兰州最严限行措施治堵治污 引多方质疑

兰州的个别政府机构和单位最近遇到了出行问题。

甘肃省委宣传部一位官员表示：“一个部门有五辆车，车牌是偶数。一到奇数天，最高领导人出门都要打车。”。

这种麻烦在兰州良志实业4S店经理王兴身上成了赚钱的机会。“平时，我们每周卖四五辆奇瑞QQ车，几乎都卖给附近郊区县城的车主，因为市区的人普遍鄙视它们。现在我们每周能卖八九辆车，一半卖给郊区县城，一半卖给市区。”经理王兴说，那些城市车主已经有车了。“买QQ不是为了面子，而是为了方便”。

上述种种都是由于今年11月17日兰州市推出的单双号限行措施，共计55天，被舆论称为“中国最严厉的限行措施”。

早在2010年，这个人口只有300多万的西北省会就开始效仿北京，从最初的追随者成为领导者。

中国最严格

2008年，北京是首个限制尾号的城市，南昌、贵阳、杭州、成都、长春、兰州等二三线城市纷纷效仿。

其中，南昌、长春于2010年开始实行尾号限行常态化，长春限行仅限于市区部分主要道路。一年后，贵阳和杭州加入，前者的尾号限制在一环路以内，后者在高峰时段实行“错峰限制”。成都的尾号限行始于2012年10月，限行区域仅限于成都市二环路至三环路。

与其他城市相比，兰州最初的限制措施相当令人满意。

2009年12月，兰州市局交警支队召集各方近百名专家和代表，召开“缓解城市道路交通拥堵”座谈会，就是否实施“限行”征求社会各界意见。

“在会上，我对这些限制提出了反对意见。参加会议的一位研究兰州路网系统优化的专家认为，兰州的路网状况与香港、欧洲等国家相比并不落后，还有挖掘潜力的空间。

据《兰州晨报》报道，与会代表大多认为限行不可取，并提出了“加大有效监控力度”、“发展快速公交”、“解决交通建设组织问题”等切实可行的建议。

2010年7月，为确保第十六届中国兰州投资贸易洽谈会（以下简称兰洽会）期间城市道路畅通，兰州市在兰洽会一周内实施了按车牌号通行单双号的临时措施，取得了良好效果。在此背景下，兰州市交警部门向兰州市决策层建议继续限行。

经市委、市政府同意，为减少市区交通总量，缓解交通拥堵，确保污水处理收集工程期间市区道路交通畅通，减少车辆尾气和噪声污染，根据《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定，市局决定自2010年9月18日起实施车牌尾号限号措施，每天限两个尾号。兰州市局通过机动车尾号限行新闻发布会，将这一临时措施常态化。

这项措施遭到了公众舆论的反对。兰州市政协委员郝锡琴在2011年兰州“两会”上指出，限行后的交通拥堵仍然严重，并没有如预期的那样有明显改善，但限行仍在升级。

2012年7月1日，兰州市交警支队通过官方微博表示，中心城区实行机动车单双日限行15天，旨在确保“兰洽会期间全市道路交通畅通”。

在今年的兰州交易会、马拉松等活动中，兰州实施了一项……

奇数和偶数限制。

2013年10月17日，北京市政府决定，当出现空气污染红色预警，并预测未来三天将出现严重污染时，将采取措施限制单双号机动车数量。如果污染水平下降，限制将随着警告级别的降低而撤销。

北京尚未付诸实践，而兰州已经处于领先地位。一个月后的11月17日，兰州市紧急启动了以控制空气污染为目的的单双号限行，为期55天。

经过三年多的演变，兰州的限制措施已经超过了“中国最严格”的北京。

从阻塞控制到污染控制

从拥堵控制到污染控制，兰州的限制重点正在逐渐改变。

孙艳（化名），兰州市民，家住兰州市七里河区五星坪社区。该社区靠近兰州汽车南站，北有兰阿铁路专线。出行的主要道路是南山路，这是兰兰新铁路以南市区唯一的东西向通道。这一地区是“封城”兰州的缩影。

“南山路以前很窄，就像一条乡间小路。一旦兰阿铁路通过并停止交通，如果赶上早晚高峰，那就太惨了！去年，我晚上下班打车回家，碰巧发生了这种事。我和出租车司机开始在车里听广播，听新闻广播，听焦点采访还有一个小时可以回家。”孙艳说。

