韩临曦：模式决定新能源汽车推广成败

[第一电气网]由GNEV官方组织主办、第一电气网承办的2013全球新能源汽车大会（GNEV2013）在海南海口举行。10日上午，“城市交通改革与可持续发展”闭幕式论坛举行。合肥市经信委装备产业处处长韩林喜发表主旨演讲，表示创新模式对合肥新能源汽车的推广起到了很好的作用，政府支持的重点同样重要。

韩林翼表示，2013年，新能源汽车发生了两起标志性事件。首先是特斯拉盈利，这表明纯电动汽车在技术上是可行的。第二个具有里程碑意义的事件是新政的出台。“我有信心，新能源汽车一定会取得重大突破。”

以下是韩林西的讲话记录：

大家早上好！

我报告的主题是“模式决定成败”。由于合肥近年来在新能源汽车方面取得了一些成就，我将从以下几个方面强调一种模式的重要性，并从四个方面进行报告。首先，整个新能源汽车在合肥的发展成就是该车型发挥了关键作用。第二，部分原因是政府的作用。我在这里说的是地方政府，而不是中央政府。第三，在不同阶段促进新能源汽车发展的一些问题也为一些友好城市之间提供了一些介绍。最后，我们现在正在探索的一些事情希望为一些地方城市提供一些解决方案。

2012年，合肥与深圳、北京、杭州一起被国家四部委评为一级城市。到目前为止，合肥拥有8000辆新能源汽车、6500辆乘用车和1500辆公交车，总里程超过6000万公里。有9个公交充电站和5个客车充电组，2000多个充电桩，2000多充电桩和许多简单充电桩，这些都不包括在内。我想借此机会向您报告我们的想法。

全球新能源汽车大会“城市交通改革与可持续发展”论坛

首先，介绍了创新模式的作用。我相信每个人都在各种媒体上听到过。当时，合肥推动了两种新能源汽车集中的模式。第一种模式在公共领域被称为电池融资租赁模式。第二种模式被称为定向购买模式。2010年，合肥开通了世界上第一条拥有30辆汽车的纯电动18路公交线路。当时，巴士公司非常担心，因为它从未驾驶过没有发动机的汽车。如果出现问题，我该怎么办？这是最令人担忧的问题。当时很难实施，当时我们引入了一家资产管理公司，通过电池融资租赁的方式来管理电池，也就是有专门的公司来运营电池。政府每年给这家公司每辆车20万元的融资补贴，让这家公司负起责任，从而解决公交车使用新能源过程中的一些担忧。这是我们的榜样之一，应该发挥很好的作用。

2010年，585辆纯电动汽车一次性投入使用。如果大家都不清楚纯电动汽车，不敢使用，该怎么办？此时，我们提出了一种方式，让一些与电池和新能源汽车相关的企业，如电池企业、科研企业和电网公司，让他们购买585辆汽车。最大的好处是，这些同时参加过这项工作的同志对这个新事物有一定的了解。第二个方面，因为如果老百姓对这件事有一点意见，可能会产生非常大的负面影响，因为这毕竟是一个新事物，新能源汽车是新事物。如果我们以这种方式运作出现问题，我们可以在内部迅速解决问题，而不会大规模传播。事实上，这两种模式应该在合肥的发展中发挥非常关键的作用。

第二方面，我想向大家汇报一下地方政府在这项工作中的作用和地位。正如你所知，中央政府对今年的实施有很高的理解。我个人认为，对于新能源汽车来说，2013年应该是一个非常标志性的两件事。第一件事是，被大家反复提及的特斯拉并不是特斯拉开发的产品，而是盈利。这表明纯电动汽车在技术上是可行的。第二个迹象是我们的新政已经出台。我们之前的新政被称为节能和新能源汽车。现在，前两个词已经被删除，并被称为新能源汽车。很少有媒体朋友在这里看到，每个人都仔细研究了这两个词的区别。由于节能汽车的概念非常广泛，传统汽车的节能都在节能汽车上。新政出台后，将节能汽车放在车内并不意味着节能就不重要了。相反，国家现有的财政资源和资金都集中在新能源汽车上，所以我个人认为2013年对新能源汽车来说是一个非常具有里程碑意义的一年，所以我有信心一定会有一个大的突破。这是我个人的建议。

