监管部门不是唐僧 混合动力不是孙猴子

雾霾天气加剧，石油对外依存度逐年上升，电动汽车市场化遥遥无期，这让行业重新考虑混合动力汽车的价值。在日前举行的混合动力汽车技术与推广研讨会上，大力推广混合动力汽车的呼声再次响起。

声音背后是一个严峻的现实。国家863节能与新能源汽车监督咨询专家组组长王炳刚介绍，截至2012年底，25个城市的示范车统计显示，混合动力汽车总量超过2.74万辆，其中混合动力公交车12156辆，占44.3%，混合动力乘用车总量仅3703辆，占13.5%。

总体而言，国内中型混合动力乘用车在技术上实现了自主创新，成本逐步降低，并培育了一批优秀的零部件配套企业，技术创新能力也有所提高，但混合动力乘客车的发展非常缓慢。长安新能源汽车公司总经理任勇认为，实现混合动力比公交车困难得多，因为乘用车必须与传统车型竞争，消费者的要求更高，而且没有装载电池的空间。

合格的零部件配套企业也很稀缺。湖南科力源新能源公司总经理罗涛表示，动力电池是一个技术密集型行业，在制造、材料、包装等方面都有技术点，对人才和管理要求很高。“制造传统民用电池的人在制造动力电池时面临挑战。动力电池有特殊要求，与民用电池无关。他们完全在做其他事情。”

由于上述原因，混合动力和电动汽车行业都形成了政府和企业并存的局面。企业等政策支持，没有补贴，不愿投入巨资进行研发；政府和其他企业拿出了产品，而没有产品，他们不愿意贡献力量来支持它们，这推迟了一些市场机会。中国汽车工业协会秘书长董扬表示，外国公司在混合动力或电动汽车方面积累了大量技术，每次车展都有新产品和新进展。然而，中国许多车企仍处于等待政策的犹豫期，与国际车企的差距正在逐年扩大。

我国新能源汽车技术的研究和应用远远落后于先进国家，我们的差距主要不在于设备、资金、技术和人才，而在于认识。每个人都在等待，等待政策还是在等待什么？我希望我们的企业不要等待。国际趋势比任何事情都重要。无论采取什么方法，节能减排都是硬道理。”董扬说。

混合动力价值再现

除了差距越来越大，日益收紧的排放法规也成为车企的紧箍咒。今年，工信部发布的《乘用车企业平均油耗核算方法》要求，2015年中国乘用车产品平均油耗降至6.9升/百公里，2020年进一步降至5.0升/百千米。清华大学汽车工业与技术战略研究院院长赵福全表示，2012年国内车企平均油耗为7.38升/100公里，其中合资7.42升/100公里、自主品牌7.3升/100公里。对于大多数车企来说，在2020年实现5.0升/百公里的平均油耗是一个巨大的挑战，仅靠传统燃油发动机技术的升级显然是不够的。

“混合动力技术是2020年满足中国燃料消耗法规的必然选择，不是唯一的选择，也不是重要的选择，而是唯一的途径。不要低估混合动力技术的过渡时间。燃料汽车向电动汽车过渡需要多长时间，混合动力在中间框架中的桥梁将很长，可能需要几十年。“对于混合动力技术的作用，赵福全表示肯定。

他解释说，混合动力汽车有很多优点，比如不需要充电设施，推广起来更方便；无需对车辆进行重大更改即可满足需求；

通过增加少量成本可以实现节能减排。对于企业来说，混合动力有很多选择，如轻型、中型、重型和插电式混合动力，这给了企业很大的自由度。企业可以综合权衡各种混合动力汽车的销售比例，以满足限油要求。

这一声明得到了任勇和一汽集团计划部副部长田洪福的认可。他们都表示，对于长安和一汽来说，在2015年之前不引入混合动力车可以实现6.9升的燃油限制要求，但在2020年之前不引进混合动力车就无法实现5.0升的燃油上限要求。因此，两家公司都将混合动力汽车作为重要的技术储备对象。

