不惠及大众 商用车被边缘于新能源补贴

2013年，中国汽车产销规模双双突破2000万辆大关，汽车保有量再创新高，达到1.37亿辆。这一急剧增长使得汽车能源消耗的比重急剧上升。同年，中国对原油进口的依赖度已达到60%以上。如果提高2000万辆汽车的年均增长率，原油进口依赖度将超过75%，每年70%以上的石油消费将被新车消耗，进一步加剧中国的能源危机。因此，汽车节能迫在眉睫，尤其是对于被各级政府和部门忽视和歧视的商用车。近年来，一方面，雾霾肆虐，资源枯竭。与工业污染相比，汽车尾气污染具有流动性强、监测难度大、危害大、污染区域广的特点。从中央到地方，都被视为城市雾霾治理的重点，各地也出台了一系列补贴政策。2009年，中国推出了节能和新能源汽车补贴，从最初的6.9L/100km提高到现在的6.0L/100km。自新能源汽车试点补贴政策实施以来，尽管新能源汽车的市场份额有所提高，但拉动消费效益并不明显，销量屈指可数。几年前，财政部和商务部联合发布了《老旧汽车退役更新补贴资金管理暂行办法》。公告规定，补贴车辆分为三类：一类是补贴农村客运报废车辆1.1万元；二是补贴更新换代的城市公交车和使用寿命为8-15年的老旧汽车。根据公交车的长度和座位，每辆公交车补贴11-18000元；

三是使用总质量12吨以上重型货车10年以上15年以下，每辆补贴1.8万元。然而，自实施以来，效果并不显著，但也很差。每辆车最高补贴1.8万元，所以最好把废铁或拆解发动机、变速器等大型总成卖给路边的汽车维修摊。因此，这项补贴政策并没有对商用车起到任何积极作用。自2013年起，“全国推广3000-5000辆混合动力公交车”的补贴政策被“叫停”。加上此前已经结束的“十城千车”补贴政策，新能源公交车补贴政策已经全面停止。空缺出现后的第二个月，汽车市场立即出现“零订单”。为加快新能源汽车产业发展，促进节能减排，促进大气污染治理，经国务院批准，2013年9月17日，财政部、科技部、工业和信息化部、，发展改革委启动了新能源汽车的推广应用，并发布了《关于继续推进新能源汽车推广应用的通知》，明确纯电动汽车最高补贴6万元，插电式混合动力汽车最高补贴3.5万元。2014年2月9日，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委发布《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》，不仅调整了补贴标准，而且与混合动力公交车补贴政策一起到期。“十城千车”计划中大力推广的混合动力公交车不再补贴。近日，中央财政安排100亿元专项资金，对重点地区大气污染防治实施“以奖代补”。尽管它无疑为京津冀、长三角和珠三角等两大空气污染地区的短期治霾措施注入了“强心剂”，但如果真的实施，似乎与商用车无关。在资金使用方面，汽车行业，尤其是商用车行业能投入多少资金，我们拭目以待。从近年来国家对所谓新能源汽车的补贴政策和老旧报废汽车的补贴费可以看出，主要的优惠补贴资金偏向于公务车和私家车，城市混合动力公交车的财政补贴政策已经取消。不接地气的“旧车报废更新补贴政策”，就像一张擦过肛门丢弃的卫生纸。更令人困惑和困惑的是，除了对使用10年以上不满15年、总质量超过12吨的重型卡车补贴1.8万元外，对中、轻、微型卡车、低速车（四轮农用车）和三轮农用车没有补贴政策，即使是新能源卡车、中型和轻型公共汽车。即使是纯新能源的天然气重卡，也没有新能源汽车补贴政策。甚至连“免征购置税”的呼吁也成了绝望的希望。尽管上述商用车排放的污染物比乘用车多，但对于那些投入巨资升级发动机以达到国家“大跃进”排放标准的商用车制造商来说，这显然是不公平和公正的。毕竟，商用车消耗的能源是乘用车的N倍多。“迟做总比不做好”似乎实施了新能源蒸汽对商用车的补贴政策，这必将对国家能源安全起到一定的缓冲作用。毫无根据和不受欢迎的汽车补贴政策的最大缺点是它不能让公众受益。即使补贴了新能源汽车的高昂成本，它仍然属于“少数”人群的工具。一项不能真正惠及民生的政策，是没有普世价值活力的。德尔福（Delphi）、博世（Bosch）、电装（Denso）、联合电子（United Electronics）、伟易科（Webeco）、天合（Trina）、玛尼埃蒂·马瑞丽（Manietti Ma Ruili）等国际汽车零部件巨头是中国政府新能源政策的最大受益者。众所周知，汽车尾气污染是最大的污染之一……