就地方政府而言，地方政府推广新能源汽车的热情非常高，并且有足够的资金支持。然而，由于涉及的部门范围广泛，t……

规划、、交通、供电、科技、环保、工业等部门很多。在这个时候，政府的作用是非常重要的。合肥市委、市政府高度重视这项工作，经常召开一些协调会和专题会议。许多政策需要由执行会议决定。出台了一系列政策，包括购买地方、除中央政府补贴外的地方政府补贴、重点基础设施建设、基础设施建设用地选择、整车电池回购、道路管理等。例如，我们推出的一些政策是，公共停车场可以免费停车，也就是说，新能源汽车可以免费停车。

因此，新能源汽车的推广肯定离不开政府，但政府的重点非常重要。我经常说，哪个政府说你将在新能源汽车上投入多少资金，这些资金将很快投入运营？我认为很多城市都愿意推广新能源汽车，但投资10亿元并不是为了在那里买几辆车，而是为了运营得当。当涉及到政府支持和地方支持时，以何种方式支持这一点非常重要。

因为我们在这里谈到了企业的利益，因为实际上，最终的运营都是企业的运营，政府只是一个推动者，企业里有运营企业、金融企业和供电公司，这些企业总是以利益为中心，这是无可非议的，但这里存在着长期和短期的问题，所以也存在着社会效应的问题，事实上，社会效应也是一把双刃剑。因为人们常说做这件事没有好处，短期没有好处，长期也没有好处。在短期内做这件事是没有意义的。例如，如果国家电网在合肥投入这么多资金，那么暂时肯定是无效的。如果这种利益受到阻碍，这件事就无法发展，因此必须尊重这种利益。政府如何在这件事上取得良好的平衡，并将资金花在最前沿，这是关键。我们所说的融资租赁是，当时公交车和供电公司之间没有办法计算。我们该怎么办？因此，政府给了你20.1万辆车的补贴，这样供电公司就不会让你赔钱，然后公交公司可以继续运营，所以政府的钱非常重要，这是非常有讲究的。

所以基本上来说，企业和政府，我认为合肥之所以能取得一定的成就，是因为政府和企业实际上对国家将新能源汽车作为国家战略性新兴产业有了更深的认识。由于战略性新兴产业可能不会持续五年，因此可能会持续十年。我个人认为，如果能够协调短期利益和短期利益，各个企业的利益协调得很好，政府的作用是最重要的，没有人能够取代政府。这是我演讲的第二部分。

报告的第三部分是，不同的发展阶段将面临不同的问题。在合肥推广新能源汽车之初，30辆车全部为新能源汽车，18辆公交车。当时，面临的问题并不是钱的问题。政府必须有钱购买30辆汽车，但从政府的角度来看，我们的政府最担心的是安全，因为如果在公共交通领域的车辆运行中发生轻微事故，会影响公民的工作时间。也许你上班迟到了，大事会影响生命财产安全。此时，我们的重点是面对一些组织，为各个部门建立硬件保障机构，包括运营单位、车辆和零部件企业以及技术支持设施。一年后，经过主要的春季和冬季测试，它被认为是成熟的，然后新能源汽车被推广到其他路线。

纯电动汽车也是如此。目前，合肥有6000辆纯电动汽车。因为我们现在还没有集成，所以车厂有自己的监控中心，电池有自己的监测中心。每个监控中心都可以反映运行情况。现在90%的新能源都在运行，这表明人们有使用新能源的热情……

能源汽车。因此，有些人宣传这款车是为了环保，但更重要的是从经济角度考虑。政府鼓励企业购买这些乘用车和纯电动乘用车，并为其提供免费停车场。许多企业为员工提供一些免费的收费方式。最初，我们使用的汽车的成本是每公里80美分，但现在应该说是每公里8美分，这对于传统汽车来说大约是60美分。这个账户对每个人来说都很容易计算。很多人用它来说明，在推广新能源汽车的过程中，它可以为用户带来巨大的经济效益。

现在应该说，合肥推广新能源汽车的基础已经建立，也就是说，只要我们再给一点其他的政策，就会有很好的效果。我们现在最大的问题是充电设施，也就是说，只要有充电设施，合肥应该说已经建成了数万辆车，当时设定的5万辆的目标应该没有问题，但这里需要注意的一点是，如果5万辆车同时充电，电网就会出现大问题，没有办法承受。因此，在这个时候，我们将与该公司一起制定合肥全市的充电和更换计划。刚刚，全国合肥市提出了第一个充电桩的总体规划。规划充电桩需要与国家电网相连，这样的工作将是可持续的。第二个问题是，运营商在生产充电桩的同时应该盈利。我们该怎么办？基本定价是电网，充电桩的供应商为他提供服务费。应该是昨天或前天就服务费举行了听证会。这个服务费或多或少是合适的。只有当服务费和电网加起来时，用户才觉得他们仍然可以省钱，而且这项工作可以在不破坏电网的情况下大规模进行。