“不要认为只有丰田在做深度混合动力，事实上，欧美所有主要的跨国车企都在做。深度混合动力技术是升级传统汽车行业的唯一途径，我希望所有车企都能重视它。王炳刚认为，混合动力技术在节能减排方面的效果非常明显。电动汽车的普及还需要一个过程。混合动力汽车不需要基础设施。只要有性价比合适的产品就可以走向市场，因此值得大力推广。

随着限油规定的颁布，未来对油耗和排放的要求将越来越严格。我个人认为，混合动力汽车必须在社会效益和经济效益方面进行体验。工业和信息化部装备工业司司长苏怀山表示。

未来20年，汽车行业将成为最大的石油消费行业，30年后，汽车行业的石油消费量将占总石油消费量的80%以上。混合动力汽车不仅是实现节能减排的手段，也是保障能源安全和可持续发展的重要保障。中国汽车协会副秘书长叶盛基表示。

发展混合动力需要解决的四大难题

发展和推广混合动力技术有四个亟待解决的难题。首先是混合动力汽车的定位。此前，大多数业内人士将混合动力汽车定位为一个过渡角色。许多人认为混合动力技术是一种过渡方案，因此没有必要在该领域花费太多精力。

赵福全认为，在很长一段时间内，混合动力技术将是一种过渡性的解决方案。王炳刚认为，深度混合技术是传统技术升级的必由之路。董扬认为，混合动力技术是汽车发动机的升级版，不是过渡计划，也不是妥协。这些观点表明，该行业对混合动力技术的理解已经重新定位。

基于此，叶晟建议，国家可以适当放宽对混合动力产品管理的相关要求，比如取消“成熟期”混合动力产品销售区域限制的相关规定；

政府部门应给予指导并出台相关措施，以提高混合动力汽车的市场知名度。

第二个问题是国家是否应该补贴混合动力汽车。此前，国家对混合动力产品有一定的补贴。9月初颁布的《新能源汽车推广条例》只提到了对电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车的补贴，并取消了对非插电式混动车的补贴。对此，苏怀山解释称，此前之所以没有针对混合动力车的补贴政策，是因为业内存在不同声音。

有人认为，目前日本车企在混合动力技术方面处于世界领先地位，国内车企几乎没有成熟的产品可供市场销售。如果补贴政策出台，将需要中国的资金来补贴外国公司。然而，大多数参加会议的专家认为，国家应该对混合动力产品进行补贴。王炳刚建议，国家对符合条件的中型混合动力公交车进行补贴，但要逐年降低补贴金额，促进成本降低，最终走向市场。

赵福全建议，国家可以对成本高、投资大、节油效果好的重混等技术给予适当补贴，但“企业不能指望补贴，补不补都得努力”。任勇建议，国家对混合动力产品的消费进行补贴，直接补贴企业；符合要求的非插电式混合动力汽车的购置税减免；购买公交车往往是混合动力的。

叶圣基提出了九条建议，其中三条与补贴有关。包括：研究出台混合动力节能汽车普及优惠政策；尽快出台混合动力汽车购置税减免措施；当地政府取消了对高节能混合动力汽车的限制和购买限制。

第三个问题是应该开发哪些混合技术。王炳刚认为，适度混合动力公交车应继续在全国推广；专注于深度混合技术的研发；

与此同时，怠速启停技术在全国范围内大力推广。但赵福全认为，中国品牌不可能全方位开花，中国品牌可以在轻中度融合上下功夫，不应该把重点放在再混合上。他建议国家少讨论技术路线，综合运用各种节能方式，加强法律法规的执行力度。政府不必为企业确定技术方向，但需要确定法律法规的方向。

第四个是输入问题。由于混合动力汽车涉及两个系统，即燃油发动机、电池、电机和电子控制，并且这两个系统应该集成在一起，因此技术更复杂，成本更高。罗涛表示，仅在动力电池上投资数千万元或35亿元是很困难的。

