利好政策频出 新能源汽车产业化风暴席卷

当雾霾逐渐散去，2014年汽车行业的第一缕阳光照在了新能源汽车上！

中央部委对新能源汽车的利好政策频出，各地也纷纷拿出了自己的推进计划和目标。与此同时，车企也频频出手，或抄底或研发，争夺新能源汽车市场化的“第一汤”。即使是玩了很长时间的配套设施，似乎也有了越来越明确的答案。

“中国新能源汽车将正式开启期待已久的工业化”似乎已成为2014年汽车行业的共识，“863”节能与新能源汽车重大项目总体专家组组长高欧阳明甚至大胆预测，“年内中国纯电动汽车的发展将至少翻一番”。

新能源汽车产业化正在升温。

中国汽车协会的统计数据显示，2013年，中国新能源汽车销量为1.76万辆，同比增长37.9%，其中纯电动汽车14604辆，插电式混合动力汽车3038辆。但减去城市公交车后，包括国外品牌在内的国内新能源汽车总销量仅为2000辆左右。

然而，上述尴尬的数据在2014年却出现了完全不同的情况。根据今年1月的销售数据，比亚迪“秦”的销量已经超过600辆，北京第一轮电动汽车摇号的参与人数已经超过3000人。此外，随着上海等城市逐渐宣布新能源汽车的发展政策，高欧阳明认为，在今年内达到5000辆电动汽车的规模应该很容易。面对突如其来的市场升温，新能源汽车行业的各方力量都在蠢蠢欲动。

车企的“圈地”与“超车”

马年伊始，新能源汽车资产突然火爆，中国车企纷纷见底补充自身新能源产业链。2月初，为了提高新能源汽车领域的设计、研发和制造能力和水平，北汽与美国新能源公司a tieva签署了股份认购协议，并计划收购a tieva 25.02%的股份。与此同时，2013年全年在美国对Fisco的收购也已尘埃落定。万向集团以1.49亿美元的出价在众多竞标者中笑到了最后，成为拥有新能源汽车技术和生产能力的制造商之一。

然而，中国的汽车公司并没有就此止步。吉利汽车上周宣布，已收购英国电动汽车制造商E m gerald a utom otive，以加强新能源汽车的研发。吉利控股集团公关总监杨学良告诉南都网作者，E m gerald是一家专门研究汽车轻量化和新能源技术的公司，主要开发电动面包车。他表示，吉利的收购是为了帮助其伦敦出租车推出新能源汽车，通过此次收购，还将加强吉利在轻型和电动汽车方面的研发能力。

事实上，除了加紧新能源汽车产业链建设，各大车企也加快了市场化步伐。多位车企负责人表示，新能源汽车业务是公司业务的发展方向，将加速冲刺，实现“弯道超车”的梦想。

2月28日，江淮合悦第四代纯电动轿车在上海正式上市销售。东风日产启辰品牌的纯电动汽车晨风也已在北京、上海、广州和深圳开始面向私人用户进行试点运营。此外，奇瑞新能源业务负责人还透露，奇瑞已经开发出两款全新的纯电动和混合动力汽车，将于9月正式上市，并将进一步完善新能源汽车的营销体系。

“2014年是新能源汽车的转折点，”比亚迪董事长王传福表示。今年3月，比亚迪的双模混合动力汽车“秦”将成功进入上海市场。通过实现公共交通电动化和私家车“双模”战略，比亚迪有望在2014年迎来新的爆发。

资本市场的宠儿

看好新能源汽车行业前景的不仅仅是车企。自2月以来……

ry，资本市场对新能源汽车主题的追捧也预示着新能源汽车的春天即将到来。以江淮汽车为例。其和悦iEV 4电动汽车在上海正式上市的消息一出，江淮汽车的股价就上涨了。

据不完全统计，2月以来，在61只新能源汽车概念股中，有55只股票跑赢了同期市场，占90.16%。对此，长江证券研究员葛军表示，指出，随着政策拉动需求和汽车供应形成合力，2014-2015年新能源汽车行业的增长预计将大幅加快。