作为流动空气污染源，商用车，尤其是商用车，由于其高排放和低排放标准，在汽车尾气排放中占有很大的比重。控制商用车尾气是当务之急。这笔100亿元的专项资金可以更多地用于汽车环保行业，有效促进汽车尾气污染防治。下面我们可以发现，从西方汽车发达国家的补贴政策来看，乘用车和商用车是一视同仁的，不存在歧视性和冷漠性的政策。因此，这些接地气体很有人情味，确实对新能源汽车的推广和发展起到了作用。美国2002年颁布的《能源政策法》提出，纯电动汽车应分为四个等级（<:8000磅、>8000磅和14000磅、>14000磅和；

26000英镑，>26000英镑）来确定不同的减税措施，购买总重量不超过8500英镑的纯电动汽车将减少3500美元，如果这种纯电动汽车的续航里程为100英里或有效载荷能力为1000英镑，减税幅度可以增加到6000美元。2004年，美国调整了减税政策。2007年，美国国税局规定，通用汽车、福特、丰田和日产等公司生产的符合条件的混合动力汽车可以享受250美元至2600美元不等的税收抵免。1995年，法国政府制定了一项支持电动汽车的优惠政策，为消费者提供每辆汽车最高15000法郎的补贴。后来，它设立了国家补贴，纯电动汽车每辆3200欧元，混合动力汽车每辆2000欧元，并免除道路税，一些省份还免除或降低了50%的牌照税。2007年，英国政府修订了汽车保有税制度，并根据单位距离对二氧化碳排放征收不同的税。低污染车辆税率为零，高污染车辆税率可达30%。德国政府近年来推出的多项优惠政策包括为每辆新能源汽车提供3000欧元的补贴。意大利政府还为购买电动汽车的消费者提供2000欧元的现金折扣。瑞典政府为环保汽车提供10000瑞典克朗的税收优惠，并征收较低的消费税。挪威免除混合动力汽车因发电机和电池的额外重量而产生的注册税和因额外电力输出而产生的登记税，并免除纯电动汽车的所有注册税、进口增值税和道路税。在日本，电动汽车和天然气等清洁能源汽车享受50%的减税政策，并给予与同级别传统汽车相差1/2的优惠补贴。韩国企划财政部规定，从2009年7月到2012年底，将对混合动力汽车实施税收优惠。这项措施实施后，消费者在购买混合动力汽车时将享受个人消费税、注册税、购置税、教育税等方面的税收减免，购买汽车最多可节省330万韩元（约合1.9万元人民币）。2013年，中国汽车产销规模双双突破2000万辆大关，汽车保有量再创新高，达到1.37亿辆。这一急剧增长使得汽车能源消耗的比重急剧上升。同年，中国对原油进口的依赖度已达到60%以上。如果提高2000万辆汽车的年均增长率，原油进口依赖度将超过75%，每年70%以上的石油消费将被新车消耗，进一步加剧中国的能源危机。因此，汽车节能迫在眉睫，尤其是对于被各级政府和部门忽视和歧视的商用车。近年来，一方面，雾霾肆虐，资源枯竭。与工业污染相比，汽车尾气污染具有流动性强、监测难度大、危害大、污染区域广的特点。从中央到地方，都被视为城市雾霾治理的重点，各地也出台了一系列补贴政策。2009年，中国推出了节能和新能源汽车补贴，从最初的6.9L/100km提高到现在的6.0L/100km。自新能源汽车试点补贴政策实施以来，尽管新能源汽车的市场份额有所提高，但拉动消费效益并不明显，销量屈指可数。几年前，财政部和商务部联合发布了《老旧汽车退役更新补贴资金管理暂行办法》。公告规定，补贴车辆分为三类：一类是补贴农村客运报废车辆1.1万元；二是补贴更新换代的城市公交车和使用寿命为8-15年的老旧汽车。根据公交车的长度和座位，每辆公交车补贴11-18000元；

