六城市限购 新能源汽车市场将升温

[第一电气网]（记者李燕郊）12月16日零时起，天津实施全市小客车总量调控，俗称“限牌令”，成为继北京、上海、广州、石家庄、贵阳之后，全国第六个实施机动车“限牌命令”的城市。

自2013年以来，随着汽车销量的进一步增长，大中城市的交通拥堵、停车难和严重的空气污染问题进一步加剧，已达到地方政府难以承受的程度，越来越多的城市申请车辆总量控制。

在这六个城市中，有三个城市有明确的许可政策鼓励购买新能源汽车。天津正在研究，贵阳和石家庄还没有出台新能源汽车的单独政策，但如果他们进入推广应用城市，也可以期待。限购政策可能会蔓延到更多城市。随着城市汽车上牌难度越来越大，或者车牌拍卖价格上涨，优惠的新能源汽车将受到更多关注。在上海，由于汽车牌照拍卖价格不断上涨，今年10月已超过8万元。因此，可以免费上牌的新能源汽车逐渐受到市场关注，国家和地方政府的双重补贴将促使消费者考虑购买新能源汽车作为日常交通工具。这样的限购政策将迫使新能源汽车市场升温。

城市

发布时间

调节方式

普通车牌发放方式

新能源牌照获取方式

天津

2013年12月15日

限购+限购

耀豪+拍卖

正在研究中。

北京

2013年11月28日

限购+限购

抽签

分别摇动数字

贵阳

2013年7月11日

限制购买

抽签

尚未采取任何措施

广州

2012年6月26日

限制购买

拍卖+耀豪

免费

石家庄

2013年6月18日

限购+限购

————

尚未采取任何措施

上海

自1994年以来

限制购买

拍卖

免费

天津：正在研究新能源汽车的购买方式。

2013年12月15日，天津市政府宣布实施小客车总量调控和机动车交通管理措施，即“限购+限行”。自2013年12月16日零时起，天津市将实行小客车增量指标管理，增量指标必须通过摇号或招标方式获取。

自2014年3月1日起，在工作日（法定节假日除外），每天7:00至9:00，14:00至19:00，持有外地牌照的机动车禁止通过天津外环线（不含）范围内的道路。

此外，2014年3月1日至2015年1月10日，工作日（不含法定节假日）每天7:00至19:00，天津等城市上牌机动车按照外环线（不含）范围内的车牌尾号区域实施交通管理措施。根据车辆尾号，将该区域限行机动车的车牌尾号分为五组，周期性限行。

天津市副市长尹海林在参加中央电视台《中国政策论坛》节目时表示，天津将增加新能源汽车的使用。至于限购后发放的车牌是摇号还是拍卖，目前仍在研究中。

北京：新能源汽车分别摇号。

2013年11月28日，北京市交通委员会等14家单位联合发布《北京市小客车保有量管理暂行规定实施细则》，自2014年1月1日起施行。根据《细则》，从明年到2017年，北京市将新增乘用车60万辆。年度分配指标总量从24万个减少到15万个，到2017年底机动车保有量不超过600万辆。

详细规则很明确，中奖率将根据累积情况确定……

参加彩票的人数，彩票将每两个月举行一次。

在指标结构方面，增加新能源乘用车示范应用的指标类别，并逐年提高比例。60万辆增量小客车配额中，43万辆为普通小客车配额，17万辆为北京市新能源小客车示范应用。

这17万辆示范应用新能源乘用车在未来四年内不会均匀分布，而是以2万辆、3万辆、6万辆和6万辆的方式逐步发展。其中，个人和单位（包括营运车辆）各占50%。

根据《细则》，新能源小客车示范应用有摇号池，申请条件与普通指标相同。如果申请数量低于当前新能源乘用车示范应用配额，将直接分配。如果申请数量超过当前新能源小客车示范应用配额，将配置摇号。

贵阳：新能源汽车尚未推出。

2013年7月11日，贵阳市发布《贵阳市乘用车号牌发放管理暂行规定》。根据《暂行规定》要求，自7月12日起，新登记的小客车将实施新的号牌发放规定。新车牌分为两类。第一类是小型客车专用号牌，允许进入所有道路。该类号牌实行定额管理制度，每月2000辆；第二类为普通号牌，禁止进入一环路（含一环路）以内道路，发放数量不限。

