中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例

公布日期：1984年1月10日

实施日期：1984年1月10日

发布单位：国务院

时效性：

文件编号：

第一条为了加强进口贸易计划管理，提高经济效益，更好地为社会主义现代化建设服务，制定本条例。

第二条中华人民共和国对进口货物实行许可证制度。除国家另有规定外，凡凭本条例规定的证明进口的货物，必须事先申请进口许可证，由国家批准经营进口业务的公司办理进口订单。海关凭进口许可证和其他有关单证验放货物。

第三条中华人民共和国对外经济贸易部代表国家统一颁发进口许可证。

省级对外经济贸易行政主管部门可以在对外经济贸易部规定的范围内，为省、自治区、直辖市颁发进口许可证。

对外经济贸易部也可以授权驻主要港口的特派员办公室在规定的范围内颁发进口许可证。

第四条经国家批准从事进口业务的各类公司，必须严格按照批准的经营范围和进口商品目录开展进口业务。

前款所述外贸专业进出口公司、下属进出口公司和省人民政府所属进出口公司进口的货物，免征进口许可证，海关凭有关进口单证验放，除了那些受到国家限制的人。其他公司进口货物必须申请进口许可证，海关将凭进口许可证和相关文件验放。

禁止未经批准从事进口业务的部门和企业自行进口货物。

第五条按照国家规定，经国务院有关部委或者省、自治区、直辖市人民政府批准，对与外国签订的来料加工协议、合同项下的进口货物，配件装配、补偿贸易和承包项目不超出批准项目的范围，免征进口许可证。但是，进口国在补偿贸易和承包工程中限制进口的货物，以及在进口零部件加工组装中进口的材料、零部件或成品，需要在国内市场销售的，必须申请进口许可证。

第六条进口国限制进口的货物，无论进口方式、外汇来源和进口渠道如何，都必须按照国家规定的审批权限报主管部门和集中审查部门审批，订购单位应当凭批准文件申请进口许可证。

国家限制的货物品种，由对外经济贸易部按照国家规定统一公布和调整。

第七条下列进口不属于前条第二款规定范围的，免征进口许可证：

A、 经国家批准，可以从事各类公司的进出口业务，在进出口贸易中，免费购买或接受外商提供的样品；

2.科研、教育、文化、体育、医药、卫生等部门，经对外经济贸易部、省级对外经济贸易行政主管部门或对外经济贸易部下港口专员办公室批准，以低于5000美元的国际市场价格在国外购买急需的商务用品；

3.经外经贸部、省外经贸行政主管部门或外经贸部驻港特派员办公室批准，厂矿采购国际市场价格在5000美元以下的国外生产急需的机电仪表零部件；

（四）经国家特殊批准进口的商品。

前款第二款、第三款、第四款所列进口物品，由海关凭批准的单证验放。

第8条。前款第一款第二项、第三项自行购买的物品，国际市场价格超过规定限额的，必须申请进口许可证。

前条第一款第二项、第三项以外的其他机关和组织在国外采购急需进口的货物，也必须申请进口许可证。

第九条中外合资经营企业不能在国内供应生产所需物资的，可以委托有关外贸公司从国外订购，也可以在合资经营范围内自行进口。申请进口货物许可证的范围和程序，依照《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第六十三条的规定办理。

第十条在下列情况下，外经贸部不得签发或撤销已签发的进口货物许可证：

（一）国家决定停止或者暂停进口的货物；

（二）不符合国家外交政策的进口货物；

（三）不符合有关双边贸易协定和支付协定内容的进口货物；

4.不符合国家卫生部门和农牧渔业部门规定的药品、食品、动植物、农产品、畜产品、水产品卫生标准和检疫标准的进口货物；

（五）其他损害国家利益或者非法经营的进口货物。

第十一条申请进口货物许可证，必须持有厅局级以上的公函，并提交主管部门和集中审查部门批准的进口证书。申请的内容包括进口货物的名称、规格、数量、金额、用途、进口国、外汇来源、对外交易单位和其他项目。经发证机关审查批准，符合条件的，发给进口货物许可证。

申请人领取进口货物许可证时，必须如实申报，不得弄虚作假。违者追究责任。

第十二条进口许可证有效期为一年。如果货物在有效期内未进口，发证单位可以向发证机关申请延期，发证机关可以根据合同相应延长许可证的有效期。

第十三条违反本条例规定，未经事先申请许可进口货物的，海关可以没收货物或者责令退回；经发证机关批准换发进口许可证的，海关可以自行处以罚款并放行。伪造、变造、转让进口货物许可证的人，由海关按照海关有关规定处理。