三是使用总质量12吨以上重型货车10年以上15年以下，每辆补贴1.8万元。然而，自实施以来，效果并不显著，但也很差。每辆车最高补贴1.8万元，所以最好把废铁或拆解发动机、变速器等大型总成卖给路边的汽车维修摊。因此，这项补贴政策并没有对商用车起到任何积极作用。自2013年起，“全国推广3000-5000辆混合动力公交车”的补贴政策被“叫停”。加上此前已经结束的“十城千车”补贴政策，新能源公交车补贴政策已经全面停止。空缺出现后的第二个月，汽车市场立即出现“零订单”。为加快新能源汽车产业发展，促进节能减排，促进大气污染治理，经国务院批准，2013年9月17日，财政部、科技部、工业和信息化部、，发展改革委启动了新能源汽车的推广应用，并发布了《关于继续推进新能源汽车推广应用的通知》，明确纯电动汽车最高补贴6万元，插电式混合动力汽车最高补贴3.5万元。2014年2月9日，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委发布《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》，不仅调整了补贴标准，而且与混合动力公交车补贴政策一起到期。“十城千车”计划中大力推广的混合动力公交车不再补贴。近日，中央财政安排100亿元专项资金，对重点地区大气污染防治实施“以奖代补”。尽管它无疑为京津冀、长三角和珠三角等两大空气污染地区的短期治霾措施注入了“强心剂”，但如果真的实施，似乎与商用车无关。在资金使用方面，汽车行业，尤其是商用车行业能投入多少资金，我们拭目以待。从近年来国家对所谓新能源汽车的补贴政策和老旧报废汽车的补贴费可以看出，主要的优惠补贴资金偏向于公务车和私家车，城市混合动力公交车的财政补贴政策已经取消。不接地气的“旧车报废更新补贴政策”，就像一张擦过肛门丢弃的卫生纸。更令人困惑和困惑的是，除了对使用10年以上不满15年、总质量超过12吨的重型卡车补贴1.8万元外，对中、轻、微型卡车、低速车（四轮农用车）和三轮农用车没有补贴政策，即使是新能源卡车、中型和轻型公共汽车。即使是纯新能源的天然气重卡，也没有新能源汽车补贴政策。甚至连“免征购置税”的呼吁也成了绝望的希望。尽管上述商用车排放的污染物比乘用车多，但对于那些投入巨资升级发动机以达到国家“大跃进”排放标准的商用车制造商来说，这显然是不公平和公正的。毕竟，商用车消耗的能源是乘用车的N倍多。“迟做总比不做好”似乎实施了新能源蒸汽对商用车的补贴政策，这必将对国家能源安全起到一定的缓冲作用。毫无根据和不受欢迎的汽车补贴政策的最大缺点是它不能让公众受益。即使补贴了新能源汽车的高昂成本，它仍然属于“少数”人群的工具。一项不能真正惠及民生的政策，是没有普世价值活力的。德尔福（Delphi）、博世（Bosch）、电装（Denso）、联合电子（United Electronics）、伟易科（Webeco）、天合（Trina）、玛尼埃蒂·马瑞丽（Manietti Ma Ruili）等国际汽车零部件巨头是中国政府新能源政策的最大受益者。众所周知，汽车尾气污染是最大的污染之一……

作为流动空气污染源，商用车，尤其是商用车，由于其高排放和低排放标准，在汽车尾气排放中占有很大的比重。控制商用车尾气是当务之急。这笔100亿元的专项资金可以更多地用于汽车环保行业，有效促进汽车尾气污染防治。下面我们可以发现，从西方汽车发达国家的补贴政策来看，乘用车和商用车是一视同仁的，不存在歧视性和冷漠性的政策。因此，这些接地气体很有人情味，确实对新能源汽车的推广和发展起到了作用。美国2002年颁布的《能源政策法》提出，纯电动汽车应分为四个等级（<:8000磅、>8000磅和14000磅、>14000磅和26000磅、>26000磅），以确定不同的减税措施，购买总重量不超过8500磅的纯电动汽车将减少3500美元，如果这种纯电动汽车的续航里程为100英里或有效载荷能力为1000磅，那么税收减免可以增加到6000美元。2004年，美国调整了减税政策。2007年，美国国税局规定，通用汽车、福特、丰田和日产等公司生产的符合条件的混合动力汽车可以享受250美元至2600美元不等的税收抵免。1995年，法国政府制定了一项支持电动汽车的优惠政策，为消费者提供每辆汽车最高15000法郎的补贴。后来，它设立了国家补贴，纯电动汽车每辆3200欧元，混合动力汽车每辆2000欧元，并免除道路税，一些省份还免除或降低了50%的牌照税。2007年，英国政府修订了汽车保有税制度，并根据单位距离对二氧化碳排放征收不同的税。低污染车辆税率为零，高污染车辆税率可达30%。德国政府近年来推出的多项优惠政策包括为每辆新能源汽车提供3000欧元的补贴。意大利政府还为购买电动汽车的消费者提供2000欧元的现金折扣。瑞典政府为环保汽车提供10000瑞典克朗的税收优惠，并征收较低的消费税。挪威免除混合动力汽车因发电机和电池的额外重量而产生的注册税和因额外电力输出而产生的登记税，并免除纯电动汽车的所有注册税、进口增值税和道路税。在日本，电动汽车和天然气等清洁能源汽车享受50%的减税政策，并给予与同级别传统汽车相差1/2的优惠补贴。韩国企划财政部规定，从2009年7月到2012年底，将对混合动力汽车实施税收优惠。这项措施实施后，消费者在购买混合动力汽车时将享受个人消费税、注册税、购置税、教育税等方面的税收减免，购买汽车最多可节省330万韩元（约合1.9万元人民币）。

标签：大众丰田福特发现日产

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