事实并非如此。当每一位接受采访的兰州市民都与《经济观察报》的作者谈论这个话题时，他的开场白是：“这是一个障碍！

"

兰州“封城”担忧的原因非常复杂。两座山（南山和北山）和一条沟（黄河）的特殊地形使一个快速发展的城市就像一个被束缚在盒子里的气球，不断膨胀但无法移动。两山之间的盆地东西长40多公里，南北宽约10公里，狭窄仅两三公里。

据兰州市局统计，截至今年9月20日，兰州市机动车保有量已达574805辆，比2009年同期的324910辆增加了近一倍。

除此之外，兰州城市规划领域的专家还指出了问题的症结在于当地交通设施的滞后。

根据兰州市人民政府研究室发布的报告，兰州市道路规划全长864.73公里，面积26.18平方公里。已建成规划道路335.64公里，面积10.28平方公里，仅占规划总长度的39%；

人均道路面积6.23平方米，道路用地率7.77%，与国家《城市道路交通规划设计规范》规定的200万人口以上大城市道路建设用地率15%-20%相去甚远。

交通问题尚未解决，污染治理的重任接踵而至。

兰州的空气污染有多严重，我们自己的经验是最深刻的。甘肃省委宣传部一名官员向经济观察报作者讲述了甘肃省委书记王三运“运气好，头晕目眩”的故事。

“2011年12月，王树基来到兰州担任甘肃省委书记。他从中川机场走出来，眼睛里满是黄土坡，到处都是灰尘，差点晕倒。后来，当他开车进入兰州市高速公路交叉口收费站时，被堵了一个小时，进不了城。留下来后，他几乎晕过去了。”由于低气压和严重的空气污染，ost上气不接下气。甘肃省委宣传部官员透露，王三运声称自己在兰州的第一天是“三运三昏”，并以此向兰州市负责人“讨说法”。

《甘肃日报》工作人员向经济观察报作者证实，王三运在视察该报时说，他在甘肃省委的第一天，就被当时的兰州市委、市政府的最高领导拒之门外，“连他们都不让进来”。

可以在各个层面上设定目标

2012年10月，甘肃省副省长严海燕出任兰州市委书记。

一位接近兰州党政部门的人士曾多次出席兰州高层会议，并将虞海燕的执政风格总结为“说话刻薄、做事果断”，说了算，立即行动”，包括兰州市环保局局长在内的多位部门负责人因污染治理不力被当场免职。

今年9月16日，兰州市召开2013-2014年冬季大气污染防治动员大会。严海燕要求加快推进兰州市大气污染防治攻坚战，并将限制双数和奇数作为综合措施之一。

根据兰州市交通部门的计算，如果单双号限行，兰州中心城区的交通流量将在目前的基础上减少40%，汽车尾气排放总量也将大幅减少。据兰州市环保部门介绍，汽车尾气污染占兰州市空气质量影响因素的20%。

9月16日，兰州市政府发布《兰州市大气污染应急预案》，将空气污染等级设置为黄色、橙色和红色预警等级，即空气质量指数（AQI）达到150-200、200-300和超过300，持续时间均超过3天。当预计会发生或已经发生红色空气污染（重污染）时，将采取措施限制机动车数量，并将公交车停运一半。

然而，《兰州市局关于在冬季防御期在中心城区实施小型和微型客车单双号限行措施的通知》成为限行的最终版本。根据《通知》，自2013年11月1日起，连续三天空气质量指数达到101（轻度污染），PM2.5指数达到0.075mg/m3，并预测未来气象条件将不利于污染物扩散，从第四天起至2014年1月10日止限制奇数和偶数。

这意味着，兰州市局将把奇数和偶数限行启动条件之一的空气质量指数从《兰州市大气污染应急预案》中的“大于300”改为“达到101”。

具体限制是如何引入的？兰州市环境保护局一位熟悉兰州空气防控政策的官员表示，“这是兰州交警部门综合制定的，我们不知道。”

今年7月，兰州市开展了大气污染防治工作。在会议上，有人提议榴莲……

在冬季污染严重的时期，交警部门应提前制定计划，并在冬至前后40天探索限制奇数和偶数机动车数量的措施。前述接近兰州市党政部门人士回忆，该意见还被写入《兰州市大气污染防治总体工作方案（2013-2017年）》（征求意见稿），并广泛向社会征求意见。