王炳刚认为，混合动力技术的发展需要加大投入。“我认为国内混合动力技术发展缓慢是因为投资少。一汽做混合动力已经10年了，效果不好，因为投资不高。李书福一下子砸了2亿。丰田的混合动力表现是长期投资的结果。”雾霾天气越来越大，石油对外依存度逐年上升，电动汽车市场化遥遥无期，这让行业重新考虑混合动力汽车的价值。在日前举行的混合动力汽车技术与推广研讨会上，大力推广混合动力汽车的呼声再次响起。

声音背后是一个严峻的现实。国家863节能与新能源汽车监督咨询专家组组长王炳刚介绍，截至2012年底，25个城市的示范车统计显示，混合动力汽车总量超过2.74万辆，其中混合动力公交车12156辆，占44.3%，混合动力乘用车总量仅3703辆，占13.5%。

总体而言，国内中型混合动力乘用车在技术上实现了自主创新，成本逐步降低，并培育了一批优秀的零部件配套企业，技术创新能力也有所提高，但混合动力乘客车的发展非常缓慢。长安新能源汽车公司总经理任勇认为，实现混合动力比公交车困难得多，因为乘用车必须与传统车型竞争，消费者的要求更高，而且没有装载电池的空间。

合格的零部件配套企业也很稀缺。湖南科力源新能源公司总经理罗涛表示，动力电池是一个技术密集型行业，在制造、材料、包装等方面都有技术点，对人才和管理要求很高。“制造传统民用电池的人在制造动力电池时面临挑战。动力电池有特殊要求，与民用电池无关。他们完全在做其他事情。”

由于上述原因，混合动力和电动汽车行业都形成了政府和企业并存的局面。企业等政策支持，没有补贴，不愿投入巨资进行研发；

政府和其他企业拿出了产品，而没有产品，他们不愿意贡献力量来支持它们，这推迟了一些市场机会。中国汽车工业协会秘书长董扬表示，外国公司在混合动力或电动汽车方面积累了大量技术，每次车展都有新产品和新进展。然而，中国许多车企仍处于等待政策的犹豫期，与国际车企的差距正在逐年扩大。

我国新能源汽车技术的研究和应用远远落后于先进国家，我们的差距主要不在于设备、资金、技术和人才，而在于认识。每个人都在等待，等待政策还是在等待什么？我希望我们的企业不要等待。国际趋势比任何事情都重要。无论采取什么方法，节能减排都是硬道理。”董扬说。

混合动力价值再现

除了差距越来越大，日益收紧的排放法规也成为车企的紧箍咒。今年，工信部发布的《乘用车企业平均油耗核算方法》要求，2015年中国乘用车产品平均油耗降至6.9升/百公里，2020年进一步降至5.0升/百千米。清华大学汽车工业与技术战略研究院院长赵福全表示，2012年国内车企平均油耗为7.38升/100公里，其中合资7.42升/100公里、自主品牌7.3升/100公里。对于大多数车企来说，在2020年实现5.0升/百公里的平均油耗是一个巨大的挑战，仅靠传统燃油发动机技术的升级显然是不够的。

“混合动力技术是2020年满足中国燃料消耗法规的必然选择，不是唯一的选择，也不是重要的选择，而是唯一的途径。不要低估混合动力技术的过渡时间。燃料汽车向电动汽车过渡需要多长时间，混合动力在中间框架中的桥梁将很长，可能需要几十年。“对于混合动力技术的作用，赵福全表示肯定。

他解释说，混合动力汽车有很多优点，比如不需要充电设施，推广起来更方便；无需对车辆进行重大更改即可满足需求；

通过增加少量成本可以实现节能减排。对于企业来说，混合动力有很多选择，如轻型、中型、重型和插电式混合动力，这给了企业很大的自由度。企业可以综合权衡各种混合动力汽车的销售比例，以满足限油要求。

这一声明得到了任勇和一汽集团计划部副部长田洪福的认可。他们都表示，对于长安和一汽来说，在2015年之前不引入混合动力车可以实现6.9升的燃油限制要求，但在2020年之前不引进混合动力车就无法实现5.0升的燃油上限要求。因此，两家公司都将混合动力汽车作为重要的技术储备对象。

