“北戴合”成首例 汽车业外资股比可望放宽

狼终于来了？近日，中国商务部新闻发言人沈丹阳在例行新闻发布会上表示，将进一步放开汽车等一般制造业领域的对外投资限制，包括股权比例。这使得备受争议的“汽车合资股比自由化”有望被打破。

同日，北汽集团与德国戴姆勒签署了全面战略合作交付书，其中包括戴姆勒入股北汽，双方还重组了合资公司北京奔驰。这实际上成为汽车行业放宽外商投资准入限制的第一个案例。

明确放宽外商投资准入限制

沈丹阳表示，商务部将在对外开放和投资准入方面重点进行四项改革，包括“进一步放开钢铁、化工、汽车等一般制造业的外商投资准入限制，包括放宽注册资本、股权比例和经营范围的外商投资限制”。

他还提到，“加快国内外法律法规的统一，保持对外投资政策的稳定、透明和可预测。”这是中国对外投资管理体制改革的重要举措，有利于建立统一、公平、透明的投资准入制度。未来，汽车行业也将受到这些重大改革措施的影响。

这一明确表态也符合党的十八届三中全会的决定。决定在“放宽投资准入”部分提到：“统一国内外法律法规，保持外商投资政策的稳定、透明和可预测性”和“进一步放开一般制造业”。

汽车行业也做出了扩大中外合资企业深度的最新尝试。同样在前日，北汽集团与戴姆勒签署的全面合作协议中明确，戴姆勒将持有北汽12%的股份，并持有重组后的合资公司北京奔驰49%的股份。有分析认为，戴姆勒实际持有北京奔驰50%以上的权益，曲线打破了外国车企的比例。如果这一战略合作最终获得批准，也将成为汽车行业放宽外资准入限制的第一例。

“汽车合资企业的比例应该放开”的争论已经持续了多年。今年10月，一位商务部官员公开表示，“中国的出口投资不受份额比例的限制，外国人进来必须寻求汽车工厂的合作，这造成了政策上的不平衡”。关于合资公司的“续约”是否会与股比突破有关，他表示：“合作是一种企业行为，由企业自己决定，不会与股比问题挂钩。”

但在最近的上海自贸区负面清单中，仍然使用了“中外合资整车企业中股比例不得低于50%，同一外国投资者可以在中国设立两家或两家以下的合资整车企业”等限制。然而，如果外国投资者与中国合资伙伴合并，他们不受两个合资伙伴的限制。"

中国品牌面临前所未有的冲击。

外资合资企业不超过50%，外资合资伙伴不超过两个是汽车产业政策的一条“红线”，这是关系到中国汽车产业未来方向的核心政策设计。由于第一轮合资即将到期，是否应该放开合资股比的问题被反复讨论，并成为政策修订中的一个敏感话题。

游戏正在激烈展开。作为一家在中国投资的国际汽车公司，它为推动汽车股比自由化做出了巨大努力。福特汽车公司首席执行官穆拉利最近表示，“随着中国市场的逐步开放，放开合资公司的股权比例肯定是未来的趋势。如果未来出现这种趋势，我们也非常愿意加入。”他认为，“放开股权比例是一个非常自然的演变和发展趋势。我们非常希望看到放开股权比例……

意大利市场，我认为这对中国消费者来说是件好事。"

然而，中国汽车行业“合资强、自主弱”的基本面并没有根本改变。业内普遍认为，目前，中国品牌汽车的竞争力与国际品牌仍有很大差异，贸然放开对汽车合资企业股比的限制，将在短时间内对国内车企产生致命影响。然而，相反的观点也认为，合资企业的自由化可以比限制更充分地刺激市场竞争，从而促进中国品牌汽车的整合和淘汰，真正强大的国内车企仍将在冲击中生存和发展。

“中国品牌是核心利益。中国汽车协会秘书长董扬最近表示，中国汽车行业需要深化合资合作，大多数中国品牌汽车都需要合资企业来回馈。然而，由于中国品牌汽车仍需要一些保护，不可能在目前

董扬认为，合资公司是中国品牌汽车与外国汽车市场竞争的缓冲区。如果不限制汽车合资企业的份额比例，这意味着进口汽车将以零关税和零运费直接与中国品牌汽车竞争。即使是大型外国公司也可以使用其他手段扼杀中国品牌汽车，比如先控股公司，然后停止生产中国品牌产品，比如低价倾销，就像一些大型外国公司在一些消费品领域所做的那样。此外，如果放宽汽车合资公司的股比，将失去对合资公司的控制权，并失去用合资公司利润补贴中国品牌汽车的可能性。狼终于来了？近日，中国商务部新闻发言人沈丹阳在例行新闻发布会上表示，将进一步放开汽车等一般制造业领域的对外投资限制，包括股权比例。这使得备受争议的“汽车合资股比自由化”有望被打破。

