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云南出台大气污染防治行动实施方案

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时间:1900/1/1 0:00:00

《云南省大气污染防治行动实施方案》(以下简称《方案》)日前正式发布,提出了12项大气污染防治任务。

在这12项任务中,既有优化产业空间布局、加快淘汰落后产能、加快清洁能源替代利用、促进煤炭清洁利用等源头治理措施,也有全面整顿燃煤小锅炉等末端治理要求,加强工业企业大气污染治理,加强机动车污染治理,深化城市扬尘污染治理。

《建议》明确,到2017年底,云南省整体环境空气质量将继续保持优良,部分地区将持续改善。其中,昆明市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度较2012年下降10%以上,环境空气优良天数逐年增加。其他州和市政府PM10年均浓度均低于2010年,环境空气质量保持优良。

虽然雾霾等重污染天气很少,但我们也不忘加强预警。

近两年来,中国大部分城市都出现了重污染日,云南的情况相对较好,但《方案》仍提出了预警。

《建议》要求,环保部门应加强与气象部门的合作,建立重污染日监测预警系统。2015年底前,完成省、昆明两级重污染日监测预警系统建设,并根据重污染日预警等级迅速启动应急预案,引导公众做好健康防护。重污染日应急响应由政府主要领导责任制实施。

根据《方案》,曲靖、玉溪等环境空气质量不能稳定达到二级标准的城市,要组织编制重污染日应急预案,纳入当地政府应急管理体系。

尽管消除黄标汽车的任务很重,但这并没有降低标准。

《建议》指出,要严格执行机动车强制报废制度,加快淘汰黄标车和老旧车辆。各级机关交通管理部门在加强机动车环境保护管理中,不得办理不符合机动车排放标准的车辆登记过户。并加强对在用机动车环境保护的定期检查,不符合标准的车辆不得发放机动车环境保护检查合格标志,不得上路行驶。

针对尾气污染严重的黄标车,《建议》提出了明确的淘汰目标:到2015年底,基本淘汰2005年底前注册运营的黄标车辆;到2017年底,昆明、昭通、曲靖、玉溪、保山、普洱市、丽江、临沧等行政区域的黄标车将基本淘汰。

同时,在新能源汽车和天然气汽车的推广中,各地要增加和报废出租车、城乡公交车、城建公共服务车和城市物流配送车,逐步购买天然气、双燃料等新能源汽车。

在车用汽油综合供应达到国家第四阶段标准的基础上,力争2014年底前全面供应达到国家四阶段标准车用柴油;

到2015年底,全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽油和柴油。

尽管发展要求迫切,但环境准入的门槛仍在提高。

《建议》提出要优化产业空间布局。推进16个州、市人民政府所在城市建成区及其周边严重影响城市环境空气质量的火电、建材、钢铁、化工、有色金属冶炼等重污染企业搬迁改造。

根据计划,2014年底前,应制定搬迁改造计划;2017年底前,完成搬迁改造工作,特别是云南铜业冶炼加工总厂和有限公司在昆明主城区的搬迁工作要如期完成。

根据规划,云南省将提高高污染、高能耗行业的准入门槛。对于新能源使用项目,应执行严格的节能评估和审查以及环境影响评价制度,并对新建建筑严格执行强制性节能标准。

《建议》提出要加快淘汰落后产能。提前一年完成全省“十二五”规划淘汰落后产能任务,结合工业发展实际和环境空气质量,力争在2015年底前再淘汰一批落后产能。

尽管推广清洁能源很困难,但仍有明确的目标。

《建议》明确,云南省将加快天然气管网及配套设施建设和完善,不断扩大天然气利用规模。

云南省提出,到2015年,中缅天然气管道在该省的主支线、沿干线分布的支线网架及配套配气设施将基本形成并投入使用;实现县级以上行政中心燃气设施全覆盖,城镇天然气消费量超过15亿立方米,工业用气量超过20亿立方米。全省天然气消费量约占一次能源消费总量的3.5%,可再生能源消费量占能源消费量的30%。

促进煤炭的清洁利用。2014年底前,昆明、曲靖、玉溪市中心城区的高污染无燃料区范围要从城市建成区逐步扩大到郊区;

其他州和城市应完成中心城市高污染燃料禁燃区的划定。

在优化调整能源结构、加大清洁能源推广使用力度方面,云南省还将在生态保护和移民安置的基础上,推进“三江”干流水电开发,规范有序发展风电。发展以生物柴油和生物质固体成型燃料为主的生物质能,推广太阳能发电,加快太阳能的多元化利用。《云南省大气污染防治行动实施方案》(以下简称《方案》)日前正式发布,提出了12项大气污染防治任务。