因此，我个人认为，在国家的新能源支持政策出台后，许多城市都会面临这样的问题。我们听到了一些问题，所以现在对合肥来说，第二步是丰富一些品种。我们如何增加环卫车和物流车？

最后一个方面是我刚才提到的，就是我想提供一个全面的解决方案。我们也希望汇集这里的所有资源，与我们一起为一些城市提供全面的解决方案。之所以提出这个建议，是因为合肥前段时间做了一些工作，并一直在接待一些来自其他地方的政府代表，但这已经形成了一个相对较大的代表团，效果并不令人满意。因为我记得一个城市已经来过很多次，三四次了，有一个很大的代表团，我从个人的角度问了很多问题，当我回去的时候没有办法解决，所以我们想知道我们是否想为我们的城市，特别是我们的庞总拥有这种资源，以及我们是否可以与莆田公司合作，为城市提供解决方案。

我们的核心是什么？核心是建立多元化的投资主体，引入电动汽车公司和技术建设公司，在早期规划和规划我们整个新能源汽车的推广网络和模式，这就是我们探索的。事实上，我们目前已经做了一些尝试。我们已将周边城市升级为综合服务提供商。我们将把公交车、出租车等中部城市打包为新能源汽车促销套餐，为整个地区提供服务模式。还有一种合作能源管理的方式。我们通过合作能源为您提供马鞍山的整条线路。应该说，合肥现在想做的一些工作就是在这个基本方面。我们应该说，我们在进一步的实际工作中取得了一些成就，但仍有一些问号。

我们说，每一次危机都意味着革命。目前，这种雾霾天气对中国乃至整个世界都是一种危害，这将不可避免地导致这场新能源革命。因此，在我们的行业中，我们的经信委、新能源汽车和智能电网必须是下一次革命的象征。非常感谢。

[第一电气网]由GNEV官方组织主办、第一电气网承办的2013全球新能源汽车大会（GNEV2013）在海南海口举行。10日上午，“城市交通改革与可持续发展”闭幕式论坛举行。合肥市经信委装备产业处处长韩林喜发表主旨演讲，表示创新模式对合肥新能源汽车的推广起到了很好的作用，政府支持的重点同样重要。

韩林翼表示，2013年，新能源汽车发生了两起标志性事件。首先是特斯拉盈利，这表明纯电动汽车在技术上是可行的。第二个具有里程碑意义的事件是新政的出台。“我有信心，新能源汽车一定会取得重大突破。”

以下是韩林西的讲话记录：

大家早上好！

我报告的主题是“模式决定成败”。由于合肥近年来在新能源汽车方面取得了一些成就，我将从以下几个方面强调一种模式的重要性，并从四个方面进行报告。首先，整个新能源汽车在合肥的发展成就是该车型发挥了关键作用。第二，部分原因是政府的作用。我在这里说的是地方政府，而不是中央政府。第三，在不同阶段促进新能源汽车发展的一些问题也为一些友好城市之间提供了一些介绍。最后，我们现在正在探索的一些事情希望为一些地方城市提供一些解决方案。

2012年，合肥与深圳、北京、杭州一起被国家四部委评为一级城市。到目前为止，合肥拥有8000辆新能源汽车、6500辆乘用车和1500辆公交车，总里程超过6000万公里。有9个公交充电站和5个客车充电组，2000多个充电桩，2000多充电桩和许多简单充电桩，这些都不包括在内。我想借此机会向您报告我们的想法。

全球新能源汽车大会“城市交通改革与可持续发展”论坛

首先，介绍了创新模式的作用。我相信每个人都在各种媒体上听到过。当时，合肥推动了两种新能源汽车集中的模式。第一种模式在公共领域被称为电池融资租赁模式。第二种模式被称为定向购买模式。2010年，合肥开通了世界上第一条拥有30辆汽车的纯电动18路公交线路。当时，巴士公司非常担心，因为它从未驾驶过没有发动机的汽车。如果出现问题，我该怎么办？这是最令人担忧的问题。当时很难实施，当时我们引入了一家资产管理公司，通过电池融资租赁的方式来管理电池，也就是有专门的公司来运营电池。政府每年给这家公司每辆车20万元的融资补贴，让这家公司负起责任，从而解决公交车使用新能源过程中的一些担忧。这是我们的榜样之一，应该发挥很好的作用。

