ZEV法案2018年问题 特斯拉以外企业如何应对

加州空气资源委员会（CARB）规定，在该州销售超过一定数量的汽车公司必须使环保汽车的比例符合ZEV法案的规定。从字面上看，ZEV只包括纯电动汽车（EV）和燃料电池汽车（FCV），但目前它还包括插电式混合动力汽车（PHEV）和混合动力车（HEV）。

从2018年开始，ZEV法案将变得更加严格。因此，作者打算结合ZEV法案的意义，讨论企业应该如何开发纯电动汽车来满足ZEV的新规定。只要我们积极应对，技术发展就会出现新的方向。

ZEV已经成为特斯拉的主要收入来源。

CARB根据电动汽车、PHEV、HEV等ZEV的类型，制定了每辆车的“积分”系数，并规定了与销量挂钩的积分基准。在大型企业中（目前有六家），那些不符合ZEV法案规定标准的企业必须向CARB支付罚款或从其他公司购买积分。

通过这种积分购买制度，销售电动汽车“Model S”的特斯拉获得了巨额利润。该公司表示，仅在2013年上半年，销售ZEV积分的利润就达到了约1.4亿美元。同年上半年，特斯拉还发布了公司主营业务汽车销售业务扭亏为盈的消息。

另一方面，根据CARB最近发布的数据，在2011年10月至2012年9月期间，本田从其他公司购买的ZEV积分最多，其次是通用汽车。顺便说一句，如果你因积分不足而向CARB支付罚款，每辆车的罚款将为5000美元。与特斯拉的买卖点交易价格没有公开。

把死钱变成活钱

ZEV法案的要求非常严格，如果企业不能有效应对，将遭受严重损失。该法案自20世纪90年代以来一直在讨论，CARB制定该法案的目的是普及零排放汽车。ZEV法案的制定充满了曲折。从一开始，就有人批评电动汽车和FCV难以满足法案的要求，并对其进行了多次修订。

其中，最大的修改是在适用于集成系统的车辆上增加了HEV和低油耗汽油车。换句话说，只要企业确保电动汽车和FCV达到一定的销量，PHEV、HEV和低油耗汽油车就可以取代一些仍然较差的点。这项措施使电动汽车和FCV销量较小的企业很容易获得积分。

ZEV法案是加利福尼亚州的一项地方法律，企业当然不能在该州销售。不过，纽约、马萨诸塞等美国东部地区未来也将实施这项法案。这些地区的汽车市场规模巨大，大型汽车公司不可能为了规避ZEV法案而不销售汽车。

尽管公司有不同的方法来处理ZEV法案，但常见的方法是开发ZEV目标车辆并少量销售。目前，在加州销售的主要ZEV包括福特的EV“Focus EV”、丰田的EV“EQ”和本田的EV“Fit EV”。

根据ZEV法案，如果一家企业没有足够的积分，它必须支付罚款或从其他企业购买积分。然而，即使企业投资购买积分，所能获得的回报也接近于零，相当于花了一笔“死钱”。在这种情况下，最好开发ZEV目标车，即使销量很小，也可以收回一些资金。如果将来开发成果派上用场，就可以转化为“投资”等“活钱”。然而，有时开发会在路试阶段结束，最终成为“死钱”。

2018年ZEV法案的规定是什么？

目前，ZEV法案规定的内容已于2008年敲定，目标是2009年至2017年的车型。最近，CARB宣布，ZEV法案的内容将从2018年的车型大幅改变。截至2013年6月，大约有五项已公布的变更。

1.从2018车型开始，ZEV法案的要求显然更加严格。ZEV在2018款车型中的比例要求为4.5%，然后会逐渐提高。在2025款车型中，这一比例将达到22%，约为2018款车型的五倍。

ZEV法案的要求

2.2.ZEV法案最初只针对大型企业（LVM），从那时起，范围将扩大到中型企业（IVM）……

2018车型。因此，目标企业将从过去的六家（克莱斯勒、福特、通用汽车、丰田、日产和本田）扩展到富士重工、马自达、宝马、戴姆勒、现代起亚、路虎、大众和沃尔沃。

3.集成对象仅为ZEV（EV和FCV）和PHEV，不包括HEV、CNG和低油耗汽油车。

4.ZEV（EV和FCV）和PHEV都根据EV模式的巡航范围计算积分。

5.每辆车的平均积分降低。

此外，在对现有条例进行修改的同时，修订中还增加了使现行条例能够顺利过渡到新条例的内容。

加强ZEV的两个原因

为什么CARB在此时大幅调整ZEV法案？笔者认为，这主要是由于两个因素造成的。一个因素是，最初反对ZEV法案的深度充电通用汽车公司于2009年破产。在奥巴马政府的支持下，通用汽车死里逃生。环境保护组织和环境推动者是支持奥巴马政府的主要力量，他们支持CARB的ZEV法案。考虑到奥巴马政府，重生的通用汽车很难像过去那样反对ZEV法案。

另一个因素是特斯拉的Model s和日产的电动汽车“Leaf”。过去，美国大型汽车公司一直指责ZEV法案不切实际，但随着Model S这一年销量达2万辆的电动汽车的出现，这些公司很难坚持自己的观点。

