补贴新政调整 新能源客车市场或缩水

新能源汽车补贴新政落地，非插电式混合动力公交车将不再享受补贴！

9月17日，工业和信息化部联合财政部、科技部、国家发展改革委在官网发布《关于继续推进新能源汽车推广应用的通知》。新能汽车制造商翘首以盼的这项政策的补贴不仅远低于预期，而且一些规定确实让企业感到惊讶，其主要技术路线的改变也让许多公交车制造商出乎意料。

《通知》明确指出，中央财政补贴范围内的新能源汽车车型应为符合条件的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。今年上半年销量不错的插电式混合动力公交车被排除在外。

从明确纯电的发展方向中受益的企业并不多。

在这项新政策中，纯电动公交车制造商将进一步受益，但恐怕只有少数公司会受益。

随着新政策的出台，补贴金额也得到了明确。在新能源公交车补贴额度普遍下调的情况下，纯电动公交车最高补贴额度仍为50万元，与此前“十城千车”示范项目（称旧政策）中的补贴标准一致。

与此同时，在新政策中，纯电动公交车的补贴范围有所扩大。新政策规定，10米以下8米及以上纯电动公交车补贴40万元；8米以下6米及以上纯电动公交车补贴30万元。根据车身长度，纯电动公交车的补贴金额分为三类。在旧政策中，只有10米及以上的纯电动公交车才能享受50万元的补贴。

对此，中通客车品牌文化部长李笃生直言，“在新政策中，扩大中央对纯电动公交车的补贴范围，也是为了进一步明确新能源公交车的推广方向，将以纯电动公交车为主。”

然而，为了扩大纯电动公交车的范围，在短期内，恐怕很少有企业会受益。在为期三年的“十城千车”示范中，客车生产企业基本以混合动力技术为主要推广方向，只有安凯、深沃、恒通电气等少数企业以纯电动为主。但在新政策中，也明确规定“对超级电容器和钛酸锂快充纯电动客车给予15万元补贴”。这一规定将大大降低采用超级电容器模式的深沃和采用钛酸锂快充模式的恒通电动汽车的补贴金额。

混合补贴压低了市场，或者缩小了市场。

与扩大纯电补贴范围完全不同的是，在新政策中，中央政府对混合动力公交车的推广采取了“一刀切”的方式，范围大大缩小。

未来三年，只有插电式混合动力公交车（包括增程）才能享受25万元的补贴，同时有两项严格规定：一是车身长度在10米及以上；

其次，燃油节约率超过40%。在新政策的规定中，不仅排除了以前的非插电式混合动力公交车，而且大幅降低了旧政策的补贴（之前最高可达42万元）。

到目前为止，业内很少有人认可插电式混合动力公交车的示范效果。国家863计划重大项目“节能与新能源汽车”监督咨询专家组组长王炳刚曾表示，近年来深度混合系统技术仍难以突破，具有良好示范效果的介质混合技术值得推广。然而，这一新政策推动的插电式混合动力公交车将涉及深度混合系统技术。

然而，完全停止对插电式混合动力公交车的补贴将使混合动力公交车难以推广。目前，传统混合动力公交车的价格仍在70万至80万元之间。如果这种公交车在没有补贴的情况下仍然不以市场为导向，恐怕下一步很难推广。更有可能的是，这个刚刚起步的行业正面临着被市场淘汰的命运。”李笃生说。

事实上，到目前为止，市场上推广良好的混合动力公交车的节油率只有30%，而新政策提出了40%的节油率，恐怕很少有制造商能真正做到这一点。

据悉，插电式混合动力公交车在“十城千车”示范项目中所占比例不到10%，今年年初推广的混合动力公交车超过1.7万辆。目前，在各家厂商推广的混合动力公交车产品中，插电式混合动力公交车基本上是主力。即使有插件技术储备，也很难比推广多年的插件技术更成熟。

因此，有业内人士分析称，即使在短期内，新能源公交车市场也会消化新政策出台前的市场，但从长远来看，新能源公交的市场容量会下降。在新政策中，还设定了未来三年的推广目标：“2013-2015年，新能源汽车在特大城市或重点地区的累计推广金额不低于1万辆，在其他城市或地区的累计促销金额不低于5000辆”。对此，李玉生表示，“这个数字恐怕很难实现。”新能源汽车补贴新政落地，非插电式混合动力公交车将不再享受补贴！

