欧阳明高：让新能源车在公平公开公正的市场环境中形成产业生态

中国人民协商会议24日下午在北京举行双周协商座谈会，就“加强汽车尾气治理，减少城市空气污染”提出建议。中国人民协商会议常务委员会委员高欧阳明呼吁，新能源汽车要在公平、开放、公正的市场环境中形成产业生态。

说到汽车尾气，燃油车排放的颗粒物基本属于PM2.5，主要包括干煤烟、可溶性有机物和硫酸盐。目前有三种控制技术，一种是内燃机的内部净化技术和废气后处理技术，另一种是替代燃料汽车技术，如天然气汽车技术，第三种是各种类型的电动汽车技术。

高欧阳明表达了他的个人观点：

第一，要充分发挥标准法规的作用，依法控制排放。例如，柴油车排放标准应尽可能给企业一个预期，并在设定时间后严格执法。在新能源汽车的开发过程中，也应该使用标准和法规。现在有些地方有低速电动车，也有市场，但技术不一定特别好。那怎么办？为了引导先进技术的应用，我们应该制定一个标准，并形成一个反向机制，例如能源消耗标准。如果我们想实现这一目标，我们将采用先进的技术。

第二，要充分发挥政府作用，加强汽车污染控制，发展清洁汽车顶层设计。如今，公交车和卡车的排放量是城市中最严重的。它们都是重型柴油车。在现有的技术水平和相同的投资条件下，我们需要计算出一个最优的排放控制效果。应逐步淘汰大量柴油车，大量增加天然气车，积极发展混合动力和纯电动汽车，并合理配置比例。电动汽车的推广面临基础设施问题，充电不方便，人们不愿意买车，从而形成瓶颈。建议能源局牵头规划，在交通干线支流快速充电补电，在销售和维修点换电。

第三，要充分发挥市场整合资源和自动调整的作用。在清洁汽车的发展中，往往存在“鸡还是蛋先”的问题，这只能通过市场反馈来自动调整，比如充电的便利性、电动汽车的性价比和使用的安全性，这是一种耦合关系。如果充电越来越方便，就不需要放很多电池，成本就会降低，安全性也会更好。要利用市场机制解决各种问题，放宽投资准入，激发新能源汽车的创新活力。摆脱市场壁垒，解决新能源汽车示范推广和财政补贴中的地方保护问题。

最后，有必要加强市场主体的自主权，使其能够跨行业整合资源，探索电动汽车的商业模式。信息化驱动电动化，比如电动汽车的共享和分时发展，这必须得到信息平台的支持。

总之，我们要让新能源汽车在公平、开放、公正的市场环境中形成产业生态，促进其产业发展和产品普及。中国人民协商会议24日下午在北京举行双周协商座谈会，就“加强汽车尾气治理，减少城市空气污染”提出建议。中国人民协商会议常务委员会委员高欧阳明呼吁，新能源汽车要在公平、开放、公正的市场环境中形成产业生态。

说到汽车尾气，燃油车排放的颗粒物基本属于PM2.5，主要包括干煤烟、可溶性有机物和硫酸盐。目前，控制技术有三种，一种是内燃机的内部净化技术和废气后处理技术，另一种是替代燃料汽车技术，如天然气……

第三种是各种类型的电动汽车技术。

高欧阳明表达了他的个人观点：

第一，要充分发挥标准法规的作用，依法控制排放。例如，柴油车排放标准应尽可能给企业一个预期，并在设定时间后严格执法。在新能源汽车的开发过程中，也应该使用标准和法规。现在有些地方有低速电动车，也有市场，但技术不一定特别好。那怎么办？为了引导先进技术的应用，我们应该制定一个标准，并形成一个反向机制，例如能源消耗标准。如果我们想实现这一目标，我们将采用先进的技术。

第二，要充分发挥政府作用，加强汽车污染控制，发展清洁汽车顶层设计。如今，公交车和卡车的排放量是城市中最严重的。它们都是重型柴油车。在现有的技术水平和相同的投资条件下，我们需要计算出一个最优的排放控制效果。应逐步淘汰大量柴油车，大量增加天然气车，积极发展混合动力和纯电动汽车，并合理配置比例。电动汽车的推广面临基础设施问题，充电不方便，人们不愿意买车，从而形成瓶颈。建议能源局牵头规划，在交通干线支流快速充电补电，在销售和维修点换电。

第三，要充分发挥市场整合资源和自动调整的作用。在清洁汽车的发展中，往往存在“鸡还是蛋先”的问题，这只能通过市场反馈来自动调整，比如充电的便利性、电动汽车的性价比和使用的安全性，这是一种耦合关系。如果充电越来越方便，就不需要放很多电池，成本就会降低，安全性也会更好。要利用市场机制解决各种问题，放宽投资准入，激发新能源汽车的创新活力。摆脱市场壁垒，解决新能源汽车示范推广和财政补贴中的地方保护问题。

最后，有必要加强市场主体的自主权，使其能够跨行业整合资源，探索电动汽车的商业模式。信息化驱动电动化，比如电动汽车的共享和分时发展，这必须得到信息平台的支持。

总之，我们要让新能源汽车在公平、开放、公正的市场环境中形成产业生态，促进其产业发展和产品普及。

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