分析人士表示，随着新能源汽车扶持政策的推进和充电桩等新能源汽车发展基础设施的完善，消费者对新能源汽车的认可度越来越高。未来几年，中国新能源汽车销量或将迎来爆发式增长，新能源汽车产业链中的相关公司也将迎来中长期布局机会，而新能源汽车板块也有望成为2014年牛股的集散地。随着新能源汽车主题的逐渐增加，也将带动相关动力电池、电机和电控系统的增长，从而反哺新能源汽车行业的进一步增长。

“鸡和蛋”之间的僵局首次被打破

事实上，目前除了车企自身研发，基础设施建设的停滞也是新能源汽车发展缓慢的重要原因。一方面，相关配套设施的缺乏推迟了新能源汽车，尤其是电动汽车在私人消费市场的开放。另一方面，新能源汽车规模的缓慢加大了配套设施的建设力度。这使得新能源汽车及其配套设施长期陷入“先有鸡还是先有蛋”的僵局。

然而，这一僵局在2014年也开始出现破裂的迹象。日前，上海宣布，计划到2015年在全市范围内布局6000多个充电桩，其中中心城区每5平方公里一个充电点，郊区每10平方公里一次充电点。此前，北京刚刚宣布今年将建设1000个充电桩，覆盖中心城市和郊区。天津还计划到2015年建成66座充换电站和6700个充电桩，形成电动汽车快速充电网络。

随着当前充电基础设施建设的加快，新能源汽车进入私人市场的步伐也在加快。“如果充电设施完善，就不需要重电池，充电速度就会加快，这将被消费者接受，整个行业将进入良性循环。”高欧阳明说。

多轮驱动新能源汽车的发展趋势

近年来，不被外界看好的中国新能源汽车产业在进入2014年后，开始呈现出与2009年一样的繁荣景象。这与汽车公司宣布参与新能源汽车以应对优惠政策时的情景完全相同。在这场新能源浪潮中，国家对新能源汽车的扶持政策仍然是最重要的一环。

马上就有政策了。

进入马年，国家对新能源汽车的支持力度更大。2月，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委首次宣布，调整了此前新能源汽车补贴政策，缩小了此前2014年和2015年新能源乘用车补贴降幅，并明确在补贴促进政策到期后，中央政府将继续执行补贴政策。

随后，四部委正式公布了第二批新能源汽车推广应用城市，截至目前，全国参与新能源汽车宣传应用的城市（地区）已达40个。此外，在不久前结束的地方“两会”上，中国共有21个省份表示今年将重点发展新能源产业，其中12个省份明确表示……

大力发展新能源汽车。

“国家产业扶持政策无疑是新能源汽车加速发展的最大动力，”科技部“863”计划电动汽车重大科技项目特别专家王炳刚对《南都》的作者说。随着新能源汽车产业逐渐进入大规模推广阶段，雾霾天气频发等客观问题日益突出，政府明显加快了新能源汽车相关政策的发布频率，这表明了国家对新能源汽车行业的高度支持态度。

是什么让政府对新能源汽车行业寄予厚望，不惜投入巨资？2012年7月公布的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》指出，2015年中国电动汽车累计销量将达到50万辆，2020年将达到500万辆。对于中国汽车工业来说，这一目标的背后是实现“汽车强国”战略的突破口。

“新能源汽车是中国汽车创新的起点”，科技部部长万钢表示。中国的新能源汽车具备良好的基础条件，有望打造一些世界级品牌，真正实现汽车强国。工业和信息化部部长苗圩也指出，中国要想成为汽车强国，首先必须实现地方技术领先。在传统汽车与国外存在巨大差距的情况下，“新能源已经成为一种选择。”

王炳刚坦言，尽管新能源汽车产业最终应该由市场需求驱动，但由于已经上升到国家产业战略的高度，未来政策对新能源汽车的驱动力仍将长期存在。

汽车企业的“第二战场”

