浅井亨：新能源车产业扶持是日本政府工作重点

8日，日本经济产业省贸易政策规划师浅井宏在2013中国国际汽车产业发展论坛（TEDA）上表示，日本经济可以说是围绕汽车产业运行，对汽车产业特别是新能源汽车产业的支持，已成为日本整体经济发展的战略之一，也是日本政府下一步工作的重点。

Asai Hiroshi，日本经济产业省贸易政策规划官

浅井与与会者分享了日本汽车工业的发展以及政府在发展过程中的作用。第一点是日本的汽车工业对日本经济发展带来了什么影响，第二点是日本汽车工业的现状和未来前景，第三点是政府发挥了什么作用。其中，他重点介绍了日本政府对下一代汽车，即所谓的新能源汽车采取了哪些措施。

他说，汽车工业在日本发挥了决定性作用。在工业总产值中，汽车占日本总产值的20%，如果换算成货币，则为47万亿日元。此外，它还在创造就业方面发挥了巨大作用。事实上，汽车行业的员工约占日本所有员工的10%。看看汽车行业可以推广的相关行业，包括铝、铁、钢、纤维、纺织等。这些行业在日本非常重要，但他们也将汽车视为重要客户，并将其30%-40%的相关产品提供给汽车行业。因此，说日本经济以汽车产业为核心运行并不为过。在过去的二三十年里，日本可以说处于低增长的过程中，但汽车工业在保持日本经济在当前水平方面发挥了非常重要的作用，日本政府为此采取了许多支持措施。

随后，他介绍了日本汽车工业在过去30年中走过的道路。日本国内生产在20世纪90年代达到顶峰，此后一直呈下降趋势。日本的泡沫经济在1990年破灭，此后经济一直处于衰退之中，但与之相比，海外生产一直在持续增长，即海外生产在20世纪90年代急剧增长。这反映了新兴市场和成熟市场之间的关系。在1997年和1998年，如果所谓的新兴市场是“1”，那么成熟市场是它的7.5倍，这是产出所显示的比率。然而，到2012年，情况已经是“1:1”，也就是说，在过去的15年里，市场增长的新部分基本上都在新兴市场。这是日本汽车工业在世界范围内的发展，在整个日本汽车工业中，海外发展非常显著，日本所有汽车工业的产量约占全球产量的30%。

日本国内市场现在正在萎缩，必须采取一些措施来刺激它。浅井宏从两个角度阐述了日本政府对这个行业采取了哪些措施：原则问题和具体措施。

他说，首先，我们应该认识到我们面临的形势，找出问题所在并制定目标。其次，在此基础上，我们应该采取相应的法规或推广标准和法规。第三，为了实现这些目标，制定规则是不够的，还需要采取激励措施。刚才陈主任提到，我们要对下一代汽车采取相应的配套措施，这一点非常重要。

今年6月，日本安倍政权决定了日本的重申战略。日本的重申战略中明确提到了新一代汽车，这是一件大事，也就是说，作为政府的政策，提出开发新一代的汽车。例如，经济和工业增长战略对下一代汽车有一个非常重要的政策，这一政策已经得到了整个中央政府的同意，将其纳入增长战略非常重要。日本的总体增长战略有四个主要目标，第一是保持人民健康，第二是绿色和具有经济竞争力的能源，第三是为下一代提供安全的基础设施，第四是振兴地方经济，这是日本内阁制定的下一步工作的重点。第二点是绿色能源利用，第三点……

重点是，下一代能源基础设施与下一代汽车产业息息相关。

事实上，下一代汽车战略并不是最近才出现的。它是在2010年提出的。由于日本经济产业省提出了新一代汽车战略，汽车产业占日本能源消费的20%。如何进一步减少能源消耗和排放对于保护全球环境非常重要。目前，日本的汽车工业本身已经成熟，通过引进新一代汽车，该行业可以重获新生，最终汽车工业可以获得可持续发展。

2010年计划有具体目标。2020年，新能源汽车可以占到新车销量的80%。此外，还应建设充电设施，拥有200万个普通充电桩和5000个快速充电桩。

日本对下一代汽车有哪些具体的支持措施？Asai Hiroshi说， “所谓的新一代汽车更多的是指新能源汽车。一方面，电动汽车更贵，应该给予补贴来促进其普及。这是第一点。第二点是汽车补贴。我认为中国在这方面有很多需求，也有很多问题需要解决，比如谁来建设基础设施，谁来建设。”将为此买单。这是一个大问题，在哪里建造。第三，电动汽车的核心是电池技术。基于这三点，政府应该为购车提供支持和补贴。"

