据动力电池组的能量确定：插电式混合动力乘用车最高补贴5万元/辆，纯电动乘用车最高资助6万元/车。

此外，多地也在积极推动支持政策，加快新能源汽车的大规模投放。例如，在国家政府补贴的基础上，深圳将提供额外的……

l双模电动汽车补贴3万元，纯电动汽车补贴6万元；上海规定，纯电动乘用车补贴4万元/辆，插电式混合动力乘用车补贴3万元/车；北京的补贴方案是，插电式混合动力汽车最高补贴5万元，纯电动汽车最高补贴6万元。

然而，尽管中央和地方层面有如此大的补贴政策，但中国的新能源汽车市场并没有得到很大的发展。根据中国汽车协会的数据，2012年中国仅售出12791辆新能源汽车（11375辆纯电动汽车和1416辆插电式混合动力汽车），而中国2015年的目标是50万辆。

中国投资咨询公司高级研究员李玉恒，曾告诉《中国产经新闻》的作者：“新能源汽车仍处于起步阶段，技术问题、安全问题、电池问题、配套措施和验收等都极大地制约了新能源汽车行业的快速发展。其中，技术问题是制约新能源汽车特别是纯电动汽车生产和销售的关键因素。”

此外，据报道，各试点城市不同程度地出现了“地方政府只补贴地方企业”的现实，这也是当前新能源汽车市场发展停滞、尴尬的主要原因之一。由于各地对新能源汽车的补贴仅限于当地企业，国内很多车企在发展过程中基本上都变成了“自产自销”。

据悉，两会后的新能源补贴政策可能会统一地方政府的补贴，改变补贴不同、地方政府分散的局面。同时，将统一规范地方保护主义，如地方补贴不让外国车企走，使相关车型在生产地以外享有同等补贴待遇。

但也有业内人士认为，新能源汽车发展的关键不在于统一补贴，而在于政府积极推进配套设施建设，形成真正有效的市场机制，支持企业寻求更可靠的商业模式。

（编辑/李燕郊）

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