新能源补贴政策应利于自主发展

9月17日，新能源汽车补贴政策正式出台。这项政策确实有很多亮点。明确要求在示范城市推广应用的汽车中外国品牌数量不低于30%的，不得设置障碍或变相限制购买外国品牌汽车；又如，在《消费者购买新能源汽车补贴细则》中，明确规定由中央财政向新能源汽车生产企业拨付补贴资金；同时，新能源汽车补贴政策也明确了新能源汽车的补贴标准，补贴金额相对较高。

应该说，上述新能源汽车补贴政策的亮点，无疑将对打击地方保护主义、促进汽车企业在新能源汽车行业做大做强、促进消费者购买新能源汽车起到积极作用。对于中国整个新能源汽车产业的影响，无疑将加快中国新能源汽车的产业化进程。

但是，我们也应该看到这一新能源汽车补贴政策存在一些不足，需要主管部门进一步完善。

首先，示范城市政策推广的新能源汽车数量相对较低。

新能源汽车补贴政策明确规定：“2013-2015年，新能源汽车在特大城市或重点地区累计推广额度不低于1万辆，在其他城市或地区累计推广金额不低于5000辆。超大城市或重点地区三年推广量仅为1万辆，平均每年约3300辆；

其他城市或地区三年内至少有5000辆车，平均每年约有1600辆车。根据这一最低推广标准，预计2013-2015年三年，中国所有示范城市的新能源汽车最低推广量将不超过15万辆，平均每年约5万辆。同时，国内有几十家汽车公司，因此每家汽车公司的新能源汽车生产和销售已经非常有限。众所周知，对于传统汽车来说，在正常情况下，汽车产销规模必须达到10万辆，才能保证相对较好的利润保障。根据这样的法律，新能源汽车补贴政策规定的最低推广金额，对于车企来说无疑是巨大的损失。虽然汽车企业可以获得国家的相关补贴，但利润仍难以保证，这无疑会损害汽车企业做大做强新能源汽车的积极性。

第二，政策对自主品牌新能源汽车的推广没有倾斜。

在新能源汽车补贴政策的所有规定中，都没有自主品牌的字眼，也就是说，在这项补贴政策中，自主品牌的新能源汽车没有受到补贴政策的倾斜。不知道政策制定者是否真的相信我们自主品牌的新能源汽车没有输给合资品牌的同类产品，是否真的认为我们自主品牌可以在新能源汽车领域实现“弯道超车”。但客观现实是，自主品牌在新能源汽车领域的技术实力实际上已经被海外品牌拉开了距离。如果他们被放在同一条起跑线上，很可能会对新能源汽车的自主品牌造成严重损失。从消费者的角度来看，在传统汽车领域，自主品牌明显落后于海外品牌。我们能否在新能源汽车领域实现所谓的跨越式发展？相信很多体验过自主品牌新能源汽车的消费者都会对这样的观点嗤之以鼻。因此，在包括新能源汽车补贴政策在内的所有促进新能源汽车产业发展的政策中，都应明确自主品牌新能源汽车行业发展的政策倾斜。

客观地说，这次新能源汽车补贴政策与以往类似政策相比，有了明显的进步和改进，我们也应该从发展的角度客观看待政策的不足。只要能够不断完善，必将对做大做强中国新能源汽车产业，实现持续、健康、快速发展发挥积极作用。

第一电气网（www.d1ev.com）声明：以上消息转载自合作媒体，转载此消息是为了传播更多信息，并不意味着此消息代表第一电气网的立场或同意其观点、立场或描述。9月17日，新能源汽车补贴政策正式出台。这项政策确实有很多亮点。明确要求在示范城市推广应用的汽车中外国品牌数量不低于30%的，不得设置障碍或变相限制购买外国品牌汽车；又如，在《消费者购买新能源汽车补贴细则》中，明确规定由中央财政向新能源汽车生产企业拨付补贴资金；

同时，新能源汽车补贴政策也明确了新能源汽车的补贴标准，补贴金额相对较高。

应该说，上述新能源汽车补贴政策的亮点，无疑将对打击地方保护主义、促进汽车企业在新能源汽车行业做大做强、促进消费者购买新能源汽车起到积极作用。对于中国整个新能源汽车产业的影响，无疑将加快中国新能源汽车的产业化进程。

但是，我们也应该看到这一新能源汽车补贴政策存在一些不足，需要主管部门进一步完善。

首先，示范城市政策推广的新能源汽车数量相对较低。

新能源汽车补贴政策明确规定：“2013-2015年，新能源汽车在特大城市或重点地区累计推广额度不低于1万辆，在其他城市或地区累计推广金额不低于5000辆。超大城市或重点地区三年推广量仅为1万辆，平均每年约3300辆；其他城市或地区三年内至少有5000辆车，平均每年约有1600辆车。根据这一最低推广标准，预计2013-2015年三年，中国所有示范城市的新能源汽车最低推广量将不超过15万辆，平均每年约5万辆。同时，国内有几十家汽车公司，因此每家汽车公司的新能源汽车生产和销售已经非常有限。众所周知，对于传统汽车来说，在正常情况下，汽车产销规模必须达到10万辆，才能保证相对较好的利润保障。根据这样的法律，新能源汽车补贴政策规定的最低推广金额，对于车企来说无疑是巨大的损失。虽然汽车企业可以获得国家的相关补贴，但利润仍难以保证，这无疑会损害汽车企业做大做强新能源汽车的积极性。

第二，政策对自主品牌新能源汽车的推广没有倾斜。

在新能源汽车补贴政策的所有规定中，都没有自主品牌的字眼，也就是说，在这项补贴政策中，自主品牌的新能源汽车没有受到补贴政策的倾斜。不知道政策制定者是否真的相信我们自主品牌的新能源汽车没有输给合资品牌的同类产品，是否真的认为我们自主品牌可以在新能源汽车领域实现“弯道超车”。但客观现实是，自主品牌在新能源汽车领域的技术实力实际上已经被海外品牌拉开了距离。如果他们被放在同一条起跑线上，很可能会对新能源汽车的自主品牌造成严重损失。从消费者的角度来看，在传统汽车领域，自主品牌明显落后于海外品牌。我们能否在新能源汽车领域实现所谓的跨越式发展？相信很多体验过自主品牌新能源汽车的消费者都会对这样的观点嗤之以鼻。因此，在包括新能源汽车补贴政策在内的所有促进新能源汽车产业发展的政策中，都应明确自主品牌新能源汽车行业发展的政策倾斜。

客观地说，这次新能源汽车补贴政策与以往类似政策相比，有了明显的进步和改进，我们也应该从发展的角度客观看待政策的不足。只要能够不断完善，必将对做大做强中国新能源汽车产业，实现持续、健康、快速发展发挥积极作用。

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