在这12项任务中,既有优化产业空间布局、加快淘汰落后产能、加快清洁能源替代利用、促进煤炭清洁利用等源头治理措施,也有全面整顿燃煤小锅炉等末端治理要求,加强工业企业大气污染治理,加强机动车污染治理,深化城市扬尘污染治理。

《建议》明确,到2017年底,云南省整体环境空气质量将继续保持优良,部分地区将持续改善。其中,昆明市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度较2012年下降10%以上,环境空气优良天数逐年增加。其他州和市政府PM10年均浓度均低于2010年,环境空气质量保持优良。

虽然雾霾等重污染天气很少,但我们也不忘加强预警。

近两年来,中国大部分城市都出现了重污染日,云南的情况相对较好,但《方案》仍提出了预警。

《建议》要求,环保部门应加强与气象部门的合作,建立重污染日监测预警系统。2015年底前,完成省、昆明两级重污染日监测预警系统建设,并根据重污染日预警等级迅速启动应急预案,引导公众做好健康防护。重污染日应急响应由政府主要领导责任制实施。

根据《方案》,曲靖、玉溪等环境空气质量不能稳定达到二级标准的城市,要组织编制重污染日应急预案,纳入当地政府应急管理体系。

尽管消除黄标汽车的任务很重,但这并没有降低标准。

《建议》指出,要严格执行机动车强制报废制度,加快淘汰黄标车和老旧车辆。各级机关交通管理部门在加强机动车环境保护管理中,不得办理不符合机动车排放标准的车辆登记过户。并加强对在用机动车环境保护的定期检查,不符合标准的车辆不得发放机动车环境保护检查合格标志,不得上路行驶。

针对尾气污染严重的黄标车,《建议》提出了明确的淘汰目标:到2015年底,基本淘汰2005年底前注册运营的黄标车辆;

到2017年底,昆明、昭通、曲靖、玉溪、保山、普洱市、丽江、临沧等行政区域的黄标车将基本淘汰。

同时,在新能源汽车和天然气汽车的推广中,各地要增加和报废出租车、城乡公交车、城建公共服务车和城市物流配送车,逐步购买天然气、双燃料等新能源汽车。

在车用汽油综合供应达到国家第四阶段标准的基础上,力争2014年底前全面供应达到国家四阶段标准车用柴油;到2015年底,全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽油和柴油。

尽管发展要求迫切,但环境准入的门槛仍在提高。

《建议》提出要优化产业空间布局。推进16个州、市人民政府所在城市建成区及其周边严重影响城市环境空气质量的火电、建材、钢铁、化工、有色金属冶炼等重污染企业搬迁改造。

根据计划,2014年底前,应制定搬迁改造计划;2017年底前,完成搬迁改造工作,特别是云南铜业冶炼加工总厂和有限公司在昆明主城区的搬迁工作要如期完成。

根据规划,云南省将提高高污染、高能耗行业的准入门槛。对于新能源使用项目,应执行严格的节能评估和审查以及环境影响评价制度,并对新建建筑严格执行强制性节能标准。

《建议》提出要加快淘汰落后产能。提前一年完成全省“十二五”规划淘汰落后产能任务,结合工业发展实际和环境空气质量,力争在2015年底前再淘汰一批落后产能。

尽管推广清洁能源很困难,但仍有明确的目标。

《建议》明确,云南省将加快天然气管网及配套设施建设和完善,不断扩大天然气利用规模。

云南省提出,到2015年,中缅天然气管道在该省的主支线、沿干线分布的支线网架及配套配气设施将基本形成并投入使用;实现县级以上行政中心燃气设施全覆盖,城镇天然气消费量超过15亿立方米,工业用气量超过20亿立方米。全省天然气消费量约占一次能源消费总量的3.5%,可再生能源消费量占能源消费量的30%。

促进煤炭的清洁利用。2014年底前,昆明、曲靖、玉溪市中心城区的高污染无燃料区范围要从城市建成区逐步扩大到郊区;其他州和城市应完成中心城市高污染燃料禁燃区的划定。

在优化调整能源结构、加大清洁能源推广使用力度方面,云南省还将在生态保护和移民安置的基础上,推进“三江”干流水电开发,规范有序发展风电。发展以生物柴油和生物质固体成型燃料为主的生物质能,推广太阳能发电,加快太阳能的多元化利用。

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