2010年，585辆纯电动汽车一次性投入使用。如果大家都不清楚纯电动汽车，不敢使用，该怎么办？此时，我们提出了一种方式，让一些与电池和新能源汽车相关的企业，如电池企业、科研企业和电网公司，让他们购买585辆汽车。最大的好处是，这些同时参加过这项工作的同志对这个新事物有一定的了解。第二个方面，因为如果老百姓对这件事有一点意见，可能会产生非常大的负面影响，因为这毕竟是一个新事物，新能源汽车是新事物。如果我们以这种方式运作出现问题，我们可以在内部迅速解决问题，而不会大规模传播。事实上，这两种模式应该在合肥的发展中发挥非常关键的作用。

第二方面，我想向大家汇报一下地方政府在这项工作中的作用和地位。正如你所知，中央政府对今年的实施有很高的理解。我个人认为，对于新能源汽车来说，2013年应该是一个非常标志性的两件事。第一件事是，被大家反复提及的特斯拉并不是特斯拉开发的产品，而是盈利。这表明纯电动汽车在技术上是可行的。第二个迹象是我们的新政已经出台。我们之前的新政被称为节能和新能源汽车。现在，前两个词已经被删除，并被称为新能源汽车。很少有媒体朋友在这里看到，每个人都仔细研究了这两个词的区别。由于节能汽车的概念非常广泛，传统汽车的节能都在节能汽车上。新政出台后，将节能汽车放在车内并不意味着节能就不重要了。相反，国家现有的财政资源和资金都集中在新能源汽车上，所以我个人认为2013年对新能源汽车来说是一个非常具有里程碑意义的一年，所以我有信心一定会有一个大的突破。这是我个人的建议。

就地方政府而言，地方政府推广新能源汽车的热情非常高，并且有足够的资金支持。然而，由于涉及的部门范围广泛，t……

规划、、交通、供电、科技、环保、工业等部门很多。在这个时候，政府的作用是非常重要的。合肥市委、市政府高度重视这项工作，经常召开一些协调会和专题会议。许多政策需要由执行会议决定。出台了一系列政策，包括购买地方、除中央政府补贴外的地方政府补贴、重点基础设施建设、基础设施建设用地选择、整车电池回购、道路管理等。例如，我们推出的一些政策是，公共停车场可以免费停车，也就是说，新能源汽车可以免费停车。

因此，新能源汽车的推广肯定离不开政府，但政府的重点非常重要。我经常说，哪个政府说你将在新能源汽车上投入多少资金，这些资金将很快投入运营？我认为很多城市都愿意推广新能源汽车，但投资10亿元并不是为了在那里买几辆车，而是为了运营得当。当涉及到政府支持和地方支持时，以何种方式支持这一点非常重要。

因为我们在这里谈到了企业的利益，因为实际上，最终的运营都是企业的运营，政府只是一个推动者，企业里有运营企业、金融企业和供电公司，这些企业总是以利益为中心，这是无可非议的，但这里存在着长期和短期的问题，所以也存在着社会效应的问题，事实上，社会效应也是一把双刃剑。因为人们常说做这件事没有好处，短期没有好处，长期也没有好处。在短期内做这件事是没有意义的。例如，如果国家电网在合肥投入这么多资金，那么暂时肯定是无效的。如果这种利益受到阻碍，这件事就无法发展，因此必须尊重这种利益。政府如何在这件事上取得良好的平衡，并将资金花在最前沿，这是关键。我们所说的融资租赁是，当时公交车和供电公司之间没有办法计算。我们该怎么办？因此，政府给了你20.1万辆车的补贴，这样供电公司就不会让你赔钱，然后公交公司可以继续运营，所以政府的钱非常重要，这是非常有讲究的。

所以基本上来说，企业和政府，我认为合肥之所以能取得一定的成就，是因为政府和企业实际上对国家将新能源汽车作为国家战略性新兴产业有了更深的认识。由于战略性新兴产业可能不会持续五年，因此可能会持续十年。我个人认为，如果能够协调短期利益和短期利益，各个企业的利益协调得很好，政府的作用是最重要的，没有人能够取代政府。这是我演讲的第二部分。

