钱明华：燃油消耗量新能源与传统车统一考核

2013年10月24日至25日，由中国汽车技术研究中心、电动汽车技术发展“十二五”重点项目总组、电动汽车产业技术创新联盟和中国汽车工程学会主办的2013电动汽车技术创新国际论坛在香格里拉大酒店举行，主题为“从示范运营到商业市场”。本次论坛将展示中国电动汽车的研发成果，公布电动汽车产业技术发展总体规划，重点关注纯电动汽车、混合动力汽车和燃料电池汽车的应用。

工业和信息化部装备司汽车处处长钱先生说，今年，他会同国家发展改革委、商务部、海关和国家质量监督检验检疫总局，他们引入了平均油耗管理方法，对新能源汽车和传统汽车进行统一评估，并建立了基于未来油耗水平的奖惩制度，可以促进传统汽车和新能源汽车的协调发展。

以下是钱特伦斯先生的演讲记录：

尊敬的嘉宾、汽车行业的同事和媒体朋友们，早上好！

2013年电动汽车科技创新论坛今天在北京举行。我认为这对汽车工业的发展来说是一次非常重要的会议。借此机会，我还代表工业和信息化部装备工业司对论坛的召开表示热烈祝贺，感谢社会各界对中国汽车工业发展的支持。

电动汽车的发展引起了社会各界的高度关注，也是全球汽车工业发展的战略举措。经过近十年的快速发展，中国汽车工业面临着越来越严重的能源、环境和交通压力。发展电动汽车是“十二五”期间中国七大战略性新兴产业之一。中国政府高度重视汽车产业发展，制定了节能和新能源汽车产业发展规划。在政策和制度方面，还出台了一系列支持电动汽车发展的政策。新兴产业和战略性产业的发展需要形成一个新的体系，主要在以下几个方面，我认为必须认真对待这些方面，以促进战略性新兴产业的发展：

第一，创新驱动和市场驱动在促进产业结构调整升级中发挥着重要作用。在政策体系和政府监督方面，有必要构建技术标准、法规和财税政策的指导作用。作为汽车工业的主管部门，工信部积极总结国务院有关部门，出台了一系列政策措施，落实创新驱动和市场驱动的战略举措，构建从科研、生产到市场应用的政策体系。

在创新驱动方面，一是实施新能源汽车产业创新工程，该工程由科技部和财政部于去年启动。主要目的是建立零部件系统，同时研发车辆和电池，促进产业发展。在标准和法规方面，它对创新有很大的支持，并加强了政府的监督和支持。作为全国汽车标准化委员会主任单位，工信部装备司积极配合行业，不断完善电动汽车标准法规体系。此外，包括李刚局长刚才提到的电池在内的新能源汽车准入管理得到了加强，我们也在国际层面加强了这方面的合作。上周，我们在北京举行了WP29框架下的电动汽车安全、电动汽车和环境两个工作组会议，以加强国际层面的合作，不断完善电动汽车的标准和法规，加强准入管理。

在第三个层面，创新驱动力应该在系统中。今年，我们会同国家发展改革委、商务部、海关和国家质量监督检验检疫总局，推出了平均油耗管理办法，对新能源汽车和传统汽车进行统一考核，并建立了基于未来油耗水平的奖惩制度，可以促进传统汽车和新能源汽车的协调发展。在市场印象方面，科技部和国家发展改革委刚刚出台，今年9月，在原有示范推广的基础上，出台补贴政策，继续推进新能源汽车的推广应用。这一政策也在调整中，目前正在积极推进。这是一项财政补贴政策。

在税收改革方面，去年实施了车船税收减免政策，这是一个长期机制。在每次会议上，我都呼吁汽车行业高度重视这一新系统的诞生。未来，新能源汽车和节能汽车与税收相结合，将有利于市场监管和监督管理。上次，我也在t……上说过这句话……

新能源汽车成就展。在此基础上，我们可以对税收制度进行一些改革。

中国汽车工业的发展离不开国际合作和对外开放。我们扮演着工业和信息化部的角色。正如我刚才所说，除了在标准法规层面加强国际合作外，政府层面也在不断沟通如何促进新能源汽车产业的发展，并与德国、欧盟、美国等先进的汽车发达国家建立了合作机制，共同探索新能源汽车发展的新路径。下一步，工业和信息化部还将积极与国务院有关部门沟通。作为“十二五”战略新兴产业20个重点项目之一的新能源汽车重点项目方案（目前已督促完成）的实施，将进一步加强在标准法规、产品开发、市场应用和基础设施建设等方面的统筹协调，并加强与社会各界的合作，在节能和新能源汽车规划要求的部长级协调机制的基础上，配合相关部门推动新能源汽车的发展。

今天的会议主要是关于电动汽车的示范运营和市场应用，这是新能源汽车发展的一个新阶段。我们愿借此机会加强与社会各界的交流，希望本次会议能够发挥论坛作用，交流世界各国的先进经验和技术，共同推动电动汽车的发展。