尽管新能源汽车已经成为中国各方的宠儿，但在全球汽车产业环境中，它们似乎正在经历“降温”的局面。不仅在日前举行的日内瓦车展上，风光无限的电动汽车和插电式混合动力汽车开始让位于传统的小型汽车，而且汽车制造商也不再像两年前那样致力于插电式混动汽车或电动汽车的研发。

一家汽车企业负责新能源项目研发的负责人告诉笔者：“在全球新能源汽车退潮的背景下，风景独特的中国市场将对世界新能源汽车产生巨大吸引力。”。首先，“低价”的特斯拉Model S预计将于3月正式上市，宝马i3纯电动汽车也预计将于今年9月上市。此外，大众汽车最近在中国推出了新能源汽车战略。除了进口插电式混合动力汽车和纯电动汽车销售外，它还计划从2016年起在中国实现新能源汽车的本土生产。

值得注意的是，合资自主品牌也是外国车企在中国引进新能源汽车产品和技术的重要渠道。在去年11月的广州车展上，华晨宝马推出了其合资独立品牌旗下的首款产品Zino电动汽车。此外，东风日产旗下的启辰晨风、一汽丰田旗下的兰兹和上海大众旗下的天悦都在计划推出新能源汽车。

汽车行业分析师张志勇表示，通过合资推出自主品牌产品来测试中国新能源汽车市场，不仅有望享受到当前中国市场的政策红利，还将为外国品牌的新能源汽车改进获得第一手市场信息和反馈。

面对跨国车企的压力，吉利、北汽等国内车企在2014年也加快了完成自身新能源汽车产业链的步伐，尤其积极收购海外新能源汽车资产。通过这一行动，中国汽车企业可以通过收购获得海外新能源产业的优势资产和核心技术，从而缩短技术研发周期，并将在与跨国品牌竞争的“第二战场”上抓住机会……

未来

需要解决的多个游戏

尽管新能源汽车在2014年备受期待，但制约其发展的一系列因素仍然存在，所谓机遇与挑战齐头并进。

摧毁地方保护的“堡垒”

在诸多不利因素中，第一个是地方保护主义。业内普遍认为，这不仅减缓了新能源汽车的市场化进程，也不利于我国新能源汽车技术水平的提高。

近日，上海、北京等地相继公布了新能源汽车试点车型目录，率先响应中央政策，将部分外国品牌的新能源汽车车型纳入其中。这意味着，阻碍新能源汽车产业化的“地方保护”问题正在破冰。然而，“地方保护”并没有消失。例如，上海没有完全给予选定的外国品牌车型相应的地方补贴，只给予销售和免费上牌资格；北京限制了插电式混合动力汽车的进入，因为当地企业尚未接触到它们。

王炳刚表示，能否打破地方对新能源汽车的保护，取决于中央政府的态度和采取的措施。另一方面，张志勇认为，新能源汽车补贴应该由中央政府统一控制，然后应该由地方政府承担的补贴应该通过其他方式收取。此外，新能源汽车的所有上牌权都应归国家所有，地方对发证的各种限制都应定性为违规行为，从而彻底消除地方保护主义的基础。

商业模式开始试水

王传福曾坦言，在中国推广电动汽车的过程中，最大的阻力来自两个方面。除了上述地方保护主义，还有充电桩等基础设施的建设。

最近各地电动汽车充电桩建设的热潮也有望打破障碍。与过去更多依赖政府和电力部门的推动不同，这次有更多的车企参与其中，这可能会更有效地推动新能源汽车的商业化。

上周，北汽与国家电网签署协议，北汽新能源公司现阶段销售的E 150可以实现“48小时上门安装充电桩”。Byd Daimler将通过与电力和自动化技术供应商A B B的合作，为腾势的首款电动汽车提供家用直流快速充电桩，首批产品将于2014年年中交付。

东风日产副总经理任勇表示，车企、电网、政府和其他各方应该共同努力，寻找新的商业模式。特别是车企应尽快统一充电标准，形成技术联盟，并在核心技术、车辆制造和管理模式上进行合作，共同推广电动汽车的概念。

