北京回应“补贴新能源车被指地方保护”：节能环保

据中国之声报道，随着财政部、工业和信息化部、国家发展改革委、科技部联合发布新能源汽车补贴措施，新能源汽车试点城市也纷纷行动起来。近日，《北京市新能源乘用车示范应用生产企业及产品审核备案管理细则》公布，但该细则一出就引发质疑。

由于即将出台的《北京市新能源乘用车示范应用生产企业和产品目录》中没有混合动力汽车，北京的新政策只补贴纯电动汽车和燃料电池汽车，而北京当地汽车制造商北汽只销售电动汽车。在这一政策下，外国车企的混合动力产品很难进入北京，因此新能源汽车的推广是否面临所谓的“本土保护”在业内引起了争议。面对质疑，该行业有什么要说的？政府应如何回应？

国务院将可享受财政补贴的新能源汽车分为三类：纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。被北京拒绝的插电式混合动力汽车被称为混合动力汽车，因为它们配备了为电池充电的发动机，可以用作纯电动汽车。电动驱动的巡航里程约为50公里。电池耗尽后，它们将使用内燃机动力运行，并及时为电池充电。国内拥有混合动力汽车产品的汽车公司包括比亚迪、江淮、奇瑞、长安和上汽荣威，合资企业包括广汽本田、广汽丰田和一汽丰田。比亚迪销售有限公司有限公司副总经理李云飞表示：

李云飞：我们的产品和北京一样已经上市很多年了，一直没有真正的进展，因为北京的细则和目录还没有出来，否则我们将无法进入当地的销售，但据我们所知，当地企业的产品已经可以在品牌上大量销售了。

北京的措施确实在业内引起了很大争议，北京也迅速回应了“地方保护”的问题。北京市新能源汽车发展促进中心副主任陈桂儒公开表示，北京从未说过会拒绝发展混合动力汽车。补贴环节中没有提到混合动力的主要原因有两个。第一，近年来北京新能源汽车的示范运营主要是纯电动汽车。第二，从节能环保的角度来看，纯电动汽车比混合动力汽车更有效，而环保是北京拒绝补贴混合动力汽车的主要原因。据媒体报道，北京有关部门发现，一些消费者在驾驶某品牌混合动力汽车时，用汽油的时间比用电的时间多，这让他们对混合动力汽车的真实油耗产生了怀疑。对于北京方面的回应，中国汽车工业协会秘书长董扬再次在远处喊道：

董扬：据说纯电动对空气的影响更大，所以我会推这个。如果北京有数以万计的汽车和纯电动插头，充电设施的压力就会很小。我会提醒你，如果你这样做，你必须解决充电的问题。我希望他们能照顾好自己。

尽管许多车企质疑北京的政策是“地方保护”，但比亚迪、长安、江淮、东风日产启辰和上汽仍在积极准备自己的纯电动汽车提交材料，试图挤进北京市场。据了解，今年北京市第一阶段汽车摇号共有1701人申请新能源汽车指标，已超过第一阶段1666个单项指标的限额，中签率约98%。653家单位申请示范新能源乘用车配置指标应用，中标率约54%。从这个角度来看，北京市场仍然盈利，但比亚迪销售有限公司有限公司副总经理李云飞表示，他已经习惯了，上海也拒绝了外国汽车公司。

李云飞：在上海，他们出版了一批目录，第一批是上海本地企业的产品，然后是第二批……

h过了一段时间才推出。第二批基本上选择了一些我们认为与他们上海本地产品没有直接竞争的产品。

除上海外，许多相关试点城市在推广新能源汽车品牌时会制定一些差异化条款，例如优先购买当地生产的新能源汽车。在沈阳，对于出租车，目前被比较的品牌包括在辽宁省建厂的华晨、奇瑞等公司的产品，以及在辽宁省设厂的五洲龙、黄海等公司的商品。天津、河南等地也优先采购纳入地方政府采购范围的电动汽车。中国汽车协会秘书长董扬对这一现象发表了自己的看法。

董扬：我觉得我们必须要明白，电动汽车的发展阶段还不是三五年后大规模工业化的阶段。现在，我们正在世界各地探索材料、技术和运营模式的过程。在这个过程中，我们以为我们会拿着这个“大金娃娃”，但我们仍然没有足够经常地触摸它。

近日，财政部、工业和信息化部、国家发展改革委、科技部在公告中明确提出了打破新能源汽车地方保护的要求。城市或地区不得设置或变相设置障碍，限制购买外国品牌的新能源汽车，对已实施的应尽快整改，强调在示范城市或地区推广应用的汽车中外国品牌数量不得低于30%。政府应该为新能源汽车市场的发展做些什么？工业和信息化部部长苗圩早些时候这样表示：

苗圩：新能源汽车和电动汽车对我们来说可能是一个机会。坦率地说，由于思维的惯性、技术路径的依赖和现有资产的拖累，我们的传统企业很难被激励。当然，客观上，我们也有一些限制因素，但政府并不是什么都不做。政府只是想创造一个鼓励竞争的环境，并利用竞争不断推动企业的技术进步。我们也在讨论是否可以让一两匹黑马进来，调动企业的活力，搅动这池水。据中国之声报道，随着财政部、工业和信息化部、国家发展改革委、科技部联合发布新能源汽车补贴措施，新能源汽车试点城市也纷纷行动起来。近日，《北京市新能源乘用车示范应用生产企业及产品审核备案管理细则》公布，但该细则一出就引发质疑。

