杭州发布雾霾天应急预案AQI超450市区单双号限行

12月7日，笔者从杭州市环保局获悉，《杭州市大气重污染应急预案（试行）》已于下午经市长办公会议原则通过，即将正式颁布。

适用于主城区和萧山、余杭。

通过三级预警确定应急措施。

据介绍，杭州将成立大气应急指挥部，下设办公室作为大气重污染应急处置的日常工作机构。该办公室设在杭州市环境保护局，该局将根据监测和预测发布预警或暂停应急响应。

该计划将在环境空气质量指数AQI达到201以上后启动，即空气环境质量达到5级重污染和空气污染以上，适用范围包括主城区上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、滨江区、萧山区和余杭区。

阜阳市、建德市、淳安县等5个县市将根据各自实际情况分别制定应急预案。

根据监测预报结果，空气重污染预警级别为I级（AQI>；450）、II级（AQI 301-450）和III级（AQI1201-300）。各级预警将采取健康保护措施、建议减少污染措施和强制性减少污染措施。

二级预警使该市一半的公交车停运。

空气质量指数超过450城市单双号限值

在健康防护措施方面，除发布出行提示外，三级预警发布后，建议停止中小学、幼儿园的户外体育课（健康活动），停止组织学生、儿童跑步等户外活动；二级预警发布后，上述活动将停止；I级预警发布后，杭州市所有中小学和幼儿园停课。

建议的减污措施主要是鼓励市民绿色出行，提倡停车时及时关闭机动车，减少原地空转。

只有当二级预警高于二级预警时，才会启动强制性污染减排措施。其中，二级预警发布后，杭州将停止一半公务用车和特种车辆通行；I级预警发布后，三分之二的公务用车和特种车辆将被叫停；

一级预警发布后，中心区还将对机动车实行单双号限行，具体时间为6时至24时。

此外，I级预警发布后，城建、时事、拆迁等建筑工地的户外作业也将停止。

近期污染状况难以改善，扩散条件较昨日有所改善。

目前，杭州已针对方案中的三级预警采取应急措施，包括增加主要道路洒水频率。

杭州市环境监测中心站长郑贤宇表示，今天下午，杭州市区对流活动增强，大气分层改善，扩散条件略有改善，部门时段污染物浓度呈下降趋势。然而，扩散条件将在晚上减弱，污染水平将全天居高不下。

截至下午16时，杭州的实时空气质量指数为246，仍处于重度污染状态。

笔者从杭州市气象台了解到，明后天杭州仍有多云、朦胧天气。空气污染的气象条件较差，不利于空气污染物的稀释、扩散和去除。

三、应急措施为：

（1） 健康保护措施。

在主要媒体上发布健康保护警告：

答：提醒儿童、老年人、心脑血管疾病患者、呼吸系统疾病患者和其他易感人群尽量待在室内，避免晨练等户外运动。

B建议停止中小学和幼儿园的户外体育课（健康活动），停止组织学生和儿童跑步等户外活动。

（2） 建议的减少污染措施。

A.鼓励市民绿色出行，尽量乘坐公共交通工具出行，减少道路上的汽车数量。

B.排污单位应当采取措施控制污染工艺的生产，减少污染物排放。

C、根据天气情况，在每天洒水频率的基础上，增加道路、煤场、碎石场和施工现场的洒水作业一次。

二、应急措施为：

（1） 健康保护措施。

在主要媒体上发布健康保护警告：

答：提醒儿童、老年人、心脑血管疾病患者、呼吸系统疾病患者和其他易感人群尽量待在室内，避免晨练等户外运动。

B停止中小学、幼儿园组织户外体育课（健康活动）等户外活动。

C.建议停止为老年人组织活动。

（2） 建议的减少污染措施。

A.鼓励市民绿色出行，尽量乘坐公共交通工具出行，减少道路上的汽车数量。

B主张及时停车，减少车辆空转。

C排污单位应当采取进一步措施，控制污染工艺的生产，减少污染物排放。

D.公共交通运营商应加强对公共交通运力的保障。

（3） 强制性减少污染措施。

在保证城市正常运行的情况下，对空气污染严重的地区将采取严格的强制减污措施，具体措施包括：

A、根据天气情况，在每天洒水频率的基础上，增加道路、煤场、碎石场和施工现场的洒水作业1-2次。

B增加对燃煤锅炉、机动车排放和工业企业等重点大气污染源的执法检查频率，确保其污染防治设施的高效运行。

C、停止建筑拆除工程（不产生扬尘的施工作业和应急救援除外）。因工程特殊性需要不间断施工的，在保证饱和洒水降尘措施的情况下，经辖区应急管理办公室同意，可按批准时间有条件施工。