从40天到55天，从AQI指数大于300到101，经济观察报作者试图采访兰州市交警部门和兰州市委宣传部，但被对方拒绝。

兰州市实施的机动车限行规定，是交警支队根据兰州市交通实际，借鉴其他城市的成功经验，经过充分调查和反复论证后制定的。具体时限符合城市交通流向的规律。”11月22日，兰州市局在兰州市政府领导留言板和市政府官网上向公众解释了这一情况。

兰州理工大学计算机通信学院副院长侯亮和他的团队正在为兰州市局交警支队提供非现场执法系统和许多其他道路优化方案，并对当前的限行措施对当地的交通压力进行了一些评估。

侯亮认为，奇偶号限制是一种特殊条件下的措施，是由多种因素造成的。我们不仅要考虑兰州冬季严重的空气污染，还要考虑兰州同时有几个路网升级项目。南山路和北环路的大修、14条断裂道路的重建以及地铁一期工程的管道搬迁都将导致交通压力增加。侯亮和他的团队的最终评估结果表明，他们支持实施目前的限制措施。

侯亮透露，除了他们之外，兰州市建设局、规划局、交警部门和各大设计院也讨论了目前的交通管制措施，“不是谁拍脑袋决定的”。

两位曾表示反对限行的兰州道路专家告诉经济观察报作者，尽管他们在最近一两年受到了交警部门的邀请，但他们不愿意参加这样的研讨会，因此不便发表意见。

示范效应

11月20日，兰州市外事办公室表示，“短短两天内实施单双号限行的效果已经显现，机动车限行的相关措施将适时调整。”

兰州市委宣传部外事办公室原主任卢春明对单双号的限制更是“高度肯定”。“我认为市委、市政府实施这一政策是伟大和明智的。过去，兰州的天空都是灰色的，地面上有一层厚厚的灰色。但看看现在兰州的天空，每天都是蓝的。”

即便如此，疑虑并没有消失。《道路交通安全法》第三十九条规定，机关交通管理部门可以根据道路和交通流量的具体情况，对机动车、非机动车和行人采取分流、限制通行、禁止通行等措施。在发生大规模群众性活动、大规模建设等情况时，有必要采取限制交通的措施，或做出与公共道路交通活动直接相关的决策，应提前向公众公布。从这一规定来看，法律只是授权机关在特殊情况下采取临时限制措施，而不是长期限制机动车上路。当管理者允许购买机动车并发放车牌时，政府允许机动车车主行使驾驶权。现在突然限制这项权利实际上是经理违反了合同。甘肃东方律师事务所律师尚伦生分析道。“在今年的兰州交易会和马拉松比赛中，奇数和偶数w……

e限制一个月，现在是55天。再加上其他时候的尾号限制，我一年中有三分之一的时间不能开车，但我必须支付旅行税和汽车保险。一位兰州市民抱怨说，实行单双号限制，是以行政手段牺牲公民权利，换取行政目标的完成。“在剥夺（公民）权利的同时，没有相应的补偿措施。”

在兰州市政府领导和市政府官网的留言板上，类似的维权信息不在少数。

对此，兰州市局回复称，大多数车主质疑限行后车辆实际使用天数减少，而车主的保险费、车船税、路桥费全年不合理。我局交警支队已经对上述问题进行了预判，并多次向市政府报告。建议借鉴中国其他先进城市限行后减免车主税费的经验和做法。

2008年，在单双号限行期间，北京向车主退还了道路养护费，共计15亿元。在现行北京市小客车限购措施下，北京市税务机关已按规定每年减少两个月的小客车应纳税额。

尽管兰州的减税、免税措施尚未出台，但其包括单双号限制在内的一系列污染控制措施已得到国务院和环境保护部的肯定。今年9月，环保部发布了一份题为《兰州大气污染防治经验值得推广》的材料。

示范效应正在发酵。

经济观察报作者了解到，近一个月来，保定、杭州、德阳、潍坊、成都等城市均公布了类似兰州的空气污染预警措施。其中一项措施是“当预计发生或已经发生红色空气污染（重污染）时，启动机动车单双号限行”。石家庄、邢台、Xi的、西宁、银川和乌鲁木齐的官员也在不久的将来访问了兰州，向他们学习。兰州的个别政府机构和单位最近遇到了出行问题。

