限车波及二线城市 多地传限制机动车保有量

除了北上广等特大城市外，近期，空气污染严重的天津、太原、济南以及河北、辽宁也相继传出机动车数量和增长速度受到限制的消息。“限车”行动正在向一二线城市蔓延。

环境保护部和研究机构有不同的看法。

根据环境保护部的最新监测，汽车是污染物总量的主要贡献者，其氮氧化物（NOx）和颗粒物（PM）的排放量超过90%，碳氢化合物（HC）和一氧化碳（CO）超过70%。

去年12月，中国科学院大气物理研究所研究员张仁健宣布，对北京PM2.5化学成分季节变化和来源解析的研究发现，北京PM2.5有六个重要来源，即土壤粉尘、燃煤、生物质燃烧、汽车尾气和垃圾焚烧，工业污染和二次无机气溶胶，这些污染源的平均贡献分别为15%、18%、12%、4%和25%。

张仁健等研究人员认为，“汽车尾气和垃圾焚烧”对北京雾霾的平均贡献只有4%。他们的研究结论与环境保护部的最新声明不一致。

根据环境保护部26日发布的《2013年中国机动车污染防治年度报告》，2012年，中国机动车排放污染物4612.1万吨，四种污染物总量与2011年基本持平，其中NOx 640万吨，PM 62.2万吨，438.2万吨HC和3471.7万吨CO。

年报显示，按车型分类，全国货车排放的NOx和PM明显高于乘用车，其中重型货车是主要贡献者；

乘用车的CO和HC排放量明显高于卡车。

环保部有关负责人表示，我国已连续四年成为全球最大的机动车生产和销售国，机动车污染已成为大气污染的重要来源，也是雾霾和光化学烟雾污染的重要原因。机动车污染防治的紧迫性日益凸显。

超过10%的机动车具有高排放。

在过去的两年里，中国的机动车数量持续增长。与2011年相比，中国机动车保有量增长了7.8%，达到22382.8万辆。其中，汽车10837.8万辆，低速汽车1145万辆，摩托车1.04亿辆。根据环保标志分类，“绿标车”占86.6%，高排放的“黄标车”仍占13.4%。

这一结论与美国1984年至1993年实施的“在用车辆”检查/维护（I/M）计划一致。根据规划，各地10%～15%的“在用车”严重超标（称为“高污染车”），其污染占当地汽车总排放量的50%～60%。

I/M系统中实施的“I”（检查系统）是找出这些10%~15%的“高污染车辆”。全国机动车污染防治委员会副主任严自清表示，找出这些“高污染车辆”对解决机动车污染问题非常重要。

根据这一想法，北京今年不仅将继续削减煤炭消费，还将淘汰全市剩余的1.5万辆黄标车。北京市计划在2017年底前将机动车总量控制在600万辆。

北京市环境保护局副局长方力表示，2013年，北京市共淘汰老旧机动车36.6万辆，仅此一项，每年就减少一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物和颗粒物排放12.8万吨，其中氮氧化物排放8925吨。

北京市环境保护局和市质监局目前正在制定第六阶段车用燃料地方标准，力争在2016年公布实施。

根据《京津冀及周边地区大气污染防治行动计划实施细则》要求，到2017年底，京津冀及周围地区黄标车将全部淘汰。截至2014年底，北京市、天津市、河北省、山西省和山东省已全面实施“黄标车”限行。

在各地的“限车”行动中，辽宁省走得更快。早在去年9月，该省就颁布了《机动车污染防治条例》，并首次通过立法，提出省、市政府应根据城乡规划和机动车污染物排放总量，合理控制本行政区域内的机动车保有量。上海不仅提出了严格控制机动车保有量的要求，还提出了严格管控使用强度的要求。机动车新增指标采用市场手段配置，收入用于公共交通。除了北上广等特大城市外，近期，空气污染严重的天津、太原、济南以及河北、辽宁也相继传出机动车数量和增长速度受到限制的消息。“限车”行动正在向一二线城市蔓延。

环境保护部和研究机构有不同的看法。

根据环境保护部的最新监测，汽车是污染物总量的主要贡献者，其氮氧化物（NOx）和颗粒物（PM）的排放量超过90%，碳氢化合物（HC）和一氧化碳（CO）超过70%。

去年12月，中国科学院大气物理研究所研究员张仁健宣布，对北京PM2.5化学成分季节变化和来源解析的研究发现，北京PM2.5有六个重要来源，即土壤d……

t、 燃煤、生物质燃烧、汽车尾气和垃圾焚烧、工业污染和二次无机气溶胶，这些污染源的平均贡献分别为15%、18%、12%、4%和25%。

张仁健等研究人员认为，“汽车尾气和垃圾焚烧”对北京雾霾的平均贡献只有4%。他们的研究结论与环境保护部的最新声明不一致。

根据环境保护部26日发布的《2013年中国机动车污染防治年度报告》，2012年，中国机动车排放污染物4612.1万吨，四种污染物总量与2011年基本持平，其中NOx 640万吨，PM 62.2万吨，438.2万吨HC和3471.7万吨CO。

年报显示，按车型分类，全国货车排放的NOx和PM明显高于乘用车，其中重型货车是主要贡献者；

乘用车的CO和HC排放量明显高于卡车。

环保部有关负责人表示，我国已连续四年成为全球最大的机动车生产和销售国，机动车污染已成为大气污染的重要来源，也是雾霾和光化学烟雾污染的重要原因。机动车污染防治的紧迫性日益凸显。

超过10%的机动车具有高排放。

在过去的两年里，中国的机动车数量持续增长。与2011年相比，中国机动车保有量增长了7.8%，达到22382.8万辆。其中，汽车10837.8万辆，低速汽车1145万辆，摩托车1.04亿辆。根据环保标志分类，“绿标车”占86.6%，高排放的“黄标车”仍占13.4%。

这一结论与美国1984年至1993年实施的“在用车辆”检查/维护（I/M）计划一致。根据规划，各地10%～15%的“在用车”严重超标（称为“高污染车”），其污染占当地汽车总排放量的50%～60%。

I/M系统中实施的“I”（检查系统）是找出这些10%~15%的“高污染车辆”。全国机动车污染防治委员会副主任严自清表示，找出这些“高污染车辆”对解决机动车污染问题非常重要。

根据这一想法，北京今年不仅将继续削减煤炭消费，还将淘汰全市剩余的1.5万辆黄标车。北京市计划在2017年底前将机动车总量控制在600万辆。

北京市环境保护局副局长方力表示，2013年，北京市共淘汰老旧机动车36.6万辆，仅此一项，每年就减少一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物和颗粒物排放12.8万吨，其中氮氧化物排放8925吨。

北京市环境保护局和市质监局目前正在制定第六阶段车用燃料地方标准，力争在2016年公布实施。

根据《京津冀及周边地区大气污染防治行动计划实施细则》要求，到2017年底，京津冀及周围地区黄标车将全部淘汰。截至2014年底，北京市、天津市、河北省、山西省和山东省已全面实施“黄标车”限行。

在各地的“限车”行动中，辽宁省走得更快。早在去年9月，该省就颁布了《机动车污染防治条例》，并首次通过立法，提出省、市政府应根据城乡规划和机动车污染物排放总量，合理控制本行政区域内的机动车保有量。上海不仅提出了严格控制机动车保有量的要求，还提出了严格管控使用强度的要求。机动车新增指标采用市场手段配置，收入用于公共交通。

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