无论如何，随着新一轮大城市推广的展开，以及政策和车企的积极投入，新能源汽车正在拨开迷雾，走向更加光明的未来。当雾霾逐渐散去，2014年汽车行业的第一缕阳光照在了新能源汽车上！

中央部委对新能源汽车的利好政策频出，各地也纷纷拿出了自己的推进计划和目标。与此同时，车企也频频出手，或抄底或研发，争夺新能源汽车市场化的“第一汤”。即使是玩了很长时间的配套设施，似乎也有了越来越明确的答案。

“中国新能源汽车将正式开启期待已久的工业化”似乎已成为2014年汽车行业的共识，“863”节能与新能源汽车重大项目总体专家组组长高欧阳明甚至大胆预测，“年内中国纯电动汽车的发展将至少翻一番”。

新能源汽车产业化正在升温。

中国汽车协会的统计数据显示，2013年，中国新能源汽车销量为1.76万辆，同比增长37.9%，其中纯电动汽车14604辆，插电式混合动力汽车3038辆。但减去城市公交车后，包括国外品牌在内的国内新能源汽车总销量仅为2000辆左右。

然而，上述尴尬的数据在2014年却出现了完全不同的情况。根据今年1月的销售数据，比亚迪“秦”的销量已经超过600辆，北京第一轮电动汽车摇号的参与人数已经超过3000人。此外，随着上海等城市逐渐宣布新能源汽车的发展政策，高欧阳明认为，在今年内达到5000辆电动汽车的规模应该很容易。面对突如其来的市场升温，新能源汽车行业的各方力量都在蠢蠢欲动。

车企的“圈地”与“超车”

马年伊始，新能源汽车资产突然火爆，中国车企纷纷见底补充自身新能源产业链。2月初，为了提高新能源汽车领域的设计、研发和制造能力和水平，北汽与美国新能源公司a tieva签署了股份认购协议，并计划收购a tieva 25.02%的股份。与此同时，2013年全年在美国对Fisco的收购也已尘埃落定。万向集团以1.49亿美元的出价在众多竞标者中笑到了最后，成为拥有新能源汽车技术和生产能力的制造商之一。

然而，中国的汽车公司并没有就此止步。吉利汽车上周宣布，已收购英国电动汽车制造商E m gerald a utom otive，以加强新能源汽车的研发。吉利控股集团公关总监杨学良告诉南都网作者，E m gerald是一家专门研究汽车轻量化和新能源技术的公司，主要开发电动面包车。他表示，吉利的收购是为了帮助其伦敦出租车推出新能源汽车，通过此次收购，还将加强吉利在轻型和电动汽车方面的研发能力。

事实上，除了加紧新能源汽车产业链建设，各大车企也加快了市场化步伐。多位车企负责人表示，新能源汽车业务是公司业务的发展方向，将加速冲刺，实现“弯道超车”的梦想。

2月28日，江淮合悦第四代纯电动轿车在上海正式上市销售。东风日产启辰品牌的纯电动汽车晨风也已在北京、上海、广州和深圳开始面向私人用户进行试点运营。此外，奇瑞新能源业务负责人还透露，奇瑞已经开发出两款全新的纯电动和混合动力汽车，将于9月正式上市，并将进一步完善新能源汽车的营销体系。

“2014年是新能源汽车的转折点，”比亚迪董事长王传福表示。今年3月，比亚迪的双模混合动力汽车“秦”将成功进入上海市场。通过实现公共交通电动化和私家车“双模”战略，比亚迪有望在2014年迎来新的爆发。

资本市场的宠儿

看好新能源汽车行业前景的不仅仅是车企。自2月以来……

ry，资本市场对新能源汽车主题的追捧也预示着新能源汽车的春天即将到来。以江淮汽车为例。其和悦iEV 4电动汽车在上海正式上市的消息一出，江淮汽车的股价就上涨了。

据不完全统计，2月以来，在61只新能源汽车概念股中，有55只股票跑赢了同期市场，占90.16%。对此，长江证券研究员葛军表示，指出，随着政策拉动需求和汽车供应形成合力，2014-2015年新能源汽车行业的增长预计将大幅加快。

