行政手段仍是新能源车发展源动力

近日，四部委联合发布的《关于继续推进新能源汽车推广应用的通知》在业内引发骚动和期待，再次验证了在市场需求低迷时期，政府需要强有力的行政手段来推动新能源。

早在2010年6月1日，上海、长春、深圳、杭州、合肥和北京六个城市就根据财政部、科技部、，工业和信息化部以及发展和改革委员会。新能源汽车已经正式进入人们的生活。

同样是在2010年，王传福声称要让比亚迪在2015年成为世界第一。但根据中国汽车工业协会的数据，近两年来，我国示范电动汽车保有量为27432辆，其中进入公共领域的有23032辆，私家车购买量仅为4400辆。不仅王传福远未达到目标，政府借助新能源在城市尾气治理、节能减排方面的努力也收效甚微。

2012年，国务院通过《节能与新能源汽车产业发展规划》，提出到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销达到50万辆，到2020年达到500万辆。这一次的规划目标非常鼓舞士气，这让投资多年的车企再次看到了希望。然而，2012年，中国新能源汽车的销量仅为1.28万辆，仅占汽车销量的0.06%。其中，2010年至2012年，江淮纯电动汽车销量超过4000辆，宇通2012年新能源公交车销量约1800辆，远未实现盈利。

2013年9月，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合发布《关于继续推进新能源汽车推广应用的通知》，使这一能源再次出现出口放量。然而，这一发布仍然是政策框架内的行政推动，市场对新能源的需求远未到来。此外，随着《通知》的实施，新能源乘用车市场补贴标准不升反降，个人市场前景也变得不明朗。

然而，2013年的新能源市场在市场低谷中并不平静。特斯拉让我们看到了电动汽车市场在海外的成功，江淮汽车曾报道称将与特斯拉成立合资公司。比亚迪和戴姆勒的合资品牌腾势也计划在今年年底推出其首款新车。比亚迪也于9月10日在深圳举行了一次世界级的新能源技术分析会，王传福再次扬言2013-2014年将是新能源汽车的转折点。。。

转折点是否即将到来取决于销量。《关于继续推进新能源汽车推广应用的通知》之所以有如此高的预期，正是因为这份通知明确了申报示范城市的销售目标。同时，以鼓励为主的新能源推广转变为有考核的行政手段，使新能源汽车市场上的一切都变得简单直接，自然效果充满期待。

明确销售目标

《通知》规定，2013-2015年，新能源汽车在特大城市或重点地区累计推广金额不低于1万辆，在其他城市或地区累计推广数量不低于5000辆。根据此前25个新能源试点城市的布局，未来两年将至少推广12.5万辆新能源汽车。

这是在新能源推广中首次明确示范城市的销售目标。这一目标也是前两年新能源汽车总销量的五倍多。作为示范城市，销售目标已纳入年度考核，达不到目标的将予以淘汰。还有一个隐藏的含义。根据一贯的政府工作作风，申请政府推动的项目是展示政绩的最佳机会，也是……

全力支持上级机关。一旦你主动申请，就意味着所有示范城市都将努力完成考核目标。否则，将会适得其反。因此，在销量方面，借助《通知》，新能源汽车信心十足。

明确的市场区域

个人市场一直是新能源汽车的最大短板，政府的无形之手无法触及个人消费市场。因此，《通知》一方面降低了新能源乘用车领域的补贴标准，让其接受市场化的考验，另一方面明确了地方政府推广新能源的重点领域。政府机构、事业单位等公交车采购向新能源汽车倾斜，这些领域的采购权限掌握在地方政府手中，具有很强的可操作性和可执行性。同时明确规定，新能源汽车在公共交通、公务、物流、环卫车辆中的比例不低于30%。按照目前大中城市公共交通、公务、物流、环卫车辆的保有量，如果新能源汽车达到30%，新能源汽车的销量将翻一番。

明确每个品牌的市场准入比例

《通知》中有一条规定让人觉得有必要，但也很矛盾，即拟推广应用的汽车中外国品牌的数量不得低于30%。不得设置或变相设置障碍，限制购买外国品牌汽车。这篇文章结束了之前新能源汽车推广中严重的地方保护主义，但另一方面，如果本土品牌明显占主导地位，就不得不增加对外国品牌的采购。在现阶段，一把双刃剑对于结束地方保护具有更大的意义。

以前的新能源鼓励政策主要是指导性的，地方政府执行积极性不高。甚至一些城市在充电设施建设、电池回收、额外补贴等方面成为负担，这导致了新能源汽车的推广。这种影响并不显著。当市场化手段无法达到效果时，采取一些行政措施确实是必要和紧迫的，尽管这违反了市场竞争的原则，但面对日益严重的汽车尾气污染和雾霾天气。现阶段，在市场需求无法释放的情况下，政府决心大力推广新能源汽车，并应在行政手段上更加有力，充分激发各级政府的积极性，不是为了拯救新能源汽车企业，而是为了我们共同的生活环境。近日，四部委联合发布的《关于继续推进新能源汽车推广应用的通知》在业内引发骚动和期待，再次验证了在市场需求低迷时期，政府需要强有力的行政手段来推动新能源。

