低速电动汽车山东试点不属实

9月24日，山东省经济和信息化委员会副主任杨少军透露，工信部已初步同意将山东省列为全国首个试点省份。随着消息的传出，在政策之外徘徊多年的低速电动车企业似乎又一次看到了“转正”的曙光。

事实上，随着低速电动汽车在一些地区的快速市场化，近年来有许多支持者。在10月18日举行的“2013中国节能与新能源汽车产业发展高峰论坛”上，国务院发展研究中心原副主任、党委书记陈清泰表示，说：“现在，在山东、浙江的一些二三线城市，以及城乡结合部，已经悄悄出现了与美国‘邻里车’非常相似的小型四轮低速电动车。有人愿意生产这种车，有人愿意消费，不需要政府补贴。如果我们尊重选择在市场和政府的引导下，低速电动汽车将在质量逐步提高的大趋势下很快形成一个更大的产业。"

然而，在同一场合，中国汽车工业主管部门工业和信息化部的几位领导并不“认同”该行业，并否认“示范运营”理论。市场追捧与政策冷清的鲜明对比，让低速电动车陷入“进退两难”的尴尬境地。

大门很难打开

我也在几天前看到了山东低速电动车初步投入试运行的消息。”10月17日下午，工业和信息化部工业司汽车司副司长苏怀山告诉笔者，“现在低速电动车行业似乎不可能转正。我们的汽车部门没有收到任何消息，可能只是在与工信部一位领导私下沟通时对对方的误解。"

10月18日，笔者向工业和信息化部工业司汽车处处长钱特伦斯求证。他的回应与苏怀山基本一致：“低速电动车的许多方面都不符合基本的汽车产品标准，因此无法获得政策法规的认可。”

两位主管中国汽车工业的工信部领导相继否认了低速电动试点的消息，这大大降低了“低速电动转正”消息的可信度。

山东呼吁出台好的政策。

据了解，低速电动车是指不以传统汽车为基础，多以高尔夫球车为基础的简单四轮纯电动汽车。

由于制造成本低、使用简单的优势，这种汽车在中国一些乡镇受到消费者的青睐，而山东省是这种生产发展最具代表性的地区。

数据显示，截至2012年底，山东省小型低速电动车销量达到8.33万辆。尽管销量一路攀升，但根据中国新能源汽车推广目录的设定，80公里/小时以下的电动汽车不能上路上牌，这将这个市场认可度较高的行业从政策序列中拉了出来。

虽然没有得到中央有关部门的认可，但山东省对低速电动车行业持积极态度。2012年，山东省政府发布《关于加快发展节能与新能源汽车产业的实施意见》，其中提到“到2015年，我省低速电动汽车规划目标为30万辆”，“支持低速电动车企业加快技术改造，尽快达到纯电动乘用车国家技术标准”、“支持企业积极申请国家公告资格，开发搭载新能源动力电池的纯电动乘客车”等信息。

低速电动汽车试点的消息初步获得……

山东省经济和信息化委员会副主任也透露了工信部的消息。一位新能源汽车的分析师曾对笔者说：“可以说，近年来，山东省不遗余力地推动低速电动车的发展，并多次要求政策，以便率先获得政策认可。”

市场与标准的博弈

尽管近年来低速电动车的研发开始有所提高，但与实车相比，在性能和安全性方面仍有一定差距。9月，全国乘用车信息协会副秘书长崔东树向笔者分析，“要想获得相关部门的资质认可，就必须符合《道路交通安全法》的规定，即在道路上行驶的车辆必须经过部批准，而产品质量合格是低速电动车转正的前提。”

尽管在许多主管部门的领导看来，这个行业在产品质量方面还有很长的路要走，但也有许多人对低速电动车在中国的发展前景持乐观态度。

笔者了解到，除了上述新能源汽车“市场理论”的代表学者陈清泰之外，包括中国工程院院士郭孔辉、杨玉生在内的多位汽车领域的前辈也都是低速电动车的倡导者。他们的共同点是，市场认可是未来低速电动汽车工业化的有力证据。9月24日，山东省经济和信息化委员会副主任杨少军透露，工信部已初步同意将山东省列为全国首个试点省份。随着消息的传出，在政策之外徘徊多年的低速电动车企业似乎又一次看到了“转正”的曙光。