分析人士表示，随着新能源汽车扶持政策的推进和充电桩等新能源汽车发展基础设施的完善，消费者对新能源汽车的认可度越来越高。未来几年，中国新能源汽车销量或将迎来爆发式增长，新能源汽车产业链中的相关公司也将迎来中长期布局机会，而新能源汽车板块也有望成为2014年牛股的集散地。随着新能源汽车主题的逐渐增加，也将带动相关动力电池、电机和电控系统的增长，从而反哺新能源汽车行业的进一步增长。

“鸡和蛋”之间的僵局首次被打破

事实上，目前除了车企自身研发，基础设施建设的停滞也是新能源汽车发展缓慢的重要原因。一方面，相关配套设施的缺乏推迟了新能源汽车，尤其是电动汽车在私人消费市场的开放。另一方面，新能源汽车规模的缓慢加大了配套设施的建设力度。这使得新能源汽车及其配套设施长期陷入“先有鸡还是先有蛋”的僵局。

然而，这一僵局在2014年也开始出现破裂的迹象。日前，上海宣布，计划到2015年在全市范围内布局6000多个充电桩，其中中心城区每5平方公里一个充电点，郊区每10平方公里一次充电点。此前，北京刚刚宣布今年将建设1000个充电桩，覆盖中心城市和郊区。天津还计划到2015年建成66座充换电站和6700个充电桩，形成电动汽车快速充电网络。

随着当前充电基础设施建设的加快，新能源汽车进入私人市场的步伐也在加快。“如果充电设施完善，就不需要重电池，充电速度就会加快，这将被消费者接受，整个行业将进入良性循环。”高欧阳明说。

多轮驱动新能源汽车的发展趋势

近年来，不被外界看好的中国新能源汽车产业在进入2014年后，开始呈现出与2009年一样的繁荣景象。这与汽车公司宣布参与新能源汽车以应对优惠政策时的情景完全相同。在这场新能源浪潮中，国家对新能源汽车的扶持政策仍然是最重要的一环。

马上就有政策了。

进入马年，国家对新能源汽车的支持力度更大。2月，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委首次宣布，调整了此前新能源汽车补贴政策，缩小了此前2014年和2015年新能源乘用车补贴降幅，并明确在补贴促进政策到期后，中央政府将继续执行补贴政策。

随后，四部委正式公布了第二批新能源汽车推广应用城市，截至目前，全国参与新能源汽车宣传应用的城市（地区）已达40个。此外，在不久前结束的地方“两会”上，中国共有21个省份表示今年将重点发展新能源产业，其中12个省份明确表示……

大力发展新能源汽车。

“国家产业扶持政策无疑是新能源汽车加速发展的最大动力，”科技部“863”计划电动汽车重大科技项目特别专家王炳刚对《南都》的作者说。随着新能源汽车产业逐渐进入大规模推广阶段，雾霾天气频发等客观问题日益突出，政府明显加快了新能源汽车相关政策的发布频率，这表明了国家对新能源汽车行业的高度支持态度。

是什么让政府对新能源汽车行业寄予厚望，不惜投入巨资？2012年7月公布的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》指出，2015年中国电动汽车累计销量将达到50万辆，2020年将达到500万辆。对于中国汽车工业来说，这一目标的背后是实现“汽车强国”战略的突破口。

“新能源汽车是中国汽车创新的起点”，科技部部长万钢表示。中国的新能源汽车具备良好的基础条件，有望打造一些世界级品牌，真正实现汽车强国。工业和信息化部部长苗圩也指出，中国要想成为汽车强国，首先必须实现地方技术领先。在传统汽车与国外存在巨大差距的情况下，“新能源已经成为一种选择。”

王炳刚坦言，尽管新能源汽车产业最终应该由市场需求驱动，但由于已经上升到国家产业战略的高度，未来政策对新能源汽车的驱动力仍将长期存在。

汽车企业的“第二战场”

尽管新能源汽车已经成为中国各方的宠儿，但在全球汽车产业环境中，它们似乎正在经历“降温”的局面。不仅在日前举行的日内瓦车展上，风光无限的电动汽车和插电式混合动力汽车开始让位于传统的小型汽车，而且汽车制造商也不再像两年前那样致力于插电式混动汽车或电动汽车的研发。