9月17日，工业和信息化部联合财政部、科技部、国家发展改革委在官网发布《关于继续推进新能源汽车推广应用的通知》。新能汽车制造商翘首以盼的这项政策的补贴不仅远低于预期，而且一些规定确实让企业感到惊讶，其主要技术路线的改变也让许多公交车制造商出乎意料。

《通知》明确指出，中央财政补贴范围内的新能源汽车车型应为符合条件的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。今年上半年销量不错的插电式混合动力公交车被排除在外。

从明确纯电的发展方向中受益的企业并不多。

在这项新政策中，纯电动公交车制造商将进一步受益，但恐怕只有少数公司会受益。

随着新政策的出台，补贴金额也得到了明确。在新能源公交车补贴额度普遍下调的情况下，纯电动公交车最高补贴额度仍为50万元，与此前“十城千车”示范项目（称旧政策）中的补贴标准一致。

与此同时，在新政策中，纯电动公交车的补贴范围有所扩大。新政策规定，10米以下8米及以上纯电动公交车补贴40万元；8米以下6米及以上纯电动公交车补贴30万元。根据车身长度，纯电动公交车的补贴金额分为三类。在旧政策中，只有10米及以上的纯电动公交车才能享受50万元的补贴。

对此，中通客车品牌文化部长李笃生直言，“在新政策中，扩大中央对纯电动公交车的补贴范围，也是为了进一步明确新能源公交车的推广方向，将以纯电动公交车为主。”

然而，为了扩大纯电动公交车的范围，在短期内，恐怕很少有企业会受益。在为期三年的“十城千车”示范中，客车生产企业基本以混合动力技术为主要推广方向，只有安凯、深沃、恒通电气等少数企业以纯电动为主。但在新政策中，也明确规定“对超级电容器和钛酸锂快充纯电动客车给予15万元补贴”。这一规定将大大降低采用超级电容器模式的深沃和采用钛酸锂快充模式的恒通电动汽车的补贴金额。

混合补贴压低了市场，或者缩小了市场。

与扩大纯电补贴范围完全不同的是，在新政策中，中央政府对混合动力公交车的推广采取了“一刀切”的方式，范围大大缩小。

未来三年，只有插电式混合动力公交车（包括增程）才能享受25万元的补贴，同时有两项严格规定：一是车身长度在10米及以上；

其次，燃油节约率超过40%。在新政策的规定中，不仅排除了以前的非插电式混合动力公交车，而且大幅降低了旧政策的补贴（之前最高可达42万元）。

到目前为止，业内很少有人认可插电式混合动力公交车的示范效果。国家863计划重大项目“节能与新能源汽车”监督咨询专家组组长王炳刚曾表示，近年来深度混合系统技术仍难以突破，具有良好示范效果的介质混合技术值得推广。然而，这一新政策推动的插电式混合动力公交车将涉及深度混合系统技术。

然而，完全停止对插电式混合动力公交车的补贴将使混合动力公交车难以推广。目前，传统混合动力公交车的价格仍在70万至80万元之间。如果这种公交车在没有补贴的情况下仍然不以市场为导向，恐怕下一步很难推广。更有可能的是，这个刚刚起步的行业正面临着被市场淘汰的命运。”李笃生说。

事实上，到目前为止，市场上推广良好的混合动力公交车的节油率只有30%，而新政策提出了40%的节油率，恐怕很少有制造商能真正做到这一点。

据悉，插电式混合动力公交车在“十城千车”示范项目中所占比例不到10%，今年年初推广的混合动力公交车超过1.7万辆。目前，在各家厂商推广的混合动力公交车产品中，插电式混合动力公交车基本上是主力。即使有插件技术储备，也很难比推广多年的插件技术更成熟。

因此，有业内人士分析称，即使在短期内，新能源公交车市场也会消化新政策出台前的市场，但从长远来看，新能源公交的市场容量会下降。在新政策中，还设定了未来三年的推广目标：“2013-2015年，新能源汽车在特大城市或重点地区的累计推广金额不低于1万辆，在其他城市或地区的累计促销金额不低于5000辆”。对此，李玉生表示，“恐怕很难达到这个数字。”

标签：中通客车

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