郑州市人民政府关于加快电动汽车产业发展的意见

政证[2010]3号2010年1月17日

县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，有关单位：

为抓住战略机遇，加快我市电动汽车产业发展，提高汽车产业综合竞争力，促进我市产业结构升级和经济社会跨越式发展，制定本意见。

第一，高度重视并抓住机遇，加快电动汽车产业发展。

1.充分认识加快电动汽车产业发展的战略意义。电动汽车代表了世界汽车工业的发展方向，是汽车工业新的增长点。世界主要汽车生产国将发展电动汽车作为提高产业竞争力、保持经济社会可持续发展的重要战略举措。推动电动汽车自主创新和快速发展，对推动我市汽车产业跨越式发展，促进产业结构优化升级，建设现代化、国际化、信息化、生态化、创新型城市具有重要战略意义。

2.我市有良好的电动汽车发展基础。我市电动汽车的研发起步相对较早。宇通客车、郑州日产、郑州海马、少林汽车等四家汽车制造商，以及中航工业电动汽车公司在电动汽车研发领域有一定的基础，处于全国领先水平。一批获得国家公告资质的产品已在中国多个城市投入使用。同时，该市有良好的电动汽车产业发展支撑环境，全省电池产业整体水平较高。

3.我们的城市面临着发展电动汽车的难得机会。由于节能减排压力越来越大，中央和地方各级政府高度重视电动汽车的发展，相继出台了促进电动汽车研究和应用的配套政策。省委、省政府把电动汽车作为我省的战略性主导产业，大力推进电动汽车的研发和产业化。面对电动汽车产业发展的巨大机遇和日益激烈的竞争，我们必须充分利用现有基础，抓住机遇，乘势而上，加快电动汽车产业的发展，提高我市汽车产业的综合竞争力。

二是指导思想和发展思路

4、指导思想。我们将以科学发展观为指导，突出电动汽车在产业优化升级、能源安全和低碳经济发展中的战略地位，重点研发和应用电动公交车、电动汽车和电动专用车，坚持汽车研发与示范运营、自主创新与技术引进、政府推动与市场拉动相结合，大力推进电动汽车市场化、产业化，大力提升我市电动汽车竞争优势，将我市建设成为在全国具有重要影响力的电动汽车研发生产基地。

5.发展思路

以纯电动汽车为方向，整合汽车研发资源，支持现有重点企业在关键领域的研发和创新，加快汽车上下游企业联合研发，突破关键技术，促进汽车和关键零部件的全面发展。

围绕产业能力建设，加快电动汽车产业重大项目建设，争取国内外汽车、电池零部件知名企业布局郑州，提升产业核心竞争力。

通过示范运营的方式，我们将率先在城市公交车、经济型电动汽车和专用汽车方面取得突破，使市场发展与技术进步相吻合……

cal成熟度，以成熟产品促进市场开发，以成熟市场促进产品研发，加快市场化进程。

第三，重点任务

6.加快车辆开发。支持我市四家汽车公司选择正确的产品方向，加大对汽车研发的投入。鼓励宇通客车、少林汽车积极与国内相关部门和研究院所合作，掌握电动客车的集成匹配技术以及相关测试测试技术，及时开发不同规格的纯电动客车；支持郑州日产利用现有技术开发行业专用电动皮卡和SUV；鼓励海马郑州公司加强电动汽车研发和产能建设，在混合动力和纯电动乘用车（轿车和小型客车）方面取得突破。

7.提高工业产能。大力支持宇通客车、郑州日产、海马郑州、少林客车等重点企业整车产业化，争取更多企业和车型进入工信部颁布的《全国机动车生产企业及产品公告》。其中，鼓励郑州日产努力成为日产在中国的电动汽车研发和生产基地；在掌握电动汽车专用电机、驱动控制系统和电池管理系统等核心技术的基础上，支持中航电动汽车联合省内外相关整车企业形成纯电动汽车量产能力。到2012年，力争在全市2-3辆的市场占有率处于全国前列。

8、做好示范操作。积极参与国家“十城千车”工程，争取被列为第二批国家示范试点城市。率先运营城市公交车和城际公交车作为示范线路，以城市公交车为重点，推动电动公交车发展；以、电力、市政、邮政等行业用车为重点，推动特种电动汽车发展；以城市租赁和公务用车为重点，促进通用电动汽车（轿车、小巴）的发展；

以旅游景区和工业园区的车辆为重点，推动电动场馆车辆的发展。在示范运营的基础上，积极收集运营信息，积累经验，在全市进行大规模推广。同时，做好中原城市群电动汽车示范试验区建设。

9.建立配套基础设施。积极推进标准化充电站等电动汽车推广应用相关配套基础设施建设，积极探索电池、充电站等设施商业化运营模式。2010年，郑州新区和高新技术开发区将建设示范充电设施，确保电动汽车示范运营。2015年，全市将基本形成电动汽车充电设施网络，确保电动汽车的推广和使用。

