混动车和小型车是减排重拳

近日，北京市积极响应国务院《大气污染防治行动计划》的号召，启动了“八大工程”，即《北京市2013-2017年空气清洁行动计划》。

北京这项“污染控制”政策的力度无疑是前所未有的。在“八大工程”中，2017年将减少车辆号牌数量，限制外国车辆更多进京，双号和奇数行驶，总油耗将降低5%以上。北京的政策可谓严厉。北京被舆论称为“第一街区”，是世界上最拥堵的三个城市之一；

北京的“封锁”和“治污”政策无疑在全国具有强大的示范和引领作用。

为落实“八大工程”，北京市还专门出台了“重点任务分解”政策，即“《北京市清洁空气行动计划2013-2017年重点任务分解》”。到2017年底，力争全市新能源和清洁能源汽车保有量达到20万辆。据北京媒体报道， “北京市科委负责人近日表示，在20万辆汽车中，个人占70%，即14万辆。此外，个人购买新能源汽车，如电动汽车，或不需要摇号。根据此计算，2014年至2017年每年新能源汽车，每月近3000辆。笔者认为，为了上牌，我相信有些人会在充电设施确实方便的前提下购买电动汽车，但要实现每月3000辆似乎非常困难，这需要很长的准备期。

据介绍，目前，北京市政府关于购买和使用“新能源汽车”的相关政策已经制定，正在上报市政府。与征求意见稿相比，正式方案在多个方面进行了优化。具体政策预计将于11月底正式出台。

笔者认为，在“八大工程”中，最现实、覆盖面最大、影响最持久、“政策点”最深、最广的就是引导“小排量公交车”的消费。遗憾的是，如何引导“小排量乘用车”，“八大工程”文件只字不提，只触及其中。

文件“主要任务分解”让人们看到了一些东西：“2013年底前，市经信委、市科委、市环保局、市财政局研究出台了相关补贴政策措施，鼓励更换1.6升及以下的混合动力汽车和小排量公交车，将于2014年实施。”

小型汽车

显然，北京所谓的“小排量公交车”是指1.6升以下的公交车，购买小排量公交车可能会有补贴和奖励。至于1.6升以下每个排量段的奖励金额，我们正在等待今年年底的政策。

但笔者认为，首先，在鼓励更换小排量公交车的同时，应制定政策抑制更换大排量公交车。第二，在关注位移的同时，我们还应该关注“小”的另一个含义：小和小。这是同时“控制污染”和“控制拥堵”的法宝。我们可以想象，如果北京540万辆汽车中的一半在五年内更换，车身长度减少一米，那么将节省5400公里长、2米宽的道路空间。当拥堵程度较轻时，排放量也会相对较小。此外，更重要的是，小型汽车有助于倡导节约和避免资源浪费的良好社会氛围。

因此，在仅关注排放的车型污染源这一关键环节，显然不符合《大气十条》规定的“综合治理”要求。这是一个明显的漏洞。

在聚焦小排量乘用车的同时，《重大任务分解》文件也明确提出，鼓励混合动力替代的相关补贴政策措施应在2014年出台实施。小型汽车和电动汽车，尤其是混合动力汽车，使北京的“污染控制”政策相当务实和现实。

如果北京真的能大力鼓励购买混合动力汽车，而且激励政策真的相当有力，那么可以肯定的是，公众对混合动力汽车的接受度肯定会高于电动汽车，普及速度肯定会快于电动汽车。业内人士都知道，混合动力汽车是连接传统汽车行业和电动汽车行业的最佳平台，也是最现实、最有可能的节能减排汽车。

让我们想象一下，如果北京有500多万辆车……

re全部被混合动力汽车取代，燃油节约率按30%计算，油耗和废气排放可减少三分之一，对PM2.5的贡献率将从目前的22.2%降至7%~8%。更关键的是，在交通高峰期和严重拥堵期间，混合动力车停在车流中，发动机处于关闭状态，除非电力不足以支持空调的运行，否则排放量远低于传统内燃机车；以蜗牛的方式行驶时，它完全由电力驱动，零排放，可以大大减少市中心和繁忙地区的空气污染。而且，混合动力汽车对驾驶技术没有特殊要求，非插电式混合动力汽车也对外部充电和安装充电桩没有要求。

混合动力汽车

“污染控制”的关键是减少尾气排放总量。在发达国家，鼓励小型汽车消费是最传统的做法。近年来，它一直致力于鼓励混合动力汽车和电动汽车的消费。然而，针对小型汽车的现行税收政策并没有改变。

有必要真正鼓励小型汽车和混合动力汽车的消费，从而在“污染控制”方面取得显著成效。政府部门还应考虑从购买、使用和留用三个方面对相关税费进行调整和改革。例如，征收车重税和提高燃油附加税，这样无论谁对道路造成了很大的破坏，造成了很大污染，占用了很大的道路面积，都应该受到更多的限制，缴纳更多的税款。