同日，北汽集团与德国戴姆勒签署了全面战略合作交付书，其中包括戴姆勒入股北汽，双方还重组了合资公司北京奔驰。这实际上成为汽车行业放宽外商投资准入限制的第一个案例。

明确放宽外商投资准入限制

沈丹阳表示，商务部将在对外开放和投资准入方面重点进行四项改革，包括“进一步放开钢铁、化工、汽车等一般制造业的外商投资准入限制，包括放宽注册资本、股权比例和经营范围的外商投资限制”。

他还提到，“加快国内外法律法规的统一，保持对外投资政策的稳定、透明和可预测。”这是中国对外投资管理体制改革的重要举措，有利于建立统一、公平、透明的投资准入制度。未来，汽车行业也将受到这些重大改革措施的影响。

这一明确表态也符合党的十八届三中全会的决定。决定在“放宽投资准入”部分提到：“统一国内外法律法规，保持外商投资政策的稳定、透明和可预测性”和“进一步放开一般制造业”。

汽车行业也做出了扩大中外合资企业深度的最新尝试。同样在前日，北汽集团与戴姆勒签署的全面合作协议中明确，戴姆勒将持有北汽12%的股份，并持有重组后的合资公司北京奔驰49%的股份。有分析认为，戴姆勒实际持有北京奔驰50%以上的权益，曲线打破了外国车企的比例。如果这一战略合作最终获得批准，也将成为汽车行业放宽外资准入限制的第一例。

“汽车合资企业的比例应该放开”的争论已经持续了多年。今年10月，一位商务部官员公开表示，“中国的出口发票……

配股不受股比限制，外国人进来时必须寻求汽车厂的合作，这造成了政策上的不平衡。”关于合资公司的“更新”是否会与股比的打破有关，他说：“合作是一种企业行为，这是由企业自己决定的，不会与股票比率问题挂钩。"

但在最近的上海自贸区负面清单中，仍然使用了“中外合资整车企业中股比例不得低于50%，同一外国投资者可以在中国设立两家或两家以下的合资整车企业”等限制。然而，如果外国投资者与中国合资伙伴合并，他们不受两个合资伙伴的限制。"

中国品牌面临前所未有的冲击。

外资合资企业不超过50%，外资合资伙伴不超过两个是汽车产业政策的一条“红线”，这是关系到中国汽车产业未来方向的核心政策设计。由于第一轮合资即将到期，是否应该放开合资股比的问题被反复讨论，并成为政策修订中的一个敏感话题。

游戏正在激烈展开。作为一家在中国投资的国际汽车公司，它为推动汽车股比自由化做出了巨大努力。福特汽车公司首席执行官穆拉利最近表示，“随着中国市场的逐步开放，合资公司股权比例的放开肯定是未来的趋势。如果未来出现这种趋势，我们也非常愿意加入。”他认为“开放股比是一个非常自然的演变和发展趋势。我们非常希望看到资本市场的自由化，我认为这对中国消费者来说是一件好事。”

然而，中国汽车行业“合资强、自主弱”的基本面并没有根本改变。业内普遍认为，目前，中国品牌汽车的竞争力与国际品牌仍有很大差异，贸然放开对汽车合资企业股比的限制，将在短时间内对国内车企产生致命影响。然而，相反的观点也认为，合资企业的自由化可以比限制更充分地刺激市场竞争，从而促进中国品牌汽车的整合和淘汰，真正强大的国内车企仍将在冲击中生存和发展。

“中国品牌是核心利益。中国汽车协会秘书长董扬最近表示，中国汽车行业需要深化合资合作，大多数中国品牌汽车都需要合资企业来回馈。然而，由于中国品牌汽车仍需要一些保护，不可能在目前

董扬认为，合资公司是中国品牌汽车与外国汽车市场竞争的缓冲区。如果不限制汽车合资企业的份额比例，这意味着进口汽车将以零关税和零运费直接与中国品牌汽车竞争。即使是大型外国公司也可以使用其他手段扼杀中国品牌汽车，比如先控股公司，然后停止生产中国品牌产品，比如低价倾销，就像一些大型外国公司在一些消费品领域所做的那样。此外，如果放宽汽车合资公司的股比，将失去对合资公司的控制权，并失去用合资公司利润补贴中国品牌汽车的可能性。

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