陈云华：中国应大力发展自主品牌和新能源汽车

3月5日，第十二届全国人民代表大会第一次会议举行。江苏悦达集团党委书记、董事长陈云华在提案中表示，中国应大力发展自主品牌和新能源汽车，推动中国成为汽车强国。

一是发挥政府主导作用，积极引导汽车产业健康发展。

当前，中国汽车工业的发展面临着更加严峻的环境和能源挑战。特别是随着中国空气质量的下降和交通状况的恶化，中国一些重点城市干脆出台了汽车限购限购政策，以缓解城市交通压力，改善空气质量。严格的汽车限购政策真的能改善空气质量吗？自2010年12月起，北京开始实施汽车限购令。今天，雾霾仍然笼罩着，而且越来越严重。因此，建议国家不应硬性出台汽车限购政策，而应有序引导，从汽车排放和交通规划入手，系统、有针对性地解决空气质量和交通状况问题，引导传统汽车有序健康发展，进一步发挥汽车工业在国民经济中的支柱作用。

第一，严格控制车辆排放标准。据统计，美国的私家车数量为2.5亿辆，是中国的2.5倍。然而，美国经常有蓝天白云，空气质量比中国好得多。因此，从发达国家的经验来看，解决汽车尾气污染问题不是从限制性政策入手，而是以更高的法律要求、加强技术升级、不断提高排放标准和油耗标准来解决发展与环境的平衡。建议国家在原有燃油消耗标准的基础上，继续加强汽车的传统燃油消耗标准，鼓励企业不断开发新技术来减少排放；

在消费层面，应继续加强低能耗、低污染、小排放的消费引导。同时，要大力推广新能源汽车，出台相关激励政策，鼓励购买小型汽车，引导和调整汽车产品消费结构，以达到降低排放标准的目的，促进汽车与环境的协调发展。

二是完善交通网络，注意交通安全。限制车辆并不能解决交通问题，只能缓解交通状况，而且一段时间后，效果很小，会恢复原状，因此城市规划和管理水平是决定交通状况的主要因素。要解决交通拥堵问题，我们应该从改善交通网络入手。我国机动车交通过于依赖主干道和次干道，支路条件很差，目前尚未得到有效开发利用。由于缺乏支线系统，主干道和次干道的压力太大，导致城市交通拥堵。因此，在重视主干道规划的同时，也要做好次干道和支路的规划，提高车辆通行效率。其次，不遵守交通规则和非法驾驶，如汽车堵塞和汽车碰撞事故，会导致道路状况恶化。中国需要加强对道路出行和安全驾驶的宣传，以提高人们的文明交通出行意识。作为一家负责任的汽车企业，东风悦达起亚公司特别注重汽车交通安全的公益传播，多年来得到了全国600家经销商的宣传。同时，公司与盐城当地政府建立了国内首家儿童安全教育体验馆，并将安全教育体验内容设置为小学生必修课。从娃娃抓起，切实提高全民安全出行意识。

此外，新一届中央政府将大力推进城镇化，并作出重点部署。汽车工业的有序发展将促进城市化进程，为实施城市化战略提供可能。

二是加快提升自主创新能力，促进合资自主品牌发展。

2013年，中国乘用车市场超过1500万辆。从整体市场份额来看，合资品牌的销售额占60%以上，在中高端市场占据绝对优势地位。在此前国家政策的引导下，国内各大合资企业也纷纷推出合资自主品牌，其中上汽通用五菱宝骏和东风日产启辰为主导产品，以其高性价比逐渐赢得了中国消费者的认可。尽管合资公司发展合资自主品牌的意愿很强，但从整体市场份额来看，目前合资自主品牌市场份额太小，只有1.6%。东风悦达起亚公司也在2012年开始实施自主品牌战略。“华祺”品牌首款自主品牌概念车于2013年在上海车展亮相，预计2015年正式批量上市。

为了充分发挥市场对技术的作用，建议国家在政策层面鼓励资本基础雄厚的合资企业，大力发展合资自主品牌。毕竟，合资企业在营销渠道、产品储备、研发资金等方面，都有着与本土自主品牌无法比拟的优势。国家可以在政府公务用车采购和出租车采购层面鼓励使用合资自主品牌汽车，并通过税收杠杆解决研发资金投入，以提高合资企业自主开发的积极性，通过合资自主研发进一步掌握汽车核心技术，促进产品升级，为建设汽车强国奠定产业基础。

第三，大力推动新能源汽车发展，促进汽车产业升级。

为了加快节能汽车的培育和发展……

能源汽车，有效缓解能源和环境压力，促进汽车产业可持续发展，加快汽车产业转型升级，培育新的经济增长点和国际竞争优势，国家制定了《节能与新能源汽车产业发展规划》，自2009年以来，已开始在全国25个城市开展新能源汽车示范运营。然而，25个城市的新能源汽车只有2万多辆，与原计划相差甚远。最近，国家启动了第二批新能源汽车示范运营，批准了30个城市和9个城市群。目前，我国新能源汽车技术、能源供应基础设施等还不成熟，对新能源汽车商业化运营的特点还不太了解。一些城市在项目上投资不实、成果不实，导致推广示范效果不理想。面对当前严峻的环境形势，东风悦达起亚积极采用双离合器（7DCT）、电动助力转向（MDPS）、启停装置（ISG）和T-GDI涡轮增压等技术，以满足环保节能的要求。同时，在新能源汽车方面，该公司从2010年开始研发纯电动汽车，最高时速135公里，一次充电续航里程140公里，快速充电需要58分钟。截至去年年底，盐城已经开展了小规模的示范行动。未来，公司将进一步加大纯电动汽车的投放力度，实现环境零污染。