鼓励小型汽车和混合动力汽车的替代，希望北京的政策能够真正推动新能源汽车的发展。

第一电气网（www.d1ev.com）声明：以上消息转载自合作媒体，转载此消息是为了传播更多信息，并不意味着此消息代表第一电气网的立场或同意其观点、立场或描述。近日，北京市积极响应国务院《大气污染防治行动计划》的号召，启动了“八大工程”，即《北京市2013-2017年空气清洁行动计划》。

北京这项“污染控制”政策的力度无疑是前所未有的。在“八大工程”中，2017年将减少车辆号牌数量，限制外国车辆更多进京，双号和奇数行驶，总油耗将降低5%以上。北京的政策可谓严厉。北京被舆论称为“第一街区”，是世界上最拥堵的三个城市之一；

北京的“封锁”和“治污”政策无疑在全国具有强大的示范和引领作用。

为落实“八大工程”，北京市还专门出台了“重点任务分解”政策，即“《北京市清洁空气行动计划2013-2017年重点任务分解》”。到2017年底，力争全市新能源和清洁能源汽车保有量达到20万辆。据北京媒体报道， “北京市科委负责人近日表示，在20万辆汽车中，个人占70%，即14万辆。此外，个人购买新能源汽车，如电动汽车，或不需要摇号。根据此计算，2014年至2017年每年新能源汽车，每月近3000辆。笔者认为，为了上牌，我相信有些人会在充电设施确实方便的前提下购买电动汽车，但要实现每月3000辆似乎非常困难，这需要很长的准备期。

据介绍，目前，北京市政府关于购买和使用“新能源汽车”的相关政策已经制定，正在上报市政府。与征求意见稿相比，正式方案在多个方面进行了优化。具体政策预计将于11月底正式出台。

笔者认为，在“八大工程”中，最现实、覆盖面最大、影响最持久、“政策点”最深、最广的就是引导“小排量公交车”的消费。遗憾的是，如何引导“小排量乘用车”，“八大工程”文件只字不提，只触及其中。

文件“主要任务分解”让人们看到了一些东西：“2013年底前，市经信委、市科委、市环保局、市财政局研究出台了相关补贴政策措施，鼓励更换1.6升及以下的混合动力汽车和小排量公交车，将于2014年实施。”

小型汽车

显然，北京所谓的“小排量公交车”是指1.6升以下的公交车，购买小排量公交车可能会有补贴和奖励。至于1.6升以下每个排量段的奖励金额，我们正在等待今年年底的政策。

但笔者认为，首先，在鼓励更换小排量公交车的同时，应制定政策抑制更换大排量公交车。第二，在关注位移的同时，我们还应该关注“小”的另一个含义：小和小。这是同时“控制污染”和“控制拥堵”的法宝。我们可以想象，如果北京540万辆汽车中的一半在五年内更换，车身长度减少一米，那么将节省5400公里长、2米宽的道路空间。当拥堵程度较轻时，排放量也会相对较小。此外，更重要的是，小型汽车有助于倡导节约和避免资源浪费的良好社会氛围。

因此，在仅关注排放的车型污染源这一关键环节，显然不符合《大气十条》规定的“综合治理”要求。这是一个明显的漏洞。

在聚焦小排量乘用车的同时，《重大任务分解》文件也明确提出，鼓励混合动力替代的相关补贴政策措施应在2014年出台实施。小型汽车和电动汽车，尤其是混合动力汽车，使北京的“污染控制”政策相当务实和现实。

如果北京真的能大力鼓励购买混合动力汽车，而且激励政策真的相当有力，那么可以肯定的是，公众对混合动力汽车的接受度肯定会高于电动汽车，普及速度肯定会快于电动汽车。业内人士都知道，混合动力汽车是连接传统汽车行业和电动汽车行业的最佳平台，也是最现实、最有可能的节能减排汽车。

让我们想象一下，如果北京有500多万辆车……

re全部被混合动力汽车取代，燃油节约率按30%计算，油耗和废气排放可减少三分之一，对PM2.5的贡献率将从目前的22.2%降至7%~8%。更关键的是，在交通高峰期和严重拥堵期间，混合动力车停在车流中，发动机处于关闭状态，除非电力不足以支持空调的运行，否则排放量远低于传统内燃机车；以蜗牛的方式行驶时，它完全由电力驱动，零排放，可以大大减少市中心和繁忙地区的空气污染。而且，混合动力汽车对驾驶技术没有特殊要求，非插电式混合动力汽车也对外部充电和安装充电桩没有要求。

混合动力汽车

“污染控制”的关键是减少尾气排放总量。在发达国家，鼓励小型汽车消费是最传统的做法。近年来，它一直致力于鼓励混合动力汽车和电动汽车的消费。然而，针对小型汽车的现行税收政策并没有改变。

有必要真正鼓励小型汽车和混合动力汽车的消费，从而在“污染控制”方面取得显著成效。政府部门还应考虑从购买、使用和留用三个方面对相关税费进行调整和改革。例如，征收车重税和提高燃油附加税，这样无论谁对道路造成了很大的破坏，造成了很大污染，占用了很大的道路面积，都应该受到更多的限制，缴纳更多的税款。

鼓励小型汽车和混合动力汽车的替代，希望北京的政策能够真正推动新能源汽车的发展。

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