甘肃省委宣传部一位官员表示：“一个部门有五辆车，车牌是偶数。一到奇数天，最高领导人出门都要打车。”。

这种麻烦在兰州良志实业4S店经理王兴身上成了赚钱的机会。“平时，我们每周卖四五辆奇瑞QQ车，几乎都卖给附近郊区县城的车主，因为市区的人普遍鄙视它们。现在我们每周能卖八九辆车，一半卖给郊区县城，一半卖给市区。”经理王兴说，那些城市车主已经有车了。“买QQ不是为了面子，而是为了方便”。

上述种种都是由于今年11月17日兰州市推出的单双号限行措施，共计55天，被舆论称为“中国最严厉的限行措施”。

早在2010年，这个人口只有300多万的西北省会就开始效仿北京，从最初的追随者成为领导者。

中国最严格

2008年，北京是首个限制尾号的城市，南昌、贵阳、杭州、成都、长春、兰州等二三线城市纷纷效仿。

其中，南昌、长春于2010年开始实行尾号限行常态化，长春限行仅限于市区部分主要道路。一年后，贵阳和杭州加入，前者的尾号限制在一环路以内，后者在高峰时段实行“错峰限制”。成都的尾号限行始于2012年10月，限行区域仅限于成都市二环路至三环路。

与其他城市相比，兰州最初的限制措施相当令人满意。

2009年12月，兰州市局交通警察支队召集各方近百名专家和代表，召开了“缓解城市道路交通拥堵……”座谈会……

estion”，并就是否实施“交通限制”征求了各界意见。

“在会上，我对这些限制提出了反对意见。参加会议的一位研究兰州路网系统优化的专家认为，兰州的路网状况与香港、欧洲等国家相比并不落后，还有挖掘潜力的空间。

据《兰州晨报》报道，与会代表大多认为限行不可取，并提出了“加大有效监控力度”、“发展快速公交”、“解决交通建设组织问题”等切实可行的建议。

2010年7月，为确保第十六届中国兰州投资贸易洽谈会（以下简称兰洽会）期间城市道路畅通，兰州市在兰洽会一周内实施了按车牌号通行单双号的临时措施，取得了良好效果。在此背景下，兰州市交警部门向兰州市决策层建议继续限行。

经市委、市政府同意，为减少市区交通总量，缓解交通拥堵，确保污水处理收集工程期间市区道路交通畅通，减少车辆尾气和噪声污染，根据《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定，市局决定自2010年9月18日起实施车牌尾号限号措施，每天限两个尾号。兰州市局通过机动车尾号限行新闻发布会，将这一临时措施常态化。

这项措施遭到了公众舆论的反对。兰州市政协委员郝锡琴在2011年兰州“两会”上指出，限行后的交通拥堵仍然严重，并没有如预期的那样有明显改善，但限行仍在升级。

2012年7月1日，兰州市交警支队通过官方微博表示，中心城区实行机动车单双日限行15天，旨在确保“兰洽会期间全市道路交通畅通”。

在今年的兰交会、马拉松等活动期间，兰州实施了为期一个月的单双号限行。

2013年10月17日，北京市政府决定，当出现空气污染红色预警，并预测未来三天将出现严重污染时，将采取措施限制单双号机动车数量。如果污染水平下降，限制将随着警告级别的降低而撤销。

北京尚未付诸实践，而兰州已经处于领先地位。一个月后的11月17日，兰州市紧急启动了以控制空气污染为目的的单双号限行，为期55天。

经过三年多的演变，兰州的限制措施已经超过了“中国最严格”的北京。

从阻塞控制到污染控制

从拥堵控制到污染控制，兰州的限制重点正在逐渐改变。

孙艳（化名），兰州市民，家住兰州市七里河区五星坪社区。该社区靠近兰州汽车南站，北有兰阿铁路专线。出行的主要道路是南山路，这是兰兰新铁路以南市区唯一的东西向通道。这一地区是“封城”兰州的缩影。

“南山路以前很窄，就像一条乡间小路。一旦兰阿铁路通过并停止交通，如果赶上早晚高峰，那就太惨了！去年，我晚上下班打车回家，碰巧发生了这种事。我和出租车司机开始在车里听广播，听新闻广播，听焦点采访还有一个小时可以回家。”孙艳说。