10.建立技术联盟。加快电动汽车专业技术人员队伍建设。依托科研院所、高校和重点企业，围绕重大专项和重点课题，以多种形式跨区域建立电动汽车技术战略联盟。

11.组建产业联盟。围绕纯电动汽车的研发、市场化、产业化，推动产学研用有机结合，形成纯电动汽车产业联盟，强化关键技术和关键材料，突破产业瓶颈，降低生产成本。

12.完善标准体系。鼓励企业参与制定电动汽车整车、关键零部件和充电站的行业标准及相关产品质量要求，建立检测评价平台，确保电动汽车质量和产品安全。

第四，政策措施

13.市财政安排我市电动汽车产业发展专项资金，支持电动汽车的研发、示范推广和产业化。

14积极争取国家和省级部门支持我市电动汽车产业发展。电动汽车项目由中央财政资金支持的，本市将按照国家要求的比例予以支持；

凡省级财政支持项目，我市按1:2的比例予以支持。

十五、市产业发展引导基金和其他政府财政资金，向电动汽车研发和产业化倾斜。将电动汽车关键零部件的研发、测试和产业化重点研究项目纳入市级重点科技支撑项目。

16.支持电动汽车企业享受高新技术、环保、新能源、节能和综合利用等扶持政策，享受国家对电动汽车研发和示范运营的相关税收优惠政策。

17.鼓励有条件的单位购买电动汽车参加示范运营，参与示范运营的单位依法享受相关优惠政策。

18.将电动汽车充电站建设用地纳入城市规划，按照规划用途提供土地保障。支持充电站运营，享受电价优惠政策。

19.积极促进企业与资本市场的良性互动，鼓励金融机构加大对电动汽车研发生产的支持力度，支持重点企业通过上市融资、发债、合资等多种渠道筹集资金。鼓励担保机构为电动汽车行业提供融资担保支持。落实风险投资税收优惠政策，鼓励国内外投资机构、私募股权基金等私募基金投资电动汽车产业发展。

20.各级各部门要高度重视推动郑州市电动汽车产业发展，制定电动汽车产业的发展规划和行动计划，市工业和信息化委员会负责牵头完善相关配套政策，协调解决重大问题，做好各项政策的统筹协调和组织实施。市有关部门要结合各自职能，做好相关工作。同时，我们要相互配合，加强合作，确保相关任务的落实。政证[2010]3号2010年1月17日

县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，有关单位：

为抓住战略机遇，加快我市电动汽车产业发展，提高汽车产业综合竞争力，促进我市产业结构升级和经济社会跨越式发展，制定本意见。

第一，高度重视并抓住机遇，加快电动汽车产业发展。

1.充分认识加快电动汽车产业发展的战略意义。电动汽车代表了世界汽车工业的发展方向，是汽车工业新的增长点。世界主要汽车生产国将发展电动汽车作为提高产业竞争力、保持经济社会可持续发展的重要战略举措。推动电动汽车自主创新和快速发展，对推动我市汽车产业跨越式发展，促进产业结构优化升级，建设现代化、国际化、信息化、生态化、创新型城市具有重要战略意义。

2.我市有良好的电动汽车发展基础。我市电动汽车的研发起步相对较早。宇通客车、郑州日产、郑州海马、少林汽车等四家汽车制造商，以及中航工业电动汽车公司在电动汽车研发领域有一定的基础，处于全国领先水平。一批获得国家公告资质的产品已在中国多个城市投入使用。同时，该市有良好的电动汽车产业发展支撑环境，全省电池产业整体水平较高。

3.我们的城市面临着难得的发展机遇……

电动汽车。由于节能减排压力越来越大，中央和地方各级政府高度重视电动汽车的发展，相继出台了促进电动汽车研究和应用的配套政策。省委、省政府把电动汽车作为我省的战略性主导产业，大力推进电动汽车的研发和产业化。面对电动汽车产业发展的巨大机遇和日益激烈的竞争，我们必须充分利用现有基础，抓住机遇，乘势而上，加快电动汽车产业的发展，提高我市汽车产业的综合竞争力。

二是指导思想和发展思路

4、指导思想。我们将以科学发展观为指导，突出电动汽车在产业优化升级、能源安全和低碳经济发展中的战略地位，重点研发和应用电动公交车、电动汽车和电动专用车，坚持汽车研发与示范运营、自主创新与技术引进、政府推动与市场拉动相结合，大力推进电动汽车市场化、产业化，大力提升我市电动汽车竞争优势，将我市建设成为在全国具有重要影响力的电动汽车研发生产基地。