第十四条经济特区使用的货物进口，按照经济特区的特殊规定办理；经济特区的进口货物和产品运往内地，按照本条例的规定执行。

第十五条本条例由对外经济贸易部负责解释；

实施细则由对外经济贸易部会同海关总署制定。

第十六条本条例自公布之日起施行。公布日期：1984年1月10日

实施日期：1984年1月10日

发布单位：国务院

时效性：

文件编号：

第一条为了加强进口贸易计划管理，提高经济效益，更好地为社会主义现代化建设服务，制定本条例。

第二条中华人民共和国对进口货物实行许可证制度。除国家另有规定外，凡凭本条例规定的证明进口的货物，必须事先申请进口许可证，由国家批准经营进口业务的公司办理进口订单。海关凭进口许可证和其他有关单证验放货物。

第三条中华人民共和国对外经济贸易部代表国家统一颁发进口许可证。

省级对外经济贸易行政主管部门可以在对外经济贸易部规定的范围内，为省、自治区、直辖市颁发进口许可证。

对外经济贸易部也可以授权驻主要港口的特派员办公室在规定的范围内颁发进口许可证。

第四条经国家批准从事进口业务的各类公司，必须严格按照批准的经营范围和进口商品目录开展进口业务。

前款所述外贸专业进出口公司、下属进出口公司和省人民政府所属进出口公司进口的货物，免征进口许可证，海关凭有关进口单证验放，除了那些受到国家限制的人。其他公司进口货物必须申请进口许可证，海关将凭进口许可证和相关文件验放。

禁止未经批准从事进口业务的部门和企业自行进口货物。

第五条按照国家规定，经国务院有关部委或者省、自治区、直辖市人民政府批准，对与外国签订的来料加工协议、合同项下的进口货物，配件装配、补偿贸易和承包项目不超出批准项目的范围，免征进口许可证。但是，进口国在补偿贸易和承包工程中限制进口的货物，以及在进口零部件加工组装中进口的材料、零部件或成品，需要在国内市场销售的，必须申请进口许可证。

第六条进口国限制进口的货物，无论进口方式、外汇来源和进口渠道如何，都必须按照国家规定的审批权限报主管部门和集中审查部门审批，订购单位应当凭批准文件申请进口许可证。

国家限制的货物品种，由对外经济贸易部按照国家规定统一公布和调整。

第七条下列进口不属于前条第二款规定范围的，免征进口许可证：

A、 经国家批准，可以从事各类公司的进出口业务，在进出口贸易中，免费购买或接受外商提供的样品；

2.科研、教育、文化、体育、医药、卫生等部门，经对外经济贸易部、省级对外经济贸易行政主管部门或对外经济贸易部下港口专员办公室批准，以低于5000美元的国际市场价格在国外购买急需的商务用品；

3.经外经贸部、省外经贸行政主管部门或外经贸部驻港特派员办公室批准，厂矿采购国际市场价格在5000美元以下的国外生产急需的机电仪表零部件；

（四）经国家特殊批准进口的商品。

前款第二款、第三款、第四款所列进口物品，由海关凭批准的单证验放。

第8条。前款第一款第二项、第三项自行购买的物品，国际市场价格超过规定限额的，必须申请进口许可证。

前条第一款第二项、第三项以外的其他机关和组织在国外采购急需进口的货物，也必须申请进口许可证。

第九条中外合资经营企业不能在国内供应生产所需物资的，可以委托有关外贸公司从国外订购，也可以在合资经营范围内自行进口。申请进口货物许可证的范围和程序，依照《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第六十三条的规定办理。

第十条在下列情况下，外经贸部不得签发或撤销已签发的进口货物许可证：

（一）国家决定停止或者暂停进口的货物；

（二）不符合国家外交政策的进口货物；

（三）不符合有关双边贸易协定和支付协定内容的进口货物；

4.不符合国家卫生部门和农牧渔业部门规定的药品、食品、动植物、农产品、畜产品、水产品卫生标准和检疫标准的进口货物；

（五）其他损害国家利益或者非法经营的进口货物。

第十一条申请进口货物许可证，必须持有厅局级以上的公函，并提交主管部门和集中审查部门批准的进口证书。申请的内容包括进口货物的名称、规格、数量、金额、用途、进口国、外汇来源、对外交易单位和其他项目。经发证机关审查批准，符合条件的，发给进口货物许可证。

申请人领取进口货物许可证时，必须如实申报，不得弄虚作假。违者追究责任。

第十二条进口许可证有效期为一年。如果货物在有效期内未进口，发证单位可以向发证机关申请延期，发证机关可以根据合同相应延长许可证的有效期。

第十三条违反本条例规定，未经事先申请许可进口货物的，海关可以没收货物或者责令退回；经发证机关批准换发进口许可证的，海关可以自行处以罚款并放行。伪造、变造、转让进口货物许可证的人，由海关按照海关有关规定处理。

第十四条经济特区使用的货物进口，按照经济特区的特殊规定办理；经济特区的进口货物和产品运往内地，按照本条例的规定执行。

第十五条本条例由对外经济贸易部负责解释；实施细则由对外经济贸易部会同海关总署制定。

第十六条本条例自公布之日起施行。

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