一家汽车企业负责新能源项目研发的负责人告诉笔者：“在全球新能源汽车退潮的背景下，风景独特的中国市场将对世界新能源汽车产生巨大吸引力。”。首先，“低价”的特斯拉Model S预计将于3月正式上市，宝马i3纯电动汽车也预计将于今年9月上市。此外，大众汽车最近在中国推出了新能源汽车战略。除了进口插电式混合动力汽车和纯电动汽车销售外，它还计划从2016年起在中国实现新能源汽车的本土生产。

值得注意的是，合资自主品牌也是外国车企在中国引进新能源汽车产品和技术的重要渠道。在去年11月的广州车展上，华晨宝马推出了其合资独立品牌旗下的首款产品Zino电动汽车。此外，东风日产旗下的启辰晨风、一汽丰田旗下的兰兹和上海大众旗下的天悦都在计划推出新能源汽车。

汽车行业分析师张志勇表示，通过合资推出自主品牌产品来测试中国新能源汽车市场，不仅有望享受到当前中国市场的政策红利，还将为外国品牌的新能源汽车改进获得第一手市场信息和反馈。

面对跨国车企的压力，吉利、北汽等国内车企在2014年也加快了完成自身新能源汽车产业链的步伐，尤其积极收购海外新能源汽车资产。通过这一行动，中国汽车企业可以通过收购获得海外新能源产业的优势资产和核心技术，从而缩短技术研发周期，并将在与跨国品牌竞争的“第二战场”上抓住机会……

未来

需要解决的多个游戏

尽管新能源汽车在2014年备受期待，但制约其发展的一系列因素仍然存在，所谓机遇与挑战齐头并进。

摧毁地方保护的“堡垒”

在诸多不利因素中，第一个是地方保护主义。业内普遍认为，这不仅减缓了新能源汽车的市场化进程，也不利于我国新能源汽车技术水平的提高。

近日，上海、北京等地相继公布了新能源汽车试点车型目录，率先响应中央政策，将部分外国品牌的新能源汽车车型纳入其中。这意味着，阻碍新能源汽车产业化的“地方保护”问题正在破冰。然而，“地方保护”并没有消失。例如，上海没有完全给予选定的外国品牌车型相应的地方补贴，只给予销售和免费上牌资格；北京限制了插电式混合动力汽车的进入，因为当地企业尚未接触到它们。

王炳刚表示，能否打破地方对新能源汽车的保护，取决于中央政府的态度和采取的措施。另一方面，张志勇认为，新能源汽车补贴应该由中央政府统一控制，然后应该由地方政府承担的补贴应该通过其他方式收取。此外，新能源汽车的所有上牌权都应归国家所有，地方对发证的各种限制都应定性为违规行为，从而彻底消除地方保护主义的基础。

商业模式开始试水

王传福曾坦言，在中国推广电动汽车的过程中，最大的阻力来自两个方面。除了上述地方保护主义，还有充电桩等基础设施的建设。

最近各地电动汽车充电桩建设的热潮也有望打破障碍。与过去更多依赖政府和电力部门的推动不同，这次有更多的车企参与其中，这可能会更有效地推动新能源汽车的商业化。

上周，北汽与国家电网签署协议，北汽新能源公司现阶段销售的E 150可以实现“48小时上门安装充电桩”。Byd Daimler将通过与电力和自动化技术供应商A B B的合作，为腾势的首款电动汽车提供家用直流快速充电桩，首批产品将于2014年年中交付。

东风日产副总经理任勇表示，车企、电网、政府和其他各方应该共同努力，寻找新的商业模式。特别是车企应尽快统一充电标准，形成技术联盟，并在核心技术、车辆制造和管理模式上进行合作，共同推广电动汽车的概念。

无论如何，随着新一轮大城市推广的展开，以及政策和车企的积极投入，新能源汽车正在拨开迷雾，走向更加光明的未来。

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