“三中全会”如何让国有车企健康稳固

?　　笔者也赶了一把时髦，上周末把”中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定”和”中国十八届三中全会公报”下载下来，反复进行了阅读，虽然笔者是作为理工科博士和多家媒体专栏，这则报告并没有看太明白，笔者分析的原因是这则报告以框架的形式绘制国家或者行业的大饼，也可以称之为蓝图，细化的内容需要各行各业自己努力去想象、去执行。

　　既然是大饼，笔者就谈谈自己对于”十八大三中全会”几个关注点的想法，以及对于它在报告中的理解和期待。

　　媒体关注最大的焦点是关于”国有企业”地位更加稳固的事情，目前中国汽车发展不叫”土豪”的企业，无论是四大车企还是四小车企，都具有强烈的国企背景，笔者今天主要谈谈关于国有汽车企业的期待和看法。

　　关于国有企业的内容在报告中主要体现在第二项”坚持和完善基本经济制度”，笔者依据这部分内容谈三点内容。

　　第一、增加汽车国企上交利润比例是否解决根本问题?

　　本次”三中全会”报告中提到”划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提到百分之三十，更多用于保障和改善民生。”

　　这部分内容至少切中了一点，就是民众对于国有企业，特别是处于垄断地位的国有企业盈利到底给予民众带来什么样的生活质疑，习总关于”三中全会”说明中也谈到了，就是改革是由于所产生问题推动下进行的。

　　但是，这一点将国有企业收益提高到30%就能否解决社会各方质疑了?这还不够。民众关于国有企业质疑的主要原因是因为怀疑这部分公有制财产的浪费。

　　我们来看看前段时间媒体最为质疑的情况是什么?关于汽车产能的问题，大家都在质疑为什么很多国有自主汽车产能明明过剩的情况下，为什么还在扩充产能?如果换成民营企业或者外资企业在经营不善的情况，势必走向了破产，但是背靠政府这棵大树以及纳税人税务的情况下，没有出现任何惩罚措施，大家都在疑问，是不是纳税人的资金被浪费了?

　　所以，关于国有汽车企业来讲，如果想要解决根本问题，想要国有企业能够健康发展，最根本的问题是将优质资产和劣质资产的分离。很多人都很明白，我国现在大型国有汽车企业或者央企汽车企业，利润来源的主要部分是其合资汽车的部分，也就是这部分资金支持了其自主部分的发展，很多人可能会认为一个集团的一部分来养活另外一部分”无可厚非”。事实上，如果背靠国企的自主部分能够获得比较健康和长远的发展，还真是个好事，但是目前从汽车市场反馈的情况来看，当下很多国有自主汽车部分，拥有众多资源，相比较资源贫瘠的自主汽车来言，无论在市值上还是在利润方面都处于劣势，这到非常不正常了。

　　正如此次三中全会报告中指出的，我们如果将这部分收益以政策补助的方式来助力更多地更有前途的新能源汽车或者民营自主汽车，是不是能够收到的效果更好?是不是我们汽车前途更加辉煌?

　　第二、汽车国企管理制度如何规范?

　　”十八大三中全会”报告中谈到了”完善国有资产管理体制”，，并且在第八条中谈到了”推动国有企业完善现代企业制度”，”健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用。深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究。探索推进国有企业财务预算等重大信息公开。”

　　国有企业人事制度饱受诟病，财务制度带来的腐败问题层出不穷，这些在国有汽车企业也不能免俗。但是，上述的框架内容出现了，如何才能进行规范?

　　前段时间接受媒体采访，谈福特、丰田等汽车老总的薪资待遇问题，这个问题在北美非常热，特别是福特老总的薪酬一度被北美汽车工会围攻，因为动辄上千万美元的收益总让人自然而然想到老总拿的太多了。反过来看到中国汽车老总，特别是国有企业的汽车老总，收入还不足百万人民币，也就是二十万美元左右，这是北美汽车企业工龄几年的普通工程师收入，但是很多人肯定不愿意拿中国国有汽车企业老总的薪水和职务来换取北美普通工程师的职务，因为国有汽车企业的收入，不仅仅在于金钱上面，还在于资源和经济资源，这些资源也是我们经常说到的”铁饭碗”。

　　现在三中全会报告中说到了”国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。”金钱方面从数额上面来看，原本就没有问题，而在资源和经济资源上，又如何才能给规范?又如何才能够公平?如果公平了，国有汽车企业又如何去吸引优秀人士?这些一个框架远远无法解决。

　　第三、民营企业能否获得”平等对待”?

　　与国有汽车企业对应的便是民营汽车企业，”十八大三中全会报告”中提到”支持非公有制经济健康发展。非公有制经济在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。”

　　民营汽车企业和国有汽车企业的政策受益层面肯定是不一致的，就像笔者谈到的方面，民营汽车如果产能过剩以及产品滞销，只能申请破产，或者寻求”土豪”兼并，但是国有自主汽车可以向国家或者国企的利润部分伸手要钱，所以这里谈到平等对待，更多的还是在上述的国企改革的基础至少，才能建立一个更加有序、健康的国有企业、民营企业的健康发展之路，这些才是我们这些人真正期待的。

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