当20世纪70年代首次颁布废气排放法案“muskie法案”时，也有人指责该目标无法实现。在这种情况下，本田通过开发CVCC（复合涡流控制燃烧）成功地实现了这一目标。对于ZEV法案，CARB似乎期待着像本田这样的公司的出现。

希望企业积极挑战。

然而，加强环境法案也可能降低美国企业的国际竞争力。我对ZEV法案最感兴趣的是，为什么CARB在知道这一点的情况下积极加强ZEV法案。

对于这个问题，我想到了哈佛大学著名教授迈克尔·E·波特提出的“波特假说”。波特教授说：“严格的环境法规不一定会使企业的竞争力低于外国竞争对手，但事实上，它们会提高竞争力。这是因为严格的法规会带来创新和技术改进与更新。”

严格的环境法律法规最初可能导致企业生产成本上升，削弱其国际竞争力。但在所有这些都保持“静态”的情况下，情况就是这样。现实世界不可能以完全静止的状态存在。只要合理设计环境保护法律法规体系，企业就会采取行动，创新原始技术。关于波特假说，有人支持，也有人反对，但CARB似乎支持这一假说，并将其应用于ZEV法案。

2018年后的ZEV法案可能会像过去一样在压力下进行微调，但总体框架不应改变。关于2018年之后的新ZEV法案，笔者认为有以下几个关键点：

如果电动汽车或FCV不被视为主要产品线之一，情况将非常困难。少量的销售额将难以满足账单的要求。虽然缺失的零件可以被罚款或从其他公司购买，但预计金额将比以前更多。

·PHEV的积分是根据EV模式下的巡航里程计算的，因此性能设置将变得非常重要。

·HEV将被排除在适用对象之外，并且将不再在增加积分方面发挥作用。

由于中型企业也将成为适用对象，不符合整体要求的企业数量将增加。

新的ZEV法案是从2018年的模式开始实施的。虽然看起来还有很长的时间，但鉴于实际生产是在2017年秋季左右开始的，实际上剩下的时间很少。考虑到投资规模和技术难度，2013年可能是企业下定决心的最后期限。估计现在所有的企业都已经开始制定战略了，将来回过头来看，你可能会发现现在是时代的转折点。我希望日本汽车公司能够积极抓住这个机会，率先克服困难。

这篇论文的作者……

日本电气化咨询公司的法定代表人和电气化顾问，曾担任三菱电动汽车“i-MiEV”的项目经理。

加州空气资源委员会（CARB）规定，在该州销售超过一定数量的汽车公司必须使环保汽车的比例符合ZEV法案的规定。从字面上看，ZEV只包括纯电动汽车（EV）和燃料电池汽车（FCV），但目前它还包括插电式混合动力汽车（PHEV）和混合动力车（HEV）。

从2018年开始，ZEV法案将变得更加严格。因此，作者打算结合ZEV法案的意义，讨论企业应该如何开发纯电动汽车来满足ZEV的新规定。只要我们积极应对，技术发展就会出现新的方向。

ZEV已经成为特斯拉的主要收入来源。

CARB根据电动汽车、PHEV、HEV等ZEV的类型，制定了每辆车的“积分”系数，并规定了与销量挂钩的积分基准。在大型企业中（目前有六家），那些不符合ZEV法案规定标准的企业必须向CARB支付罚款或从其他公司购买积分。

通过这种积分购买制度，销售电动汽车“Model S”的特斯拉获得了巨额利润。该公司表示，仅在2013年上半年，销售ZEV积分的利润就达到了约1.4亿美元。同年上半年，特斯拉还发布了公司主营业务汽车销售业务扭亏为盈的消息。

另一方面，根据CARB最近发布的数据，在2011年10月至2012年9月期间，本田从其他公司购买的ZEV积分最多，其次是通用汽车。顺便说一句，如果你因积分不足而向CARB支付罚款，每辆车的罚款将为5000美元。与特斯拉的买卖点交易价格没有公开。

把死钱变成活钱

ZEV法案的要求非常严格，如果企业不能有效应对，将遭受严重损失。该法案自20世纪90年代以来一直在讨论，CARB制定该法案的目的是普及零排放汽车。ZEV法案的制定充满了曲折。从一开始，就有人批评电动汽车和FCV难以满足法案的要求，并对其进行了多次修订。

其中，最大的修改是在适用于集成系统的车辆上增加了HEV和低油耗汽油车。换句话说，只要企业确保电动汽车和FCV达到一定的销量，PHEV、HEV和低油耗汽油车就可以取代一些仍然较差的点。这项措施使电动汽车和FCV销量较小的企业很容易获得积分。

ZEV法案是加利福尼亚州的一项地方法律，企业当然不能在该州销售。不过，纽约、马萨诸塞等美国东部地区未来也将实施这项法案。这些地区的汽车市场规模巨大，大型汽车公司不可能为了规避ZEV法案而不销售汽车。