早在2010年6月1日，上海、长春、深圳、杭州、合肥和北京六个城市就根据财政部、科技部、，工业和信息化部以及发展和改革委员会。新能源汽车已经正式进入人们的生活。

同样是在2010年，王传福声称要让比亚迪在2015年成为世界第一。但根据中国汽车工业协会的数据，近两年来，我国示范电动汽车保有量为27432辆，其中进入公共领域的有23032辆，私家车购买量仅为4400辆。不仅王传福远未达到目标，政府借助新能源在城市尾气治理、节能减排方面的努力也收效甚微。

2012年，国务院通过《节能与新能源汽车产业发展规划》，提出到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销达到50万辆，到2020年达到500万辆。这一次的规划目标非常鼓舞士气，这让投资多年的车企再次看到了希望。然而，2012年，中国新能源汽车的销量……

仅为12.8万辆，仅占汽车销量的0.06%。其中，2010年至2012年，江淮纯电动汽车销量超过4000辆，宇通2012年新能源公交车销量约1800辆，远未实现盈利。

2013年9月，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合发布《关于继续推进新能源汽车推广应用的通知》，使这一能源再次出现出口放量。然而，这一发布仍然是政策框架内的行政推动，市场对新能源的需求远未到来。此外，随着《通知》的实施，新能源乘用车市场补贴标准不升反降，个人市场前景也变得不明朗。

然而，2013年的新能源市场在市场低谷中并不平静。特斯拉让我们看到了电动汽车市场在海外的成功，江淮汽车曾报道称将与特斯拉成立合资公司。比亚迪和戴姆勒的合资品牌腾势也计划在今年年底推出其首款新车。比亚迪也于9月10日在深圳举行了一次世界级的新能源技术分析会，王传福再次扬言2013-2014年将是新能源汽车的转折点。。。

转折点是否即将到来取决于销量。《关于继续推进新能源汽车推广应用的通知》之所以有如此高的预期，正是因为这份通知明确了申报示范城市的销售目标。同时，以鼓励为主的新能源推广转变为有考核的行政手段，使新能源汽车市场上的一切都变得简单直接，自然效果充满期待。

明确销售目标

《通知》规定，2013-2015年，新能源汽车在特大城市或重点地区累计推广金额不低于1万辆，在其他城市或地区累计推广数量不低于5000辆。根据此前25个新能源试点城市的布局，未来两年将至少推广12.5万辆新能源汽车。

这是在新能源推广中首次明确示范城市的销售目标。这一目标也是前两年新能源汽车总销量的五倍多。作为示范城市，销售目标已纳入年度考核，达不到目标的将予以淘汰。还有一个隐藏的含义。按照一贯的政府工作作风，申请政府推动的项目是展示政绩的最佳机会，也是对上级的全力支持。一旦你主动申请，就意味着所有示范城市都将努力完成考核目标。否则，将会适得其反。因此，在销量方面，借助《通知》，新能源汽车信心十足。

明确的市场区域

个人市场一直是新能源汽车的最大短板，政府的无形之手无法触及个人消费市场。因此，《通知》一方面降低了新能源乘用车领域的补贴标准，让其接受市场化的考验，另一方面明确了地方政府推广新能源的重点领域。政府机构、事业单位等公交车采购向新能源汽车倾斜，这些领域的采购权限掌握在地方政府手中，具有很强的可操作性和可执行性。同时明确规定，新能源汽车在公共交通、公务、物流、环卫车辆中的比例不低于30%。按照目前大中城市公共交通、公务、物流、环卫车辆的保有量，如果新能源汽车达到30%，新能源汽车的销量将翻一番。

明确每个品牌的市场准入比例

《通知》中有一条规定让人觉得有必要，但也很矛盾，即拟推广应用的汽车中外国品牌的数量不得低于30%。不得设置或变相设置障碍，限制购买外国品牌汽车。这篇文章结束了新能源汽车推广中严重的地方保护主义……

es之前，但另一方面，如果本土品牌明显占主导地位，他们就不得不增加对外国品牌的采购。在现阶段，一把双刃剑对于结束地方保护具有更大的意义。

以前的新能源鼓励政策主要是指导性的，地方政府执行积极性不高。甚至一些城市在充电设施建设、电池回收、额外补贴等方面成为负担，这导致了新能源汽车的推广。这种影响并不显著。当市场化手段无法达到效果时，采取一些行政措施确实是必要和紧迫的，尽管这违反了市场竞争的原则，但面对日益严重的汽车尾气污染和雾霾天气。现阶段，在市场需求无法释放的情况下，政府决心大力推广新能源汽车，并应在行政手段上更加有力，充分激发各级政府的积极性，不是为了拯救新能源汽车企业，而是为了我们共同的生活环境。

标签：比亚迪江淮特斯拉北京腾势

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