5.发展思路

以纯电动汽车为方向，整合汽车研发资源，支持现有重点企业在关键领域的研发和创新，加快汽车上下游企业联合研发，突破关键技术，促进汽车和关键零部件的全面发展。

围绕产业能力建设，加快电动汽车产业重大项目建设，争取国内外汽车、电池零部件知名企业布局郑州，提升产业核心竞争力。

通过示范运营的方式，率先在城市公交车、经济型电动汽车和专用车等方面取得突破，使市场发展与技术成熟进程相吻合，以成熟产品促进市场发展，以成熟市场促进产品研发，加快市场化进程。

第三，重点任务

6.加快车辆开发。支持我市四家汽车公司选择正确的产品方向，加大对汽车研发的投入。鼓励宇通客车、少林汽车积极与国内相关部门和研究院所合作，掌握电动客车的集成匹配技术以及相关测试测试技术，及时开发不同规格的纯电动客车；支持郑州日产利用现有技术开发行业专用电动皮卡和SUV；鼓励海马郑州公司加强电动汽车研发和产能建设，在混合动力和纯电动乘用车（轿车和小型客车）方面取得突破。

7.提高工业产能。大力支持宇通客车、郑州日产、海马郑州、少林客车等重点企业整车产业化，争取更多企业和车型进入工信部颁布的《全国机动车生产企业及产品公告》。其中，鼓励郑州日产努力成为日产在中国的电动汽车研发和生产基地；

在掌握电动汽车专用电机、驱动控制系统和电池管理系统等核心技术的基础上，支持中航电动汽车联合省内外相关整车企业形成纯电动汽车量产能力。到2012年，力争在全市2-3辆的市场占有率处于全国前列。

8、做好示范操作。积极参与国家“十城千车”工程，争取被列为第二批国家示范试点城市。率先运营城市公交车和城际公交车作为示范线路，以城市公交车为重点，推动电动公交车发展；以、电力、市政、邮政等行业用车为重点，推动特种电动汽车发展；以城市租赁和公务用车为重点，促进通用电动汽车（轿车、小巴）的发展；以旅游景区和工业园区的车辆为重点，推动电动场馆车辆的发展。在示范运营的基础上，积极收集运营信息，积累经验，在全市进行大规模推广。同时，做好中原城市群电动汽车示范试验区建设。

9.建立配套基础设施。积极推进标准化充电站等电动汽车推广应用相关配套基础设施建设，积极探索电池、充电站等设施商业化运营模式。2010年，郑州新区和高新技术开发区将建设示范充电设施，确保电动汽车示范运营。2015年，全市将基本形成电动汽车充电设施网络，确保电动汽车的推广和使用。

10.建立技术联盟。加快电动汽车专业技术人员队伍建设。依托科研院所、高校和重点企业，围绕重大专项和重点课题，以多种形式跨区域建立电动汽车技术战略联盟。

11.组建产业联盟。围绕纯电动汽车的研发、市场化、产业化，推动产学研用有机结合，形成纯电动汽车产业联盟，强化关键技术和关键材料，突破产业瓶颈，降低生产成本。

12.完善标准体系。鼓励企业参与制定电动汽车整车、关键零部件和充电站的行业标准及相关产品质量要求，建立检测评价平台，确保电动汽车质量和产品安全。

第四，政策措施

13.市财政安排我市电动汽车产业发展专项资金，支持电动汽车的研发、示范推广和产业化。

14积极争取国家和省级部门支持我市电动汽车产业发展。电动汽车项目由中央财政资金支持的，本市将按照国家要求的比例予以支持；

凡省级财政支持项目，我市按1:2的比例予以支持。

十五、市产业发展引导基金和其他政府财政资金，向电动汽车研发和产业化倾斜。将电动汽车关键零部件的研发、测试和产业化重点研究项目纳入市级重点科技支撑项目。

16.支持电动汽车企业享受高新技术、环保、新能源、节能和综合利用等扶持政策，享受国家对电动汽车研发和示范运营的相关税收优惠政策。

17.鼓励有条件的单位购买电动汽车参加示范运营，参与示范运营的单位依法享受相关优惠政策。

18.将电动汽车充电站建设用地纳入城市规划，按照规划用途提供土地保障。支持充电站运营，享受电价优惠政策。

19.积极促进企业与资本市场的良性互动，鼓励金融机构加大对电动汽车研发生产的支持力度，支持重点企业通过上市融资、发债、合资等多种渠道筹集资金。鼓励担保机构为电动汽车行业提供融资担保支持。落实风险投资税收优惠政策，鼓励国内外投资机构、私募股权基金等私募基金投资电动汽车产业发展。

20.各级各部门要高度重视推动郑州市电动汽车产业发展，制定电动汽车产业的发展规划和行动计划，市工业和信息化委员会负责牵头完善相关配套政策，协调解决重大问题，做好各项政策的统筹协调和组织实施。市有关部门要结合各自职能，做好相关工作。同时，我们要相互配合，加强合作，确保相关任务的落实。

标签：日产海马宇通客车现代

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