尽管公司有不同的方法来处理ZEV法案，但常见的方法是开发ZEV目标车辆并少量销售。目前，在加州销售的主要ZEV包括福特的EV“Focus EV”、丰田的EV“EQ”和本田的EV“Fit EV”。

根据ZEV法案，如果一家企业没有足够的积分，它必须支付罚款或从其他企业购买积分。然而，即使企业投资购买积分，所能获得的回报也接近于零，相当于花了一笔“死钱”。在这种情况下，最好开发ZEV目标车，即使销量很小，也可以收回一些资金。如果将来开发成果派上用场，就可以转化为“投资”等“活钱”。然而，有时开发会在路试阶段结束，最终成为“死钱”。

2018年ZEV法案的规定是什么？

目前，ZEV法案规定的内容已于2008年敲定，目标是2009年至2017年的车型。最近，CARB宣布，ZEV法案的内容将从2018年的车型大幅改变。截至2013年6月，大约有五项已公布的变更。

1.从2018车型开始，ZEV法案的要求显然更加严格。ZEV在2018款车型中的比例要求为4.5%，然后会逐渐提高。在2025车型中，这一比例将达到22%，约为2018车型的五倍……

ZEV法案的要求

2.2.ZEV法案最初只针对大型企业（LVM），从2018年的模式开始，范围将扩大到中型企业（IVM）。因此，目标企业将从过去的六家（克莱斯勒、福特、通用汽车、丰田、日产和本田）扩展到富士重工、马自达、宝马、戴姆勒、现代起亚、路虎、大众和沃尔沃。

3.集成对象仅为ZEV（EV和FCV）和PHEV，不包括HEV、CNG和低油耗汽油车。

4.ZEV（EV和FCV）和PHEV都根据EV模式的巡航范围计算积分。

5.每辆车的平均积分降低。

此外，在对现有条例进行修改的同时，修订中还增加了使现行条例能够顺利过渡到新条例的内容。

加强ZEV的两个原因

为什么CARB在此时大幅调整ZEV法案？笔者认为，这主要是由于两个因素造成的。一个因素是，最初反对ZEV法案的深度充电通用汽车公司于2009年破产。在奥巴马政府的支持下，通用汽车死里逃生。环境保护组织和环境推动者是支持奥巴马政府的主要力量，他们支持CARB的ZEV法案。考虑到奥巴马政府，重生的通用汽车很难像过去那样反对ZEV法案。

另一个因素是特斯拉的Model s和日产的电动汽车“Leaf”。过去，美国大型汽车公司一直指责ZEV法案不切实际，但随着Model S这一年销量达2万辆的电动汽车的出现，这些公司很难坚持自己的观点。

当20世纪70年代首次颁布废气排放法案“muskie法案”时，也有人指责该目标无法实现。在这种情况下，本田通过开发CVCC（复合涡流控制燃烧）成功地实现了这一目标。对于ZEV法案，CARB似乎期待着像本田这样的公司的出现。

希望企业积极挑战。

然而，加强环境法案也可能降低美国企业的国际竞争力。我对ZEV法案最感兴趣的是，为什么CARB在知道这一点的情况下积极加强ZEV法案。

对于这个问题，我想到了哈佛大学著名教授迈克尔·E·波特提出的“波特假说”。波特教授说：“严格的环境法规不一定会使企业的竞争力低于外国竞争对手，但事实上，它们会提高竞争力。这是因为严格的法规会带来创新和技术改进与更新。”

严格的环境法律法规最初可能导致企业生产成本上升，削弱其国际竞争力。但在所有这些都保持“静态”的情况下，情况就是这样。现实世界不可能以完全静止的状态存在。只要合理设计环境保护法律法规体系，企业就会采取行动，创新原始技术。关于波特假说，有人支持，也有人反对，但CARB似乎支持这一假说，并将其应用于ZEV法案。

2018年后的ZEV法案可能会像过去一样在压力下进行微调，但总体框架不应改变。关于2018年之后的新ZEV法案，笔者认为有以下几个关键点：

如果电动汽车或FCV不被视为主要产品线之一，情况将非常困难。少量的销售额将难以满足账单的要求。虽然缺失的零件可以被罚款或从其他公司购买，但预计金额将比以前更多。

·PHEV的积分是根据EV模式下的巡航里程计算的，因此性能设置将变得非常重要。

·HEV将被排除在适用对象之外，并且将不再在增加积分方面发挥作用。

由于中型企业也将成为适用对象，不符合整体要求的企业数量将增加。

新的ZEV法案是从2018年的模式开始实施的。虽然看起来还有很长的时间，但鉴于实际生产是在2017年秋季左右开始的，实际上剩下的时间很少。考虑到投资规模和技术难度，2013年可能是企业下定决心的最后期限。据估计，所有企业现在都已经开始制定战略，当他们将来回头看时，你可能会发现……

现在是时代的转折点。我希望日本汽车公司能够积极抓住这个机会，率先克服困难。

本文作者是日本电气化咨询公司的法定代表人和电气化顾问，曾担任三菱电动汽车“i-MiEV”的项目经理。

标签：本田特斯拉Model S丰田福特

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