D、对关键工序采取限产、临时停产措施……

严重影响城市空气质量的污染源（限产企业不得关闭环保设施），减少20%的污染排放。

I应急措施包括：

（1） 健康保护措施。

在主要媒体上发布健康保护警告：

答：提醒儿童、老年人和易感人群，如心脏病和呼吸系统疾病患者，尽量呆在室内，避免晨练等体力消耗。

B.中小学和幼儿园停课。

C.暂停组织老年人活动。

（2） 建议的减少污染措施。

A.鼓励市民绿色出行，尽量乘坐公共交通工具出行，减少道路上的汽车数量。

B.当机动车停止时，应及时关闭发动机，以减少车辆空转。

C排污单位应当采取进一步措施，控制污染工艺的生产，减少污染排放。

（3） 强制性减少污染措施。

在保证城市正常运行的情况下，对空气污染严重的地区将采取严格的强制减污措施，具体措施包括：

A、根据天气情况，在每天洒水频率的基础上，增加道路、煤场、碎石场和施工现场的洒水作业2次。

B增加对燃煤锅炉、机动车排放和工业企业等重点大气污染源的执法检查频率，确保其污染防治设施的高效运行。

C.应立即停止城市建筑工地、市政建筑、拆迁现场等的所有户外作业（工艺要求、应急救援项目或无粉尘产生除外）；施工现场堆放的各类易产生扬尘的材料应100%覆盖，裸露的场地应保持湿润；禁止运输散装材料、煤炭、焦炭、矿渣、沙子和土方等所有运输车辆（生活垃圾车除外）。

D严重影响城市空气质量的重点污染源，应当采取限产和临时停产措施（限产企业不得关闭环保设施），减少30%的污染排放。12月7日，笔者从杭州市环保局获悉，《杭州市大气重污染应急预案（试行）》已于下午经市长办公会议原则通过，即将正式颁布。

适用于主城区和萧山、余杭。

通过三级预警确定应急措施。

据介绍，杭州将成立大气应急指挥部，下设办公室作为大气重污染应急处置的日常工作机构。该办公室设在杭州市环境保护局，该局将根据监测和预测发布预警或暂停应急响应。

该计划将在环境空气质量指数AQI达到201以上后启动，即空气环境质量达到5级重污染和空气污染以上，适用范围包括主城区上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、滨江区、萧山区和余杭区。

阜阳市、建德市、淳安县等5个县市将根据各自实际情况分别制定应急预案。

根据监测预报结果，空气重污染预警级别为I级（AQI>；450）、II级（AQI 301-450）和III级（AQI1201-300）。各级预警将采取健康保护措施、建议减少污染措施和强制性减少污染措施。

二级预警使该市一半的公交车停运。

空气质量指数超过450城市单双号限值

在健康防护措施方面，除发布出行提示外，三级预警发布后，建议停止中小学、幼儿园的户外体育课（健康活动），停止组织学生、儿童跑步等户外活动；二级预警发布后，上述活动将停止；

I级预警发布后，杭州市所有中小学和幼儿园停课。

建议的减污措施主要是鼓励市民绿色出行，提倡停车时及时关闭机动车，减少原地空转。

只有当二级预警高于二级预警时，才会启动强制性污染减排措施。其中，二级预警发布后，杭州将停止一半公务用车和特种车辆通行；I级预警发布后，三分之二的公务用车和特种车辆将被叫停；

一级预警发布后，中心区还将对机动车实行单双号限行，具体时间为6时至24时。

此外，I级预警发布后，城建、时事、拆迁等建筑工地的户外作业也将停止。

近期污染状况难以改善，扩散条件较昨日有所改善。

目前，杭州已针对方案中的三级预警采取应急措施，包括增加主要道路洒水频率。

杭州市环境监测中心站长郑贤宇表示，今天下午，杭州市区对流活动增强，大气分层改善，扩散条件略有改善，部门时段污染物浓度呈下降趋势。然而，扩散条件将在晚上减弱，污染水平将全天居高不下。