第一，促进普及。应向电动汽车和插电式混合动力汽车提供补贴。此外，从2008年开始，绿色柴油车也得到补贴。此类补贴措施将在未来继续实施。

第二，改善基础设施。2013年，相关内容进一步丰富。第一是扩大补贴范围。基础设施不仅是它本身，还有它的建设成本和工程建设成本，而且还有补贴。同时，补贴率可以从原来的50%提高到75%。通过这种做法，中国的充电设施可以尽快达到10万个的水平。至于在哪里建造，日本的国家面积相对较小，尤其是在城市地区，所以有很多加油站或加油站，或者包括便利店在内的小型商业设施，所以他们利用空闲的地方建造充电设施，以便人们在购物时为电动汽车充电。事实上，这主要是由地方政府来做的，我们给地方政府补贴。最后，电池的研发。事实上，日本有一家名为Nedo的机构（新能源产业综合技术开发机构），主要承担这项工作。我们已要求他们进一步加大动力电池的研发力度。

在日本，也有一些措施来促进电动汽车（EV）和插电式混合动力汽车（PHEV）的普及。目前，已有18个地区申请试点，旨在保护环境、振兴区域经济、促进旅游业或提高服务水平。

他还介绍，在日本人口较少、老年人较多的地区，适合推广电动汽车。与此同时，每个人都知道日本发生了大地震。当时，电动汽车发挥了非常重要的作用，因为它们可以供电。电动汽车可以起到供应的作用，它可以帮助你提供家用电力。当灾难发生时，电动汽车可以在一些地方发挥独特的作用。在日本有一种汽车共享，许多人加入了一个网络，每个人都以非常低的成本共享汽车。

Asai最后总结道， “日本经济产业省在政府层面对下一代汽车给予了很多政策支持。首先，我们必须找出问题，确定目标，制定标准和法规。当然，这方面必须与相关政府部门和行业团体一起做，并最终给予支持可行，否则就是画饼充饥。仅仅有数字和规则是没有意义的，所以我们的目标应该很高，但通过努力可以实现，这非常重要。事实上，在20世纪70年代，日本为解决污染问题和石油危机做出了巨大努力。在这个过程中，日本汽车工业的节能环保技术突飞猛进，现在……

se技术正在被继承到包括电动汽车在内的新一代汽车中。与中国相比，中国现在是世界上最大的产销市场，但中国也面临着节能环保问题，需要付出更大的努力。日本的环保技术可以很好地与中国巨大的市场相结合，这具有巨大的合作潜力。我们希望与中国政府继续进行对话和交流。"8日，日本经济产业省贸易政策规划师浅井宏在2013中国国际汽车产业发展论坛（TEDA）上表示，日本经济可以说是围绕汽车产业运行，对汽车产业特别是新能源汽车产业的支持，已成为日本整体经济发展的战略之一，也是日本政府下一步工作的重点。

Asai Hiroshi，日本经济产业省贸易政策规划官

浅井与与会者分享了日本汽车工业的发展以及政府在发展过程中的作用。第一点是日本的汽车工业对日本经济发展带来了什么影响，第二点是日本汽车工业的现状和未来前景，第三点是政府发挥了什么作用。其中，他重点介绍了日本政府对下一代汽车，即所谓的新能源汽车采取了哪些措施。

他说，汽车工业在日本发挥了决定性作用。在工业总产值中，汽车占日本总产值的20%，如果换算成货币，则为47万亿日元。此外，它还在创造就业方面发挥了巨大作用。事实上，汽车行业的员工约占日本所有员工的10%。看看汽车行业可以推广的相关行业，包括铝、铁、钢、纤维、纺织等。这些行业在日本非常重要，但他们也将汽车视为重要客户，并将其30%-40%的相关产品提供给汽车行业。因此，说日本经济以汽车产业为核心运行并不为过。在过去的二三十年里，日本可以说处于低增长的过程中，但汽车工业在保持日本经济在当前水平方面发挥了非常重要的作用，日本政府为此采取了许多支持措施。

随后，他介绍了日本汽车工业在过去30年中走过的道路。日本国内生产在20世纪90年代达到顶峰，此后一直呈下降趋势。日本的泡沫经济在1990年破灭，此后经济一直处于衰退之中，但与之相比，海外生产一直在持续增长，即海外生产在20世纪90年代急剧增长。这反映了新兴市场和成熟市场之间的关系。在1997年和1998年，如果所谓的新兴市场是“1”，那么成熟市场是它的7.5倍，这是产出所显示的比率。然而，到2012年，情况已经是“1:1”，也就是说，在过去的15年里，市场增长的新部分基本上都在新兴市场。这是日本汽车工业在世界范围内的发展，在整个日本汽车工业中，海外发展非常显著，日本所有汽车工业的产量约占全球产量的30%。