由于即将出台的《北京市新能源乘用车示范应用生产企业和产品目录》中没有混合动力汽车，北京的新政策只补贴纯电动汽车和燃料电池汽车，而北京当地汽车制造商北汽只销售电动汽车。在这一政策下，外国车企的混合动力产品很难进入北京，因此新能源汽车的推广是否面临所谓的“本土保护”在业内引起了争议。面对质疑，该行业有什么要说的？政府应如何回应？

国务院将可享受财政补贴的新能源汽车分为三类：纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。被北京拒绝的插电式混合动力汽车被称为混合动力汽车，因为它们配备了为电池充电的发动机，可以用作纯电动汽车。电动驱动的巡航里程约为50公里。电池耗尽后，它们将使用内燃机动力运行，并及时为电池充电。国内拥有混合动力汽车产品的汽车公司包括比亚迪、江淮、奇瑞、长安和上汽荣威，合资企业包括广汽本田、广汽丰田和一汽丰田。比亚迪销售有限公司有限公司副总经理李云飞表示：

李云飞：我们的产品已经……

与北京一样，市场多年来一直没有真正的进展，因为北京的细则和目录还没有出来，否则我们将无法进入当地销售，但据我们所知，当地企业的产品已经可以在品牌上大量销售。

北京的措施确实在业内引起了很大争议，北京也迅速回应了“地方保护”的问题。北京市新能源汽车发展促进中心副主任陈桂儒公开表示，北京从未说过会拒绝发展混合动力汽车。补贴环节中没有提到混合动力的主要原因有两个。第一，近年来北京新能源汽车的示范运营主要是纯电动汽车。第二，从节能环保的角度来看，纯电动汽车比混合动力汽车更有效，而环保是北京拒绝补贴混合动力汽车的主要原因。据媒体报道，北京有关部门发现，一些消费者在驾驶某品牌混合动力汽车时，用汽油的时间比用电的时间多，这让他们对混合动力汽车的真实油耗产生了怀疑。对于北京方面的回应，中国汽车工业协会秘书长董扬再次在远处喊道：

董扬：据说纯电动对空气的影响更大，所以我会推这个。如果北京有数以万计的汽车和纯电动插头，充电设施的压力就会很小。我会提醒你，如果你这样做，你必须解决充电的问题。我希望他们能照顾好自己。

尽管许多车企质疑北京的政策是“地方保护”，但比亚迪、长安、江淮、东风日产启辰和上汽仍在积极准备自己的纯电动汽车提交材料，试图挤进北京市场。据了解，今年北京市第一阶段汽车摇号共有1701人申请新能源汽车指标，已超过第一阶段1666个单项指标的限额，中签率约98%。653家单位申请示范新能源乘用车配置指标应用，中标率约54%。从这个角度来看，北京市场仍然盈利，但比亚迪销售有限公司有限公司副总经理李云飞表示，他已经习惯了，上海也拒绝了外国汽车公司。

李云飞：在上海，他们公布了一批目录，第一批是上海本地企业的产品，过了一段时间，第二批又推出了。第二批基本上选择了一些我们认为与他们上海本地产品没有直接竞争的产品。

除上海外，许多相关试点城市在推广新能源汽车品牌时会制定一些差异化条款，例如优先购买当地生产的新能源汽车。在沈阳，对于出租车，目前被比较的品牌包括在辽宁省建厂的华晨、奇瑞等公司的产品，以及在辽宁省设厂的五洲龙、黄海等公司的商品。天津、河南等地也优先采购纳入地方政府采购范围的电动汽车。中国汽车协会秘书长董扬对这一现象发表了自己的看法。

董扬：我觉得我们必须要明白，电动汽车的发展阶段还不是三五年后大规模工业化的阶段。现在，我们正在世界各地探索材料、技术和运营模式的过程。在这个过程中，我们以为我们会拿着这个“大金娃娃”，但我们仍然没有足够经常地触摸它。

近日，财政部、工业和信息化部、国家发展改革委、科技部在公告中明确提出了打破新能源汽车地方保护的要求。城市或地区不得设置或变相设置障碍，限制购买外国品牌的新能源汽车，对已实施的应尽快整改，强调在示范城市或地区推广应用的汽车中外国品牌数量不得低于30%。政府应该为新能源汽车市场的发展做些什么？苗圩部长……

工业和信息化部早些时候发表了这样的声明：

苗圩：新能源汽车和电动汽车对我们来说可能是一个机会。坦率地说，由于思维的惯性、技术路径的依赖和现有资产的拖累，我们的传统企业很难被激励。当然，客观上，我们也有一些限制因素，但政府并不是什么都不做。政府只是想创造一个鼓励竞争的环境，并利用竞争不断推动企业的技术进步。我们也在讨论是否可以让一两匹黑马进来，调动企业的活力，搅动这池水。

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