小客车专用段号牌配置指标由市交通管理部门组织实施，通过摇号方式免费发放。特殊段号牌索引仅供申请人自用，不得转让。单位和个人应于每月1日至10日申领专用号牌，并在指定网站公布参与摇号的有效代码。在公证处的公证下，抽签将于每月25日举行，结果将在网上公布。

广州：新能源汽车直接申请购车指标。

2012年6月26日，广州市颁布了《广州市中小客车总量调控管理办法》，12万辆定额车辆将通过有偿拍卖和免费摇号的方式进行分配，各占一半。新版限牌令自2013年7月1日起正式实施。

《办法》规定，需要新增新能源汽车的单位和个人可以直接申请其他指标。自本办法施行之日起购买节能汽车或新能源汽车的单位和个人，在本市办理车辆登记后，由同级市财政给予补贴，具体执行市财政部门制定的补贴办法。"

石家庄：新能源汽车尚未推出。

2013年6月18日，石家庄市政府发布了《石家庄市大气污染治理实施方案（2013-2017年）》，对机动车实行限购。根据《实施方案》，自2013年起，限制家庭购买第三辆个人小客车，自2014年起，城市机动车限单双号。根据上述《实施方案》，到2013年底，石家庄市机动车保有量将控制在190万辆以内；到2015年底控制在210万辆以内；到2017年底，将控制在230万辆以内。自2013年以来，石家庄市每年新增机动车数量控制在10万辆以内；

2015年以来，乘用车年增量额度为9万辆，按每月7500辆配置。

上海：新能源汽车免费上牌。

自1994年以来，上海一直实行“拍牌”政策，即每月发放一定数量的汽车牌照，消费者通过拍卖方式获得。私家车牌照市场持续上涨。今年10月的平均成交价超过了8万元，一块小小的上海牌照被誉为“世界上最贵的锡板”。

上海市机动车配额管理办公室决定，2014年，上海市将尝试公布每年约10万辆的机动车配额总量，并选择7.26万元的最低“警示价”，实行个人和单位机动车配额分别招标拍卖。

2012年底，上海市政府颁布了《鼓励私人购买和使用新能源汽车试点实施暂行办法》，并确定了符合条件的新能源汽车专项许可证额度。[第一电气网]（记者李燕郊）12月16日零时起，天津实施全市小客车总量调控，俗称“限牌令”，成为继北京、上海、广州、石家庄、贵阳之后，全国第六个实施机动车“限牌命令”的城市。

自2013年以来，随着汽车销量的进一步增长，大中城市的交通拥堵、停车难和严重的空气污染问题进一步加剧，已达到地方政府难以承受的程度，越来越多的城市申请车辆总量控制。

在这六个城市中，有三个城市有明确的许可政策鼓励购买新能源汽车。天津正在研究，贵阳和石家庄还没有出台新能源汽车的单独政策，但如果他们进入推广应用城市，也可以期待。限购政策可能会蔓延到更多城市。随着城市汽车上牌难度越来越大，或者车牌拍卖价格上涨，优惠的新能源汽车将受到更多关注。在上海，由于汽车牌照拍卖价格不断上涨，今年10月已超过8万元。因此，可以免费上牌的新能源汽车逐渐受到市场关注，国家和地方政府的双重补贴将促使消费者考虑购买新能源汽车作为日常交通工具。这样的限购政策将迫使新能源汽车市场升温。

城市

发布时间

调节方式

普通车牌发放方式

新能源牌照获取方式

天津

2013年12月15日

限购+限购

耀豪+拍卖

正在研究中。

北京

2013年11月28日

限购+限购

抽签

分别摇动数字

贵阳

2013年7月11日

限制购买

抽签

尚未采取任何措施

广州

2012年6月26日

限制购买

拍卖+耀豪

免费

石家庄

2013年6月18日

限购+限购

————

尚未采取任何措施

上海

自1994年以来

限制购买

拍卖

免费

天津：正在研究新能源汽车的购买方式。

2013年12月15日，天津市政府宣布实施小客车总量调控和机动车交通管理措施，即“限购+限行”。自2013年12月16日零时起，天津市将实行小客车增量指标管理，增量指标必须通过摇号或招标方式获取。