非常感谢。2013年10月24日至25日，由中国汽车技术研究中心、电动汽车技术发展“十二五”重点项目总组、电动汽车产业技术创新联盟和中国汽车工程学会主办的2013电动汽车技术创新国际论坛在香格里拉大酒店举行，主题为“从示范运营到商业市场”。本次论坛将展示中国电动汽车的研发成果，公布电动汽车产业技术发展总体规划，重点关注纯电动汽车、混合动力汽车和燃料电池汽车的应用。

工业和信息化部装备司汽车处处长钱先生说，今年，他会同国家发展改革委、商务部、海关和国家质量监督检验检疫总局，他们引入了平均油耗管理方法，对新能源汽车和传统汽车进行统一评估，并建立了基于未来油耗水平的奖惩制度，可以促进传统汽车和新能源汽车的协调发展。

以下是钱特伦斯先生的演讲记录：

尊敬的嘉宾、汽车行业的同事和媒体朋友们，早上好！

2013年电动汽车科技创新论坛今天在北京举行。我认为这对汽车工业的发展来说是一次非常重要的会议。借此机会，我还代表工业和信息化部装备工业司对论坛的召开表示热烈祝贺，感谢社会各界对中国汽车工业发展的支持。

电动汽车的发展引起了社会各界的高度关注，也是全球汽车工业发展的战略举措。经过近十年的快速发展，中国汽车工业面临着越来越严重的能源、环境和交通压力。发展电动汽车是“十二五”期间中国七大战略性新兴产业之一。中国政府高度重视汽车产业发展，制定了节能和新能源汽车产业发展规划。在政策和制度方面，还出台了一系列支持电动汽车发展的政策。新兴产业和战略性产业的发展需要形成一个新的体系，主要在以下几个方面，我认为必须认真对待这些方面，以促进战略性新兴产业的发展：

第一，创新驱动和市场驱动在促进产业结构调整升级中发挥着重要作用。在政策体系和政府监督方面，有必要构建技术标准、法规和财税政策的指导作用。作为汽车工业的主管部门，工信部积极总结国务院有关部门，出台了一系列政策措施，落实创新驱动和市场驱动的战略举措，构建从科研、生产到市场应用的政策体系。

在创新驱动方面，一是实施新能源汽车产业创新工程，该工程由科技部和财政部于去年启动。主要目的是建立零部件系统，同时研发车辆和电池，促进产业发展。在标准和法规方面，它对创新有很大的支持，并加强了政府的监督和支持。作为全国汽车标准化委员会主任单位，工信部装备司积极配合行业，不断完善电动汽车标准法规体系。此外，包括李刚局长刚才提到的电池在内的新能源汽车准入管理得到了加强，我们也在国际层面加强了这方面的合作。上周，我们在北京举行了WP29框架下的电动汽车安全、电动汽车和环境两个工作组会议，以加强国际层面的合作，不断完善电动汽车的标准和法规，加强准入管理。

在第三个层面，创新驱动力应该在系统中。今年，我们会同国家发展改革委、商务部、海关和国家质量监督检验检疫总局，推出了平均油耗管理办法，对新能源汽车和传统汽车进行统一考核，并建立了基于未来油耗水平的奖惩制度，可以促进传统汽车和新能源汽车的协调发展。在市场印象方面，科技部和国家发展改革委刚刚出台，今年9月，在原有示范推广的基础上，出台补贴政策，继续推进新能源汽车的推广应用。这一政策也在调整中，目前正在积极推进。这是一项财政补贴政策。

在税收改革方面，去年实施了车船税收减免政策，这是一个长期机制。在每次会议上，我都呼吁汽车行业高度重视这一新系统的诞生。未来，新能源汽车和节能汽车与税收相结合，将有利于市场监管和监督管理。上次，我也在t……上说过这句话……

新能源汽车成就展。在此基础上，我们可以对税收制度进行一些改革。

中国汽车工业的发展离不开国际合作和对外开放。我们扮演着工业和信息化部的角色。正如我刚才所说，除了在标准法规层面加强国际合作外，政府层面也在不断沟通如何促进新能源汽车产业的发展，并与德国、欧盟、美国等先进的汽车发达国家建立了合作机制，共同探索新能源汽车发展的新路径。下一步，工业和信息化部还将积极与国务院有关部门沟通。作为“十二五”战略新兴产业20个重点项目之一的新能源汽车重点项目方案（目前已督促完成）的实施，将进一步加强在标准法规、产品开发、市场应用和基础设施建设等方面的统筹协调，并加强与社会各界的合作，在节能和新能源汽车规划要求的部长级协调机制的基础上，配合相关部门推动新能源汽车的发展。

今天的会议主要是关于电动汽车的示范运营和市场应用，这是新能源汽车发展的一个新阶段。我们愿借此机会加强与社会各界的交流，希望本次会议能够发挥论坛作用，交流世界各国的先进经验和技术，共同推动电动汽车的发展。

非常感谢。

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