国家电网：充换电设施建设将全面放开

“两桶油”积极推动与社会资本合作的声音没有落下，国家电网也将抛出一个“伟大”的改革方案。国家电网公司董事长刘振亚在“两会”期间对媒体表示，电动汽车充换电设施将向社会“全面开放”，谁想投资就投资。

“提出这一改革方案是为了积极响应党的十八届三中全会精神，让市场在资源配置中发挥决定性作用。”国家电网公司市场部副部长沈建新表示，在接受作者独家采访时表示，“全面自由化包括两层含义：第一，任何人都可以建立它；

第二，国家电网也可以参与建设。"

这意味着国家电网在充换电领域的商业思维发生了“急转弯”。2009年是中国电动汽车发展的第一年。当时，国家电网提出了“以换电为主、插件为辅、集中充电、统一配送”的商业模式，一度被解读为“加强上下游管控”。2013年，国家电网调整思路，提出“引领快充，兼顾慢充，引导换电，经济实用”，旨在“全面引领”公共领域普遍使用的快充设施，全面放开私营领域的慢充设施。这种“全面放开”意味着社会资本可以在快充、慢充、换电等领域与国家电网竞争，国家电网需要做好电网扩容等服务。

快速充电市场的自由化确实给国家电网带来了安全挑战。国家电网公司市场部智能用电管理办公室主任孙定浩曾告诉笔者，快充是一种大电流。如果要求电动汽车充满电半小时，并给相同容量的电池充电，从电网下载的点流量非常大，电压在短时间内波动很大，会导致电压质量下降，给电网带来很大影响。对于这些快速充电点，需要专用变压器来隔离对低压电网的影响。这也是国家电网提出“领先快充”的原因。

对于这一挑战，沈建新承认，原建设计划和投资节奏将有所调整，压力很大。“如果社会上有这样的声音，我们就必须全面应对。对于那些增加的充电设施，有必要随时调整对电网的投资。”

据笔者了解，为应对家电升级，国家电网在居民区进行了第二次配电网改造，对于充电桩的全面铺设，国家电网将再次进行配电网改造。此前，国家电网计划在2014年投资38.8亿元建设197座充换电站和7000多个充电桩，但现在国家电网的投资计划和建设计划需要根据市场开放的原则再次调整。“具体方案还在研究中，但我们会主动提前规划电网改造，并提供良好的服务，以适应充电桩的建设。”沈建新透露。

充换电设施投资的全面开放，对于特斯拉、比亚迪等新能源车企来说，无疑是个好消息。比亚迪的一位内部人士用“几个感叹号”来表达自己的激动之情。沈建新也承认，国家电网也欢迎市场力量和政府支持机制。“要吸引民间资本参与，政府必须考虑支持市场机制，否则只会留下国家电网和南方电网等国有企业，市场将停滞不前。”

然而，参与者更关心电动汽车的充电定价、土地规划、设施建设投资和运营补贴等更现实的问题。事实上，除了北京、上海、杭州等地，其他地方政府在基础设施方面没有相应的政策。

自2009年国家电网进入充换电设施市场以来，已经积累了一定规模的投资损失。孙定浩表示，这些问题一度让国家电网感到头疼。“我们也希望政府能尽快公布一些好的配套政策，引导和培育这个市场。”“两桶油”积极推动与社会资本合作的声音没有落下，国家电网也将抛出一个“伟大”的改革方案。国家电网公司董事长刘振亚在“两会”期间对媒体表示，电动汽车充换电设施将向社会“全面开放”，谁想投资就投资。

“提出这一改革方案是为了积极响应党的十八届三中全会精神，让市场……

在资源配置中发挥决定性作用。”国家电网公司市场部副部长沈建新在接受笔者专访时表示，“全面放开包括两层含义：第一，任何人都可以建设；第二，国家电网也可以参与建设。"

这意味着国家电网在充换电领域的商业思维发生了“急转弯”。2009年是中国电动汽车发展的第一年。当时，国家电网提出了“以换电为主、插件为辅、集中充电、统一配送”的商业模式，一度被解读为“加强上下游管控”。2013年，国家电网调整思路，提出“引领快充，兼顾慢充，引导换电，经济实用”，旨在“全面引领”公共领域普遍使用的快充设施，全面放开私营领域的慢充设施。这种“全面放开”意味着社会资本可以在快充、慢充、换电等领域与国家电网竞争，国家电网需要做好电网扩容等服务。

快速充电市场的自由化确实给国家电网带来了安全挑战。国家电网公司市场部智能用电管理办公室主任孙定浩曾告诉笔者，快充是一种大电流。如果要求电动汽车充满电半小时，并给相同容量的电池充电，从电网下载的点流量非常大，电压在短时间内波动很大，会导致电压质量下降，给电网带来很大影响。对于这些快速充电点，需要专用变压器来隔离对低压电网的影响。这也是国家电网提出“领先快充”的原因。

对于这一挑战，沈建新承认，原建设计划和投资节奏将有所调整，压力很大。“如果社会上有这样的声音，我们就必须全面应对。对于那些增加的充电设施，有必要随时调整对电网的投资。”

据笔者了解，为应对家电升级，国家电网在居民区进行了第二次配电网改造，对于充电桩的全面铺设，国家电网将再次进行配电网改造。此前，国家电网计划在2014年投资38.8亿元建设197座充换电站和7000多个充电桩，但现在国家电网的投资计划和建设计划需要根据市场开放的原则再次调整。“具体方案还在研究中，但我们会主动提前规划电网改造，并提供良好的服务，以适应充电桩的建设。”沈建新透露。

充换电设施投资的全面开放，对于特斯拉、比亚迪等新能源车企来说，无疑是个好消息。比亚迪的一位内部人士用“几个感叹号”来表达自己的激动之情。沈建新也承认，国家电网也欢迎市场力量和政府支持机制。“要吸引民间资本参与，政府必须考虑支持市场机制，否则只会留下国家电网和南方电网等国有企业，市场将停滞不前。”

然而，参与者更关心电动汽车的充电定价、土地规划、设施建设投资和运营补贴等更现实的问题。事实上，除了北京、上海、杭州等地，其他地方政府在基础设施方面没有相应的政策。

自2009年国家电网进入充换电设施市场以来，已经积累了一定规模的投资损失。孙定浩表示，这些问题一度让国家电网感到头疼。“我们也希望政府能尽快公布一些好的扶持政策，引导和培育这个市场。”

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