为进一步促进新能源汽车发展，促进汽车产业转型升级，建议国家在新能源汽车的开发、购买和使用方面出台有效的激励政策，从而提高企业开发新能源汽车的积极性，促进新能源汽车产业的发展。

在发展阶段，建议国家集中力量突破新能源汽车发展面临的关键瓶颈技术和系统集成技术，搭建公共服务平台，提高整体研发水平，实现技术成果共享。在政府的指导、推动和组织下，我们应该积极探索各种形式的产业联盟和结构调整，形成必要的合力，共同解决多能源动力总成系统、驱动电极和动力电池以及关键零部件的关键问题和产业化，使中国少走弯路，扬长避短，减少浪费，努力以尽可能少的投资和尽可能短的时间实现中国新能源汽车的跨越式发展。

目前，中央政府已经出台了相应的补贴政策。建议地方政府结合当地实际，尽快出台配套激励措施，让普通民众有意愿、有能力接受新能源汽车。

在使用过程中，需要政府引导，统一相关充电标准，统筹规划充电桩布局，为刚开始使用电动汽车的客户提供免费充电等便利，以稳定有序地推动新能源汽车的普及。

中国汽车工业是国民经济的重要支柱产业。汽车产业作为中国最长的产业链，对国内生产总值做出了巨大贡献。2010年，它贡献了13%的税收和6.13%的国内生产总值，涉及4000多万相关员工。同时，中国的汽车工业是一个健康的行业。2012年，中国的人均国内生产总值超过6100美元，但每千人拥有的汽车数量只有72辆。1996年人均国内生产总值达到3000美元时，每千人的汽车数量达到212辆。因此，根据国际汽车发展规律，中国汽车工业仍在正常轨道上健康发展，并将保持十多年的增长，这将继续是中国经济稳定的重要因素。因此，国家积极引导传统汽车有序发展，大力发展自主品牌汽车。同时，积极推动发展……

新能源汽车，中华民族成为汽车强国的梦想必将实现。3月5日，第十二届全国人民代表大会第一次会议举行。江苏悦达集团党委书记、董事长陈云华在提案中表示，中国应大力发展自主品牌和新能源汽车，推动中国成为汽车强国。

一是发挥政府主导作用，积极引导汽车产业健康发展。

当前，中国汽车工业的发展面临着更加严峻的环境和能源挑战。特别是随着中国空气质量的下降和交通状况的恶化，中国一些重点城市干脆出台了汽车限购限购政策，以缓解城市交通压力，改善空气质量。严格的汽车限购政策真的能改善空气质量吗？自2010年12月起，北京开始实施汽车限购令。今天，雾霾仍然笼罩着，而且越来越严重。因此，建议国家不应硬性出台汽车限购政策，而应有序引导，从汽车排放和交通规划入手，系统、有针对性地解决空气质量和交通状况问题，引导传统汽车有序健康发展，进一步发挥汽车工业在国民经济中的支柱作用。

第一，严格控制车辆排放标准。据统计，美国的私家车数量为2.5亿辆，是中国的2.5倍。然而，美国经常有蓝天白云，空气质量比中国好得多。因此，从发达国家的经验来看，解决汽车尾气污染问题不是从限制性政策入手，而是以更高的法律要求、加强技术升级、不断提高排放标准和油耗标准来解决发展与环境的平衡。建议国家在原有燃油消耗标准的基础上，继续加强汽车的传统燃油消耗标准，鼓励企业不断开发新技术来减少排放；

在消费层面，应继续加强低能耗、低污染、小排放的消费引导。同时，要大力推广新能源汽车，出台相关激励政策，鼓励购买小型汽车，引导和调整汽车产品消费结构，以达到降低排放标准的目的，促进汽车与环境的协调发展。

二是完善交通网络，注意交通安全。限制车辆并不能解决交通问题，只能缓解交通状况，而且一段时间后，效果很小，会恢复原状，因此城市规划和管理水平是决定交通状况的主要因素。要解决交通拥堵问题，我们应该从改善交通网络入手。我国机动车交通过于依赖主干道和次干道，支路条件很差，目前尚未得到有效开发利用。由于缺乏支线系统，主干道和次干道的压力太大，导致城市交通拥堵。因此，在重视主干道规划的同时，也要做好次干道和支路的规划，提高车辆通行效率。其次，不遵守交通规则和非法驾驶，如汽车堵塞和汽车碰撞事故，会导致道路状况恶化。中国需要加强对道路出行和安全驾驶的宣传，以提高人们的文明交通出行意识。作为一家负责任的汽车企业，东风悦达起亚公司特别注重汽车交通安全的公益传播，多年来得到了全国600家经销商的宣传。同时，公司与盐城当地政府建立了国内首家儿童安全教育体验馆，并将安全教育体验内容设置为小学生必修课。从娃娃抓起，切实提高全民安全出行意识。