报告的第三部分是，不同的发展阶段将面临不同的问题。在合肥推广新能源汽车之初，30辆车全部为新能源汽车，18辆公交车。当时，面临的问题并不是钱的问题。政府必须有钱购买30辆汽车，但从政府的角度来看，我们的政府最担心的是安全，因为如果在公共交通领域的车辆运行中发生轻微事故，会影响公民的工作时间。也许你上班迟到了，大事会影响生命财产安全。此时，我们的重点是面对一些组织，为各个部门建立硬件保障机构，包括运营单位、车辆和零部件企业以及技术支持设施。一年后，经过主要的春季和冬季测试，它被认为是成熟的，然后新能源汽车被推广到其他路线。

纯电动汽车也是如此。目前，合肥有6000辆纯电动汽车。因为我们现在还没有集成，所以车厂有自己的监控中心，电池有自己的监测中心。每个监控中心都可以反映运行情况。现在90%的新能源都在运行，这表明人们有使用新能源的热情……

能源汽车。因此，有些人宣传这款车是为了环保，但更重要的是从经济角度考虑。政府鼓励企业购买这些乘用车和纯电动乘用车，并为其提供免费停车场。许多企业为员工提供一些免费的收费方式。最初，我们使用的汽车的成本是每公里80美分，但现在应该说是每公里8美分，这对于传统汽车来说大约是60美分。这个账户对每个人来说都很容易计算。很多人用它来说明，在推广新能源汽车的过程中，它可以为用户带来巨大的经济效益。

现在应该说，合肥推广新能源汽车的基础已经建立，也就是说，只要我们再给一点其他的政策，就会有很好的效果。我们现在最大的问题是充电设施，也就是说，只要有充电设施，合肥应该说已经建成了数万辆车，当时设定的5万辆的目标应该没有问题，但这里需要注意的一点是，如果5万辆车同时充电，电网就会出现大问题，没有办法承受。因此，在这个时候，我们将与该公司一起制定合肥全市的充电和更换计划。刚刚，全国合肥市提出了第一个充电桩的总体规划。规划充电桩需要与国家电网相连，这样的工作将是可持续的。第二个问题是，运营商在生产充电桩的同时应该盈利。我们该怎么办？基本定价是电网，充电桩的供应商为他提供服务费。应该是昨天或前天就服务费举行了听证会。这个服务费或多或少是合适的。只有当服务费和电网加起来时，用户才觉得他们仍然可以省钱，而且这项工作可以在不破坏电网的情况下大规模进行。

因此，我个人认为，在国家的新能源支持政策出台后，许多城市都会面临这样的问题。我们听到了一些问题，所以现在对合肥来说，第二步是丰富一些品种。我们如何增加环卫车和物流车？

最后一个方面是我刚才提到的，就是我想提供一个全面的解决方案。我们也希望汇集这里的所有资源，与我们一起为一些城市提供全面的解决方案。之所以提出这个建议，是因为合肥前段时间做了一些工作，并一直在接待一些来自其他地方的政府代表，但这已经形成了一个相对较大的代表团，效果并不令人满意。因为我记得一个城市已经来过很多次，三四次了，有一个很大的代表团，我从个人的角度问了很多问题，当我回去的时候没有办法解决，所以我们想知道我们是否想为我们的城市，特别是我们的庞总拥有这种资源，以及我们是否可以与莆田公司合作，为城市提供解决方案。

我们的核心是什么？核心是建立多元化的投资主体，引入电动汽车公司和技术建设公司，在早期规划和规划我们整个新能源汽车的推广网络和模式，这就是我们探索的。事实上，我们目前已经做了一些尝试。我们已将周边城市升级为综合服务提供商。我们将把公交车、出租车等中部城市打包为新能源汽车促销套餐，为整个地区提供服务模式。还有一种合作能源管理的方式。我们通过合作能源为您提供马鞍山的整条线路。应该说，合肥现在想做的一些工作就是在这个基本方面。我们应该说，我们在进一步的实际工作中取得了一些成就，但仍有一些问号。

我们说，每一次危机都意味着革命。目前，这种雾霾天气对中国乃至整个世界都是一种危害，这将不可避免地导致这场新能源革命。因此，在我们的行业中，我们的经信委、新能源汽车和智能电网必须是下一次革命的象征。非常感谢。

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