截至下午16时，杭州的实时空气质量指数为246，仍处于重度污染状态。

笔者从杭州市气象台了解到，明后天杭州仍有多云、朦胧天气。空气污染的气象条件较差，不利于空气污染物的稀释、扩散和去除。

三、应急措施为：

（1） 健康保护措施。

在主要媒体上发布健康保护警告：

答：提醒儿童、老年人、心脑血管疾病患者、呼吸系统疾病患者和其他易感人群尽量待在室内，避免晨练等户外运动。

B建议停止中小学和幼儿园的户外体育课（健康活动），停止组织学生和儿童跑步等户外活动。

（2） 建议的减少污染措施。

A.鼓励市民绿色出行，尽量乘坐公共交通工具出行，减少道路上的汽车数量。

B.排污单位应当采取措施控制污染工艺的生产，减少污染物排放。

C、根据天气情况，在每天洒水频率的基础上，增加道路、煤场、碎石场和施工现场的洒水作业一次。

二、应急措施为：

（1） 健康保护措施。

在主要媒体上发布健康保护警告：

答：提醒儿童、老年人、心脑血管疾病患者、呼吸系统疾病患者和其他易感人群尽量待在室内，避免晨练等户外运动。

B停止中小学、幼儿园组织户外体育课（健康活动）等户外活动。

C.建议停止为老年人组织活动。

（2） 建议的减少污染措施。

A.鼓励市民绿色出行，尽量乘坐公共交通工具出行，减少道路上的汽车数量。

B主张及时停车，减少车辆空转。

C排污单位应当采取进一步措施，控制污染工艺的生产，减少污染物排放。

D.公共交通运营商应加强对公共交通运力的保障。

（3） 强制性减少污染措施。

在保证城市正常运行的情况下，对空气污染严重的地区将采取严格的强制减污措施，具体措施包括：

A、根据天气情况，在每天洒水频率的基础上，增加道路、煤场、碎石场和施工现场的洒水作业1-2次。

B增加对燃煤锅炉、机动车排放和工业企业等重点大气污染源的执法检查频率，确保其污染防治设施的高效运行。

C、停止建筑拆除工程（不产生扬尘的施工作业和应急救援除外）。因工程特殊性需要不间断施工的，在保证饱和洒水降尘措施的情况下，经辖区应急管理办公室同意，可按批准时间有条件施工。

D、对关键工序采取限产、临时停产措施……

严重影响城市空气质量的污染源（限产企业不得关闭环保设施），减少20%的污染排放。

I应急措施包括：

（1） 健康保护措施。

在主要媒体上发布健康保护警告：

答：提醒儿童、老年人和易感人群，如心脏病和呼吸系统疾病患者，尽量呆在室内，避免晨练等体力消耗。

B.中小学和幼儿园停课。

C.暂停组织老年人活动。

（2） 建议的减少污染措施。

A.鼓励市民绿色出行，尽量乘坐公共交通工具出行，减少道路上的汽车数量。

B.当机动车停止时，应及时关闭发动机，以减少车辆空转。

C排污单位应当采取进一步措施，控制污染工艺的生产，减少污染排放。

（3） 强制性减少污染措施。

在保证城市正常运行的情况下，对空气污染严重的地区将采取严格的强制减污措施，具体措施包括：

A、根据天气情况，在每天洒水频率的基础上，增加道路、煤场、碎石场和施工现场的洒水作业2次。

B增加对燃煤锅炉、机动车排放和工业企业等重点大气污染源的执法检查频率，确保其污染防治设施的高效运行。

C.应立即停止城市建筑工地、市政建筑、拆迁现场等的所有户外作业（工艺要求、应急救援项目或无粉尘产生除外）；施工现场堆放的各类易产生扬尘的材料应100%覆盖，裸露的场地应保持湿润；禁止运输散装材料、煤炭、焦炭、矿渣、沙子和土方等所有运输车辆（生活垃圾车除外）。

D严重影响城市空气质量的重点污染源，应当采取限产和临时停产措施（限产企业不得关闭环保设施），减少30%的污染排放。

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