事实并非如此。当每一位接受采访的兰州市民都与《经济观察报》的作者谈论这个话题时，他的开场白是：“这是一个障碍！

"

兰州“封城”担忧的原因非常复杂。两座山（南山和北山）和一条沟（黄河）的特殊地形使一个快速发展的城市就像一个被束缚在盒子里的气球，不断膨胀但无法移动。两山之间的盆地东西长40多公里，南北宽约10公里，狭窄仅两三公里。

据兰州市局统计，截至今年9月20日，兰州市机动车保有量已达574805辆，比2009年同期的324910辆增加了近一倍。

除此之外，兰州城市规划领域的专家还指出了问题的症结在于当地交通设施的滞后。

根据兰州市人民政府研究室发布的报告，兰州市道路规划全长864.73公里，面积26.18平方公里。已建成规划道路335.64公里，面积10.28平方公里，仅占规划总长度的39%；

人均道路面积6.23平方米，道路用地率7.77%，与国家《城市道路交通规划设计规范》规定的200万人口以上大城市道路建设用地率15%-20%相去甚远。

交通问题尚未解决，污染治理的重任接踵而至。

兰州的空气污染有多严重，我们自己的经验是最深刻的。甘肃省委宣传部一名官员向经济观察报作者讲述了甘肃省委书记王三运“运气好，头晕目眩”的故事。

“2011年12月，王树基来到兰州担任甘肃省委书记。他从中川机场走出来，眼睛里满是黄土坡，到处都是灰尘，差点晕倒。后来，当他开车进入兰州市高速公路交叉口收费站时，被堵了一个小时，进不了城。留下来后，他几乎晕过去了。”由于低气压和严重的空气污染，ost上气不接下气。甘肃省委宣传部官员透露，王三运声称自己在兰州的第一天是“三运三昏”，并以此向兰州市负责人“讨说法”。

《甘肃日报》工作人员向经济观察报作者证实，王三运在视察该报时说，他在甘肃省委的第一天，就被当时的兰州市委、市政府的最高领导拒之门外，“连他们都不让进来”。

可以在各个层面上设定目标

2012年10月，甘肃省副省长严海燕出任兰州市委书记。

一位接近兰州党政部门的人士曾多次出席兰州高层会议，并将虞海燕的执政风格总结为“说话刻薄、做事果断”，说了算，立即行动”，包括兰州市环保局局长在内的多位部门负责人因污染治理不力被当场免职。

今年9月16日，兰州市召开2013-2014年冬季大气污染防治动员大会。严海燕要求加快推进兰州市大气污染防治攻坚战，并将限制双数和奇数作为综合措施之一。

根据兰州市交通部门的计算，如果单双号限行，兰州中心城区的交通流量将在目前的基础上减少40%，汽车尾气排放总量也将大幅减少。据兰州市环保部门介绍，汽车尾气污染占兰州市空气质量影响因素的20%。

9月16日，兰州市政府发布《兰州市大气污染应急预案》，将空气污染等级设置为黄色、橙色和红色预警等级，即空气质量指数（AQI）达到150-200、200-300和超过300，持续时间均超过3天。当预计会发生或已经发生红色空气污染（重污染）时，将采取措施限制机动车数量，并将公交车停运一半。

然而，《兰州市局关于在冬季防御期在中心城区实施小型和微型客车单双号限行措施的通知》成为限行的最终版本。根据《通知》，自2013年11月1日起，连续三天空气质量指数达到101（轻度污染），PM2.5指数达到0.075mg/m3，并预测未来气象条件将不利于污染物扩散，从第四天起至2014年1月10日止限制奇数和偶数。

这意味着，兰州市局将把奇数和偶数限行启动条件之一的空气质量指数从《兰州市大气污染应急预案》中的“大于300”改为“达到101”。

具体限制是如何引入的？兰州市环境保护局一位熟悉兰州空气防控政策的官员表示，“这是兰州交警部门综合制定的，我们不知道。”

今年7月，兰州市开展了大气污染防治工作。在会议上，有人提议榴莲……

在冬季污染严重的时期，交警部门应提前制定计划，并在冬至前后40天探索限制奇数和偶数机动车数量的措施。前述接近兰州市党政部门人士回忆，该意见还被写入《兰州市大气污染防治总体工作方案（2013-2017年）》（征求意见稿），并广泛向社会征求意见。

