浙江拟限车限牌限时限区 控制出行总量

去年11月24日，浙江省委书记夏宝龙宣布启动全省城市交通拥堵治理项目。作为2013年底全省为民办实事的第一件实事，一年的有效性有待检验。

18日，浙江省政府副秘书长谢纪坚在浙江省十二届人大常委会第六次会议上作了治堵工作报告。他还表示，未来将采取限车、限牌、限时间、限区域等方式控制机动车出行总量。

近年来，浙江省机动车以年均20%以上的速度快速增长。截至2012年底，浙江省机动车保有量达到1287.9万辆，其中小汽车633.1万辆。今年4月，杭州主城区机动车保有量已超过100万辆，且仍在以每月超过1万辆的速度增长。城市交通拥堵问题已经从大城市蔓延到中小城市，甚至一些县城的拥堵问题非常突出。

鉴于当前浙江省城市交通拥堵问题的严重性、紧迫性和社会性，去年9月，时任浙江省省长夏宝龙，提出了用五年时间实现“两个明显”的总体目标（力争通过五年的努力，使全省交通拥堵状况显著改善，人民满意度显著提高）。

浙江省省长李强在今年的浙江省人大政府工作报告中也明确表示，缓解城市交通拥堵是省政府为人民群众办的第一件实事。

今年是为期五年的堵塞控制的第一年，也是至关重要的一年。浙江省已确定，主要城市公交车共享率将比上年提高3个百分点以上，新增公共自行车数量将比上年翻一番以上，新增专用停车位数量将比去年翻一番，新的地下停车位数量将比前一年翻一番。

数据显示，截至10月底，浙江省共查处机动车重点违法266.6万起，查处行人和非机动车重点违法41.4万起。杭州交警对“中国式过马路”的管理在全国范围内产生了影响。

从今年全年目标任务完成情况来看，截至10月底，已有5项任务提前超额完成全年目标任务：全省新增专用停车位167705个，完成113%；减少影响交通功能的道路停车位15910个，完成123%；新增公共交通工具1493辆，完成104%；新增优化公交线路315条，完成267%；

控制城市交通拥堵是一个全球性的问题，是一项庞大而艰巨的系统工程。浙江的治堵工作才刚刚开始，各大城市民众的感受还不够明显，拥堵趋势远未得到根本改变。

通过分析原因，发现浙江省城市规划布局存在结构性矛盾，经济、社会和行政职能过度集中在老城区。未来几年，杭州、宁波等城市的地铁和轨道交通仍在全面建设中，交通流量难以在短期内得到有效缓解。

机动车的过度增长没有得到有效遏制；公交车优先战略的实施进展不快。今年4月，浙江省公交车平均共享率仅为18.4%。城市交通管理的手段和方法相对广泛；交通参与者的文明出行意识有待加强；

阻断控制的促进机制仍有待完善。

谢纪坚表示，下一步，浙江省将推动城市空间不调整优化，合理控制大城市中心区建设强度，从源头上降低交通需求。同时，实施城市重大项目交通影响评价。将交通影响评价作为项目规划阶段的强制性要求，严格按照相关标准配备必要的交通设施，特别是公共交通设施。

浙江省还将加强交通秩序管理。完善车辆限行管理措施。从实际情况来看，城市应采取限制车型、车辆、时间和区域的方式来控制机动车出行总量。

同时，提高汽车的运载效率，并采取相应措施鼓励拼车。

笔者还了解到，浙江省还将探索建立与个人信用信息系统、实名登记系统曝光等制度挂钩的严重交通违法行为。去年11月24日，浙江省委书记夏宝龙宣布启动全省城市交通拥堵治理项目。作为2013年底全省为民办实事的第一件实事，一年的有效性有待检验。

18日，浙江省政府副秘书长谢纪坚在浙江省十二届人大常委会第六次会议上作了治堵工作报告。他还表示，未来将采取限车、限牌、限时间、限区域等方式控制机动车出行总量。

近年来，浙江省机动车以年均20%以上的速度快速增长。截至2012年底，浙江省机动车保有量达到1287.9万辆，其中小汽车633.1万辆。今年4月，杭州主城区机动车保有量已超过100万辆，且仍在以每月超过1万辆的速度增长。城市交通拥堵问题已经从大城市蔓延到中小城市，甚至一些县城的拥堵问题非常突出。

鉴于当前浙江省城市交通拥堵问题的严重性、紧迫性和社会性，去年9月，时任浙江省省长夏宝龙，提出了用五年时间实现“两个明显”的总体目标（力争通过五年的努力，使全省交通拥堵状况显著改善，人民满意度显著提高）。

浙江省省长李强在今年的浙江省人大政府工作报告中也明确表示，缓解城市交通拥堵是省政府为人民群众办的第一件实事。

今年是为期五年的堵塞控制的第一年，也是至关重要的一年。浙江省已确定，主要城市公交车共享率将比上年提高3个百分点以上，新增公共自行车数量将比上年翻一番以上，新增专用停车位数量将比去年翻一番，新的地下停车位数量将比前一年翻一番。

数据显示，截至10月底，浙江省共查处机动车重点违法266.6万起，查处行人和非机动车重点违法41.4万起。杭州交警对“中国式过马路”的管理在全国范围内产生了影响。

从今年全年目标任务完成情况来看，截至10月底，已有5项任务提前超额完成全年目标任务：全省新增专用停车位167705个，完成113%；减少影响交通功能的道路停车位15910个，完成123%；新增公共交通工具1493辆，完成104%；新增优化公交线路315条，完成267%；

控制城市交通拥堵是一个全球性的问题，是一项庞大而艰巨的系统工程。浙江的治堵工作才刚刚开始，各大城市民众的感受还不够明显，拥堵趋势远未得到根本改变。

通过分析原因，发现浙江省城市规划布局存在结构性矛盾，经济、社会和行政职能过度集中在老城区。未来几年，杭州、宁波等城市的地铁和轨道交通仍在全面建设中，交通流量难以在短期内得到有效缓解。

机动车的过度增长没有得到有效遏制；公交车优先战略的实施进展不快。今年4月，浙江省公交车平均共享率仅为18.4%。城市交通管理的手段和方法相对广泛；交通参与者的文明出行意识有待加强；阻断控制的促进机制仍有待完善。

谢纪坚表示，下一步，浙江省将推动城市空间不调整优化，合理控制大城市中心区建设强度，从源头上降低交通需求。同时，实施城市重大项目交通影响评价。将交通影响评价作为项目规划阶段的强制性要求，严格按照相关标准配备必要的交通设施，特别是公共交通设施。

浙江省还将加强交通秩序管理。完善车辆限行管理措施。从实际情况来看，城市应采取限制车型、车辆、时间和区域的方式来控制机动车出行总量。

同时，提高汽车的运载效率，并采取相应措施鼓励拼车。

笔者还了解到，浙江省还将探索建立与个人信用信息系统、实名登记系统曝光等制度挂钩的严重交通违法行为。

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