事实上，随着低速电动汽车在一些地区的快速市场化，近年来有许多支持者。在10月18日举行的“2013中国节能与新能源汽车产业发展高峰论坛”上，国务院发展研究中心原副主任、党委书记陈清泰表示，说：“现在，在山东、浙江的一些二三线城市，以及城乡结合部，已经悄悄出现了与美国‘邻里车’非常相似的小型四轮低速电动车。有人愿意生产这种车，有人愿意消费，不需要政府补贴。如果我们尊重选择在市场和政府的引导下，低速电动汽车将在质量逐步提高的大趋势下很快形成一个更大的产业。"

然而，在同一场合，中国汽车工业主管部门工业和信息化部的几位领导并不“认同”该行业，并否认“示范运营”理论。市场追捧与政策冷清的鲜明对比，让低速电动车陷入“进退两难”的尴尬境地。

大门很难打开

我也在几天前看到了山东低速电动车初步投入试运行的消息。”10月17日下午，工业和信息化部工业司汽车司副司长苏怀山告诉笔者，“现在低速电动车行业似乎不可能转正。我们的汽车部门没有收到任何消息，可能只是在与工信部一位领导私下沟通时对对方的误解。"

10月18日，笔者向工业和信息化部工业司汽车处处长钱特伦斯求证。他的回应与苏怀山基本一致：“低速电动车的许多方面都不符合基本的汽车产品标准，因此无法获得政策法规的认可。”

两位主管中国汽车工业的工业和信息化部领导相继否认了低速电动试点的消息，这大大降低了可信度……

“低速电动转向正极”的消息。

山东呼吁出台好的政策。

据了解，低速电动车是指不以传统汽车为基础，多以高尔夫球车为基础的简单四轮纯电动汽车。

由于制造成本低、使用简单的优势，这种汽车在中国一些乡镇受到消费者的青睐，而山东省是这种生产发展最具代表性的地区。

数据显示，截至2012年底，山东省小型低速电动车销量达到8.33万辆。尽管销量一路攀升，但根据中国新能源汽车推广目录的设定，80公里/小时以下的电动汽车不能上路上牌，这将这个市场认可度较高的行业从政策序列中拉了出来。

虽然没有得到中央有关部门的认可，但山东省对低速电动车行业持积极态度。2012年，山东省政府发布《关于加快发展节能与新能源汽车产业的实施意见》，其中提到“到2015年，我省低速电动汽车规划目标为30万辆”，“支持低速电动车企业加快技术改造，尽快达到纯电动乘用车国家技术标准”、“支持企业积极申请国家公告资格，开发搭载新能源动力电池的纯电动乘客车”等信息。

山东省经济和信息化委员会副主任还透露了工业和信息化部初步批准低速电动车试点的消息。一位新能源汽车的分析师曾对笔者说：“可以说，近年来，山东省不遗余力地推动低速电动车的发展，并多次要求政策，以便率先获得政策认可。”

市场与标准的博弈

尽管近年来低速电动车的研发开始有所提高，但与实车相比，在性能和安全性方面仍有一定差距。9月，全国乘用车信息协会副秘书长崔东树向笔者分析，“要想获得相关部门的资质认可，就必须符合《道路交通安全法》的规定，即在道路上行驶的车辆必须经过部批准，而产品质量合格是低速电动车转正的前提。”

尽管在许多主管部门的领导看来，这个行业在产品质量方面还有很长的路要走，但也有许多人对低速电动车在中国的发展前景持乐观态度。

笔者了解到，除了上述新能源汽车“市场理论”的代表学者陈清泰之外，包括中国工程院院士郭孔辉、杨玉生在内的多位汽车领域的前辈也都是低速电动车的倡导者。他们的共同点是，市场认可是未来低速电动汽车工业化的有力证据。

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