从40天到55天，从AQI指数大于300到101，经济观察报作者试图采访兰州市交警部门和兰州市委宣传部，但被对方拒绝。

兰州市实施的机动车限行规定，是交警支队根据兰州市交通实际，借鉴其他城市的成功经验，经过充分调查和反复论证后制定的。具体时限符合城市交通流向的规律。”11月22日，兰州市局在兰州市政府领导留言板和市政府官网上向公众解释了这一情况。

兰州理工大学计算机通信学院副院长侯亮和他的团队正在为兰州市局交警支队提供非现场执法系统和许多其他道路优化方案，并对当前的限行措施对当地的交通压力进行了一些评估。

侯亮认为，奇偶号限制是一种特殊条件下的措施，是由多种因素造成的。我们不仅要考虑兰州冬季严重的空气污染，还要考虑兰州同时有几个路网升级项目。南山路和北环路的大修、14条断裂道路的重建以及地铁一期工程的管道搬迁都将导致交通压力增加。侯亮和他的团队的最终评估结果表明，他们支持实施目前的限制措施。

侯亮透露，除了他们之外，兰州市建设局、规划局、交警部门和各大设计院也讨论了目前的交通管制措施，“不是谁拍脑袋决定的”。

两位曾表示反对限行的兰州道路专家告诉经济观察报作者，尽管他们在最近一两年受到了交警部门的邀请，但他们不愿意参加这样的研讨会，因此不便发表意见。

示范效应

11月20日，兰州市外事办公室表示，“短短两天内实施单双号限行的效果已经显现，机动车限行的相关措施将适时调整。”

兰州市委宣传部外事办公室原主任卢春明对单双号的限制更是“高度肯定”。“我认为市委、市政府实施这一政策是伟大和明智的。过去，兰州的天空都是灰色的，地面上有一层厚厚的灰色。但看看现在兰州的天空，每天都是蓝的。”

即便如此，疑虑并没有消失。《道路交通安全法》第三十九条规定，机关交通管理部门可以根据道路和交通流量的具体情况，对机动车、非机动车和行人采取分流、限制通行、禁止通行等措施。在发生大规模群众性活动、大规模建设等情况时，有必要采取限制交通的措施，或做出与公共道路交通活动直接相关的决策，应提前向公众公布。从这一规定来看，法律只是授权机关在特殊情况下采取临时限制措施，而不是长期限制机动车上路。当管理者允许购买机动车并发放车牌时，政府允许机动车车主行使驾驶权。现在突然限制这项权利实际上是经理违反了合同。甘肃东方律师事务所律师尚伦生分析道。“在今年的兰州交易会和马拉松比赛中，奇数和偶数w……

e限制一个月，现在是55天。再加上其他时候的尾号限制，我一年中有三分之一的时间不能开车，但我必须支付旅行税和汽车保险。一位兰州市民抱怨说，实行单双号限制，是以行政手段牺牲公民权利，换取行政目标的完成。“在剥夺（公民）权利的同时，没有相应的补偿措施。”

在兰州市政府领导和市政府官网的留言板上，类似的维权信息不在少数。

对此，兰州市局回复称，大多数车主质疑限行后车辆实际使用天数减少，而车主的保险费、车船税、路桥费全年不合理。我局交警支队已经对上述问题进行了预判，并多次向市政府报告。建议借鉴中国其他先进城市限行后减免车主税费的经验和做法。

2008年，在单双号限行期间，北京向车主退还了道路养护费，共计15亿元。在现行北京市小客车限购措施下，北京市税务机关已按规定每年减少两个月的小客车应纳税额。

尽管兰州的减税、免税措施尚未出台，但其包括单双号限制在内的一系列污染控制措施已得到国务院和环境保护部的肯定。今年9月，环保部发布了一份题为《兰州大气污染防治经验值得推广》的材料。

示范效应正在发酵。

经济观察报作者了解到，近一个月来，保定、杭州、德阳、潍坊、成都等城市均公布了类似兰州的空气污染预警措施。其中一项措施是“当预计发生或已经发生红色空气污染（重污染）时，启动机动车单双号限行”。石家庄、邢台、Xi的、西宁、银川和乌鲁木齐的官员也在不久的将来访问了兰州，向他们学习。

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