“不要认为只有丰田在做深度混合动力，事实上，欧美所有主要的跨国车企都在做。深度混合动力技术是升级传统汽车行业的唯一途径，我希望所有车企都能重视它。王炳刚认为，混合动力技术在节能减排方面的效果非常明显。电动汽车的普及还需要一个过程。混合动力汽车不需要基础设施。只要有性价比合适的产品就可以走向市场，因此值得大力推广。

随着限油规定的颁布，未来对油耗和排放的要求将越来越严格。我个人认为，混合动力汽车必须在社会效益和经济效益方面进行体验。工业和信息化部装备工业司司长苏怀山表示。

未来20年，汽车行业将成为最大的石油消费行业，30年后，汽车行业的石油消费量将占总石油消费量的80%以上。混合动力汽车不仅是实现节能减排的手段，也是保障能源安全和可持续发展的重要保障。中国汽车协会副秘书长叶盛基表示。

发展混合动力需要解决的四大难题

发展和推广混合动力技术有四个亟待解决的难题。首先是混合动力汽车的定位。此前，大多数业内人士将混合动力汽车定位为一个过渡角色。许多人认为混合动力技术是一种过渡方案，因此没有必要在该领域花费太多精力。

赵福全认为，在很长一段时间内，混合动力技术将是一种过渡性的解决方案。王炳刚认为，深度混合技术是传统技术升级的必由之路。董扬认为，混合动力技术是汽车发动机的升级版，不是过渡计划，也不是妥协。这些观点表明，该行业对混合动力技术的理解已经重新定位。

基于此，叶晟建议，国家可以适当放宽对混合动力产品管理的相关要求，比如取消“成熟期”混合动力产品销售区域限制的相关规定；

政府部门应给予指导并出台相关措施，以提高混合动力汽车的市场知名度。

第二个问题是国家是否应该补贴混合动力汽车。此前，国家对混合动力产品有一定的补贴。9月初颁布的《新能源汽车推广条例》只提到了对电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车的补贴，并取消了对非插电式混动车的补贴。对此，苏怀山解释称，此前之所以没有针对混合动力车的补贴政策，是因为业内存在不同声音。

有人认为，目前日本车企在混合动力技术方面处于世界领先地位，国内车企几乎没有成熟的产品可供市场销售。如果补贴政策出台，将需要中国的资金来补贴外国公司。然而，大多数参加会议的专家认为，国家应该对混合动力产品进行补贴。王炳刚建议，国家对符合条件的中型混合动力公交车进行补贴，但要逐年降低补贴金额，促进成本降低，最终走向市场。

赵福全建议，国家可以对成本高、投资大、节油效果好的重混等技术给予适当补贴，但“企业不能指望补贴，补不补都得努力”。任勇建议，国家对混合动力产品的消费进行补贴，直接补贴企业；符合要求的非插电式混合动力汽车的购置税减免；购买公交车往往是混合动力的。

叶圣基提出了九条建议，其中三条与补贴有关。包括：研究出台混合动力节能汽车普及优惠政策；尽快出台混合动力汽车购置税减免措施；当地政府取消了对高节能混合动力汽车的限制和购买限制。

第三个问题是应该开发哪些混合技术。王炳刚认为，适度混合动力公交车应继续在全国推广；专注于深度混合技术的研发；与此同时，怠速启停技术在全国范围内大力推广。但赵福全认为，中国品牌不可能全方位开花，中国品牌可以在轻中度融合上下功夫，不应该把重点放在再混合上。他建议国家少讨论技术路线，综合运用各种节能方式，加强法律法规的执行力度。政府不必为企业确定技术方向，但需要确定法律法规的方向。

第四个是输入问题。由于混合动力汽车涉及两个系统，即燃油发动机、电池、电机和电子控制，并且这两个系统应该集成在一起，因此技术更复杂，成本更高。罗涛表示，仅在动力电池上投资数千万元或35亿元是很困难的。

王炳刚认为，混合动力技术的发展需要加大投入。“我认为国内混动技术发展缓慢是因为投资少。一汽做混动10年了，因为投资不高，效果不好。李书福一下子砸了2亿。丰田的混动表现是长期投资的结果。”

标签：一汽长安丰田

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