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汽车“三包”和召回是否需要大修

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时间:1900/1/1 0:00:00

根据2013年10月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改消费者权益保护法的决定》的第二次修正案,新的消费者权益保障法(以下简称“新消费者法”)将于2014年3月15日起施行。新《消费者法》的内容进行了大量修订,涉及多个方面。汽车生产经营者和有关行政管理部门应当认真研究贯彻执行。

对于汽车消费,新消费法的修订涉及汽车的“三包”和召回,两种方式与新消费法存在一些冲突。

首先,谁来作证。消费者难以证明和识别,这一直困扰着“三包”的实施和汽车召回。以前的文件模糊不清。例如《三包办法》规定:“在处理家用汽车产品“三包”责任纠纷中,需要对相关产品进行检验鉴定的,应当按照产品质量仲裁检验和产品质量鉴定的有关规定执行。召回条例规定:制造商认为其汽车产品不存在缺陷,可以自收到通知之日起15个工作日内向国务院产品质量监督部门提出异议,并提供证明材料。国务院产品质量监督部门应当组织与生产者没有利害关系的专家对证明材料进行论证,必要时对汽车产品进行技术检验或者鉴定。昂贵的评估导致了高昂的维权成本,新《消费者法》第23条规定,举证责任倒置:消费者自接受商品或者服务之日起6个月内,发现机动车、电脑、电视、冰箱、空调、洗衣机等耐用品或者经营者提供的装饰装修等服务存在瑕疵,发生争议的,经营者应当承担瑕疵举证责任

第二,消费者协会的地位。《三包办法》第三十二条规定:“对‘三包’有争议的“家用汽车产品的责任,消费者可以与经营者协商解决;可以依法向各级消费者权益保护组织等第三方社会中介组织申请调解和解;可以为汉向质量技术监督部门等相关行政部门申诉依法干预。新《消费者法》在原有规定的基础上,增加了消费者协会的职能:一是为消费者提供消费信息和咨询服务,引导理性消费节约资源、保护环境,提高消费者维护自身权益的能力;二是参与制定与消费者权益相关的法律法规和强制性标准;第三,中国消费者协会和在省、自治区、直辖市设立的消费者协会,可以就侵犯众多消费者合法权益的行为向人民法院提起诉讼。这清楚地解决了消费者协会的法律地位。

第三,对经营者的处罚。新《消费者法》第五十六条规定:经营者违法的,“可以根据情节给予处罚,或者给予警告,没收违法所得,并处违法所得一倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处五十万元以下的罚款;

情节严重的,责令停业整顿,吊销营业执照。”“三包”办法规定“1万元以上3万元以下罚款”,召回条例规定“5万元以上20万元以下的罚款”似乎太轻。此外,新《消费者法》还规定了惩罚性赔偿和精神损害赔偿。

综上所述,可以看出,新消费法与汽车“三包”和召回之间存在诸多冲突。因此,建议有关部门抓紧时间进行研究。为了避免实际实施中每种方法的约束,需要对“三包”和汽车召回两种方法进行修订。

第一电气网(www.d1ev.com)声明:以上消息转载自合作媒体,转载此消息是为了传播更多信息,并不意味着此消息代表第一电气网的立场或同意其观点、立场或描述。根据2013年10月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改消费者权益保护法的决定》的第二次修正案,新的消费者权益保障法(以下简称“新消费者法”)将于2014年3月15日起施行。新《消费者法》的内容进行了大量修订,涉及多个方面。汽车生产经营者和有关行政管理部门应当认真研究贯彻执行。

对于汽车消费,新消费法的修订涉及汽车的“三包”和召回,两种方式与新消费法存在一些冲突。

首先,谁来作证。消费者难以证明和识别,这一直困扰着“三包”的实施和汽车召回。以前的文件模糊不清。例如《三包办法》规定:“在处理家用汽车产品“三包”责任纠纷中,需要对相关产品进行检验鉴定的,应当按照产品质量仲裁检验和产品质量鉴定的有关规定执行。召回条例规定:制造商认为其汽车产品不存在缺陷,可以自收到通知之日起15个工作日内向国务院产品质量监督部门提出异议,并提供证明材料。国务院产品质量监督部门应当组织与生产者没有利害关系的专家对证明材料进行论证,必要时对汽车产品进行技术检验或者鉴定。昂贵的评估导致了高昂的维权成本,新《消费者法》第23条规定,举证责任倒置:消费者自接受商品或者服务之日起6个月内,发现机动车、电脑、电视、冰箱、空调、洗衣机等耐用品或者经营者提供的装饰装修等服务存在瑕疵,发生争议的,经营者应当承担瑕疵举证责任

第二,消费者协会的地位。《三包办法》第三十二条规定:“对‘三包’有争议的“家用汽车产品的责任,消费者可以与经营者协商解决;可以依法向各级消费者权益保护组织等第三方社会中介组织申请调解和解;可以为汉向质量技术监督部门等相关行政部门申诉依法干预。新《消费者法》在原有规定的基础上,增加了消费者协会的职能:一是为消费者提供消费信息和咨询服务,引导理性消费节约资源、保护环境,提高消费者维护自身权益的能力;二是参与制定与消费者权益相关的法律法规和强制性标准;

第三,中国消费者协会和在省、自治区、直辖市设立的消费者协会,可以就侵犯众多消费者合法权益的行为向人民法院提起诉讼。这清楚地解决了消费者协会的法律地位。

第三,对经营者的处罚。新《消费者法》第五十六条规定:经营者违法的,“可以根据情节给予处罚,或者给予警告,没收违法所得,并处违法所得一倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处五十万元以下的罚款。情节严重的,责令停业整顿,吊销营业执照。”“三包”办法规定“1万元以上3万元以下罚款”,召回条例规定“5万元以上20万元以下的罚款”似乎太轻。此外,新《消费者法》还规定了惩罚性赔偿和精神损害赔偿。

综上所述,可以看出,新消费法与汽车“三包”和召回之间存在诸多冲突。因此,建议有关部门抓紧时间进行研究。为了避免实际实施中每种方法的约束,需要对“三包”和汽车召回两种方法进行修订。

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