自2014年3月1日起，在工作日（法定节假日除外），每天7:00至9:00，14:00至19:00，持有外地牌照的机动车禁止通过天津外环线（不含）范围内的道路。

此外，2014年3月1日至2015年1月10日，工作日（不含法定节假日）每天7:00至19:00，天津等城市上牌机动车按照外环路（不含）范围内的车牌尾号区域实施交通管理措施。……

根据车辆尾号，将该区域限行机动车的车牌尾号分为五组，并定期限行。

天津市副市长尹海林在参加中央电视台《中国政策论坛》节目时表示，天津将增加新能源汽车的使用。至于限购后发放的车牌是摇号还是拍卖，目前仍在研究中。

北京：新能源汽车分别摇号。

2013年11月28日，北京市交通委员会等14家单位联合发布《北京市小客车保有量管理暂行规定实施细则》，自2014年1月1日起施行。根据《细则》，从明年到2017年，北京市将新增乘用车60万辆。年度分配指标总量从24万个减少到15万个，到2017年底机动车保有量不超过600万辆。

细则明确，中奖率将根据累计参加摇号的个人数量设定，每两个月举行一次摇号。

在指标结构方面，增加新能源乘用车示范应用的指标类别，并逐年提高比例。60万辆增量小客车配额中，43万辆为普通小客车配额，17万辆为北京市新能源小客车示范应用。

这17万辆示范应用新能源乘用车在未来四年内不会均匀分布，而是以2万辆、3万辆、6万辆和6万辆的方式逐步发展。其中，个人和单位（包括营运车辆）各占50%。

根据《细则》，新能源小客车示范应用有摇号池，申请条件与普通指标相同。如果申请数量低于当前新能源乘用车示范应用配额，将直接分配。如果申请数量超过当前新能源小客车示范应用配额，将配置摇号。

贵阳：新能源汽车尚未推出。

2013年7月11日，贵阳市发布《贵阳市乘用车号牌发放管理暂行规定》。根据《暂行规定》要求，自7月12日起，新登记的小客车将实施新的号牌发放规定。新车牌分为两类。第一类是小型客车专用号牌，允许进入所有道路。该类号牌实行定额管理制度，每月2000辆；

第二类为普通号牌，禁止进入一环路（含一环路）以内道路，发放数量不限。

小客车专用段号牌配置指标由市交通管理部门组织实施，通过摇号方式免费发放。特殊段号牌索引仅供申请人自用，不得转让。单位和个人应于每月1日至10日申领专用号牌，并在指定网站公布参与摇号的有效代码。在公证处的公证下，抽签将于每月25日举行，结果将在网上公布。

广州：新能源汽车直接申请购车指标。

2012年6月26日，广州市颁布了《广州市中小客车总量调控管理办法》，12万辆定额车辆将通过有偿拍卖和免费摇号的方式进行分配，各占一半。新版限牌令自2013年7月1日起正式实施。

《办法》规定，需要新增新能源汽车的单位和个人可以直接申请其他指标。自本办法施行之日起购买节能汽车或新能源汽车的单位和个人，在本市办理车辆登记后，由同级市财政给予补贴，具体执行市财政部门制定的补贴办法。"

石家庄：新能源汽车尚未推出。

2013年6月18日，石家庄市政府发布了《石家庄市大气污染治理实施方案（2013-2017年）》，对机动车实行限购。根据《实施方案》，自2013年起，限制家庭购买第三辆个人小客车，自2014年起，城市机动车限单双号。根据上述《实施方案》，到2013年底，石家庄市机动车保有量将控制在190万辆以内；到2015年底控制在210万辆以内；到2017年底，将控制在230万辆以内。自2013年以来，石家庄市每年新增机动车数量控制在10万辆以内；2015年以来，乘用车年增量额度为9万辆，按每月7500辆配置。

上海：新能源汽车免费上牌。

自1994年以来，上海一直实行“拍牌”政策，即每月发放一定数量的汽车牌照，消费者通过拍卖方式获得。私家车牌照市场持续上涨。今年10月的平均成交价超过了8万元，一块小小的上海牌照被誉为“世界上最贵的锡板”。

上海市机动车配额管理办公室决定，2014年，上海市将尝试公布每年约10万辆的机动车配额总量，并选择7.26万元的最低“警示价”，实行个人和单位机动车配额分别招标拍卖。

2012年底，上海市政府颁布了《鼓励私人购买和使用新能源汽车试点实施暂行办法》，并确定了符合条件的新能源汽车专项许可证额度。

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