此外，新一届中央政府将大力推进城镇化，并作出重点部署。汽车工业的有序发展将促进城市化进程，为实施城市化战略提供可能。

二是加快提升自主创新能力，促进合资自主品牌发展。

2013年，中国乘用车市场超过1500万辆。从整体市场份额来看，合资品牌的销售额占60%以上，在中高端市场占据绝对优势地位。在此前国家政策的引导下，国内各大合资企业也纷纷推出合资自主品牌，其中上汽通用五菱宝骏和东风日产启辰为主导产品，以其高性价比逐渐赢得了中国消费者的认可。尽管合资公司发展合资自主品牌的意愿很强，但从整体市场份额来看，目前合资自主品牌市场份额太小，只有1.6%。东风悦达起亚公司也在2012年开始实施自主品牌战略。“华祺”品牌首款自主品牌概念车于2013年在上海车展亮相，预计2015年正式批量上市。

为了充分发挥市场对技术的作用，建议国家在政策层面鼓励资本基础雄厚的合资企业，大力发展合资自主品牌。毕竟，合资企业在营销渠道、产品储备、研发资金等方面，都有着与本土自主品牌无法比拟的优势。国家可以在政府公务用车采购和出租车采购层面鼓励使用合资自主品牌汽车，并通过税收杠杆解决研发资金投入，以提高合资企业自主开发的积极性，通过合资自主研发进一步掌握汽车核心技术，促进产品升级，为建设汽车强国奠定产业基础。

第三，大力推动新能源汽车发展，促进汽车产业升级。

为了加快节能汽车的培育和发展……

能源汽车，有效缓解能源和环境压力，促进汽车产业可持续发展，加快汽车产业转型升级，培育新的经济增长点和国际竞争优势，国家制定了《节能与新能源汽车产业发展规划》，自2009年以来，已开始在全国25个城市开展新能源汽车示范运营。然而，25个城市的新能源汽车只有2万多辆，与原计划相差甚远。最近，国家启动了第二批新能源汽车示范运营，批准了30个城市和9个城市群。目前，我国新能源汽车技术、能源供应基础设施等还不成熟，对新能源汽车商业化运营的特点还不太了解。一些城市在项目上投资不实、成果不实，导致推广示范效果不理想。面对当前严峻的环境形势，东风悦达起亚积极采用双离合器（7DCT）、电动助力转向（MDPS）、启停装置（ISG）和T-GDI涡轮增压等技术，以满足环保节能的要求。同时，在新能源汽车方面，该公司从2010年开始研发纯电动汽车，最高时速135公里，一次充电续航里程140公里，快速充电需要58分钟。截至去年年底，盐城已经开展了小规模的示范行动。未来，公司将进一步加大纯电动汽车的投放力度，实现环境零污染。

为进一步促进新能源汽车发展，促进汽车产业转型升级，建议国家在新能源汽车的开发、购买和使用方面出台有效的激励政策，从而提高企业开发新能源汽车的积极性，促进新能源汽车产业的发展。

在发展阶段，建议国家集中力量突破新能源汽车发展面临的关键瓶颈技术和系统集成技术，搭建公共服务平台，提高整体研发水平，实现技术成果共享。在政府的指导、推动和组织下，我们应该积极探索各种形式的产业联盟和结构调整，形成必要的合力，共同解决多能源动力总成系统、驱动电极和动力电池以及关键零部件的关键问题和产业化，使中国少走弯路，扬长避短，减少浪费，努力以尽可能少的投资和尽可能短的时间实现中国新能源汽车的跨越式发展。

目前，中央政府已经出台了相应的补贴政策。建议地方政府结合当地实际，尽快出台配套激励措施，让普通民众有意愿、有能力接受新能源汽车。

在使用过程中，需要政府引导，统一相关充电标准，统筹规划充电桩布局，为刚开始使用电动汽车的客户提供免费充电等便利，以稳定有序地推动新能源汽车的普及。

中国汽车工业是国民经济的重要支柱产业。汽车产业作为中国最长的产业链，对国内生产总值做出了巨大贡献。2010年，它贡献了13%的税收和6.13%的国内生产总值，涉及4000多万相关员工。同时，中国的汽车工业是一个健康的行业。2012年，中国的人均国内生产总值超过6100美元，但每千人拥有的汽车数量只有72辆。1996年人均国内生产总值达到3000美元时，每千人的汽车数量达到212辆。因此，根据国际汽车发展规律，中国汽车工业仍在正常轨道上健康发展，并将保持十多年的增长，这将继续是中国经济稳定的重要因素。因此，国家积极引导传统汽车有序发展，大力发展自主品牌汽车。同时，积极推动发展……

新能源汽车，中华民族成为汽车强国的梦想必将实现。

标签：东风起亚北京启辰日产

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