日本国内市场现在正在萎缩，必须采取一些措施来刺激它。浅井宏从两个角度阐述了日本政府对这个行业采取了哪些措施：原则问题和具体措施。

他说，首先，我们应该认识到我们面临的形势，找出问题所在并制定目标。其次，在此基础上，我们应该采取相应的法规或推广标准和法规。第三，为了实现这些目标，制定规则是不够的，还需要采取激励措施。刚才陈主任提到，我们要对下一代汽车采取相应的配套措施，这一点非常重要。

今年6月，日本安倍政权决定了日本的重申战略。日本的重申战略中明确提到了新一代汽车，这是一件大事，也就是说，作为政府的政策，提出开发新一代的汽车。例如，经济和工业增长战略对国家有一项非常重要的政策……

t代汽车，这已经得到了整个中央政府的同意，将其纳入增长战略非常重要。日本的总体增长战略有四个主要目标，第一是保持人民健康，第二是绿色和具有经济竞争力的能源，第三是为下一代提供安全的基础设施，第四是振兴地方经济，这是日本内阁制定的下一步工作的重点。第二点是绿色能源利用，第三点是下一代能源基础设施与下一代汽车产业有关。

事实上，下一代汽车战略并不是最近才出现的。它是在2010年提出的。由于日本经济产业省提出了新一代汽车战略，汽车产业占日本能源消费的20%。如何进一步减少能源消耗和排放对于保护全球环境非常重要。目前，日本的汽车工业本身已经成熟，通过引进新一代汽车，该行业可以重获新生，最终汽车工业可以获得可持续发展。

2010年计划有具体目标。2020年，新能源汽车可以占到新车销量的80%。此外，还应建设充电设施，拥有200万个普通充电桩和5000个快速充电桩。

日本对下一代汽车有哪些具体的支持措施？Asai Hiroshi说， “所谓的新一代汽车更多的是指新能源汽车。一方面，电动汽车更贵，应该给予补贴来促进其普及。这是第一点。第二点是汽车补贴。我认为中国在这方面有很多需求，也有很多问题需要解决，比如谁来建设基础设施，谁来建设。”将为此买单。这是一个大问题，在哪里建造。第三，电动汽车的核心是电池技术。基于这三点，政府应该为购车提供支持和补贴。"

第一，促进普及。应向电动汽车和插电式混合动力汽车提供补贴。此外，从2008年开始，绿色柴油车也得到补贴。此类补贴措施将在未来继续实施。

第二，改善基础设施。2013年，相关内容进一步丰富。第一是扩大补贴范围。基础设施不仅是它本身，还有它的建设成本和工程建设成本，而且还有补贴。同时，补贴率可以从原来的50%提高到75%。通过这种做法，中国的充电设施可以尽快达到10万个的水平。至于在哪里建造，日本的国家面积相对较小，尤其是在城市地区，所以有很多加油站或加油站，或者包括便利店在内的小型商业设施，所以他们利用空闲的地方建造充电设施，以便人们在购物时为电动汽车充电。事实上，这主要是由地方政府来做的，我们给地方政府补贴。最后，电池的研发。事实上，日本有一家名为Nedo的机构（新能源产业综合技术开发机构），主要承担这项工作。我们已要求他们进一步加大动力电池的研发力度。

在日本，也有一些措施来促进电动汽车（EV）和插电式混合动力汽车（PHEV）的普及。目前，已有18个地区申请试点，旨在保护环境、振兴区域经济、促进旅游业或提高服务水平。

他还介绍，在日本人口较少、老年人较多的地区，适合推广电动汽车。与此同时，每个人都知道日本发生了大地震。当时，电动汽车发挥了非常重要的作用，因为它们可以供电。电动汽车可以起到供应的作用，它可以帮助你提供家用电力。当灾难发生时，电动汽车可以在一些地方发挥独特的作用。在日本有一种汽车共享，许多人加入了一个网络，每个人都以非常低的成本共享汽车。

Asai最后总结道：“日本经济产业省在政府层面对下一代汽车给予了很多政策支持。首先，我们必须找出问题，确定目标，制定标准和法规。当然，这方面必须与政府相关部门和行业组织合作……

ps，最后给予支持。这些法律法规必须是可以实现和可行的，否则就是画饼充饥。仅仅有数字和规则是没有意义的，所以我们的目标应该很高，但通过努力可以实现，这非常重要。事实上，在20世纪70年代，日本为解决污染问题和石油危机做出了巨大努力。在此过程中，日本汽车工业的节能环保技术突飞猛进，现在这些技术正在被传承到包括电动汽车在内的新一代汽车中。与中国相比，中国现在是世界上最大的产销市场，但中国也面临着节能环保问题，需要付出更大的努力。日本的环保技术可以很好地与中国巨大的市场相结合，这具有巨大的合作潜力。我们希望与中国政府继续进行对话和交流。"

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