小型电动车身份尴尬 期待国家“准生证”

小型电动汽车，也称为微型电动汽车和低速电动汽车。2014年，央视315晚会曝光了短片《山东企业违法生产四轮摩托车事故频发》，将其推上了舆论的风口浪尖。它很便宜，通常为3万至5万元，可以在家直接收费，无需执照或驾照。

在山东、河北、江苏等省的三四线城市和农村地区，人们越来越热衷于将小型电动汽车用作代步车和杂货车。据山东省汽车工业协会不完全统计，2010年生产和销售小型电动汽车18221辆，2011年为68203辆，2012年为86709辆，2013年为12万辆。

与不断增长的销售数字相反，该国没有相关的政策和法规，只有一些地方政府鼓励发展。在政策缺口中生存的小型电动汽车没有正式的身份，面临着无序增长的现实。

在此背景下，由第一电气网主办的“自律创新促发展小型纯电动汽车创新论坛”于4月11日在山东淄博唐骏汽车集团举行。小型电动汽车制造商、电动汽车研究专家和山东省产业政策制定者齐聚会场，共同探讨小型纯电动汽车的发展战略。

自律、创新与发展——小型纯电动汽车现场创新论坛

市场需求催生的企业形态

南开大学经济研究所副所长刘刚载教授在主旨演讲中表示：“小型电动汽车市场前景光明。据初步估计，主要满足农村和小城镇市场需求的小型电动汽车的市场需求约为1亿至1.5亿辆。”。

对于低收入群体来说，购买价格和使用成本的双重低廉确实是一大吸引力。山东唐骏欧菱汽车制造有限公司（以下简称唐骏集团）董事长薛兴珍表示：“唐骏的小型电动车100公里仅用10千瓦时，成本是正常油价的1/10。年成本加上电池消耗量为3000-4000元，基本上是燃油车的1/6-1/8。”

这种使用成本正好符合低收入群体的消费力，也是小型电动汽车的主要目标客户。刘刚认为，小型电动汽车的主要市场分为五部分：农村、城镇和大城市对第二辆车的需求，快递和短途货运市场，以及场馆车辆。中国未来的城市化将以小城镇和大城市的郊区化为重点，因此它将因需求而生，并将具有良好的市场前景。

市场需求催生了行业的热情和投入，但如果没有国家政策的监督和制约，小型电动汽车的身份仍然尴尬，交通秩序和产品市场不可避免地会受到影响，这是几家发展良好的企业不希望看到的。

“标准总是落后于产品”

根据工信部发布的《汽车生产企业及产品公告》，新能源汽车必须达到“最高时速80公里、续航里程80公里”的双“80”标准。然而，小型电动汽车无法进入工业和信息化部的公告目录，因为它们的时速通常在50公里左右，因此很难在路上上市。

尽管国家政策仍不明确，但在山东、河北、河南、江苏、广东等小型电动汽车绿色化的地区，已经出台了许多管理措施或技术规范。

2009年8月，山东省发布《山东省低速电动车管理办法（试行）》，适用于山东省从事低速电动车生产的企业和产品管理。聊城、德州、济宁、淄博、潍坊作为山东省试点城市，分别出台了地方微型电动汽车管理办法，规定低速电动汽车限行一级以下（含一级）道路，仅限费用补贴……

注册和上市时由国家收取费用。车牌为绿色电动汽车牌照，需持有C2或C3及以上驾照。

然而，据报道，上市工作并没有顺利进行。例如，淄博已经实施了两年的这一政策，但上市的电动汽车只有30多辆。

因此，较大的制造商仍然希望国家建立小型电动汽车的准入制度，并凭借其实力获得具有合法地位的“出生证明”。

中国工程院院士杨玉生也提倡推广小型电动汽车。关于新能源汽车的“双80”标准，他认为“标准总是落后于产品，小型电动汽车的发展是国际趋势。”清华大学教授陈全石表示，认为“国家和行业暂时没有标准也没关系，但生产企业必须以标准为先，自我规范。”

这也是本次活动的亮点之一。唐骏、宇捷、陆方舟、雷丁、宝雅、江苏道爵、南开大学滨海发展研究院、第一电网共同发起成立小型纯电动汽车品牌发展联盟，并发布《产品质量保证承诺宣言》，自律推动行业发展。

唐骏集团董事长认为，如果国家政策监管到位，未来三年左右市场可能会爆发疫情，唐骏计划到2016年实现20万销售额。2013年，唐骏集团的销量为1.1万辆，2014年的销售目标为2万辆。如果我们想在2016年实现计划目标，我们真的需要井喷式发展。

小型纯电动汽车品牌发展联盟成立

不要盲目追求高端

“小型电动汽车是为满足低收入人群的需求而设计的。最优惠的价格是3万至5万元。我反对制造10万至20万元的产品。不要盲目追求高端。”南开大学教授刘刚认为。中国工程院院士杨玉生也持同样观点。他说：“目前不要强调高端，这不是主要问题。目前的首要任务是制造高质量的迷你车。”

唐骏集团董事长薛兴珍也表示同意。他表示，唐骏目前的销量并不是很大，主要是为了提高质量。唐骏集团从20世纪70年代开始生产卡车，2007年开始开发小型电动汽车。尽管小型电动汽车是唐军的投资方向，但目前仍需以卡车销售收入支持小型电动汽车的发展。以2013年为例，唐骏集团的卡车收入为20亿元，小型电动汽车收入为4亿元。由于在开发费用上的大量投资，小型电动汽车的利润很小。对于2014年，董事长薛兴珍非常有信心，“小型电动汽车的保本应该没有问题”。据他介绍，现在开发一款车型需要1亿多元人民币。

活动当天，还举行了唐骏电动汽车全新上市仪式。共推出三款电动产品，分别是唐骏王子锂电池（符合双“80”标准，速度和巡航里程超过80公里/小时或80公里）、唐骏王子交流异步（配备交流异步电机）和唐骏锂电池版电动微卡。

该州正计划“谨慎支持”小型电动汽车。

“CCTV 315的曝光为行业的规范发展提供了强大的舆论力量，并引起了各级政府对这一问题的关注。据我所知，职能部门可能对如何管理有不同的意见，但管理意见已经高度统一，一些政策已经在酝酿中。山东省经济和信息化委员会副巡视员王兆春在活动上的讲话给与会企业打了一针强心针。

“国家有关部门正在研究在全国一些城市开展小规模示范试点，谨慎支持微型电动汽车的发展”的报道也出现了……

以前在报纸上。唐骏集团等制造商可能离正式身份的识别又近了一步。

这对规范市场来说确实是个好消息，但在国家政策出台后，现有的小型电动汽车制造商能否保持现有的优势和市场，成为他们需要面对的新问题。目前，大众、福特和日产都已开始规划售价5万元的汽车，廉价汽车的策略越来越受到车企的重视。对于可能的竞争，国内小型电动汽车企业是否准备好了以及如何应对，目前还没有明确的答案。小型电动汽车，也称为迷你电动汽车和低速电动汽车。2014年，央视315晚会曝光了短片《山东企业违法生产四轮摩托车事故频发》，将其推上了舆论的风口浪尖。它很便宜，通常为3万至5万元，可以在家直接收费，无需执照或驾照。

在山东、河北、江苏等省的三四线城市和农村地区，人们越来越热衷于将小型电动汽车用作代步车和杂货车。据山东省汽车工业协会不完全统计，2010年生产和销售小型电动汽车18221辆，2011年为68203辆，2012年为86709辆，2013年为12万辆。

与不断增长的销售数字相反，该国没有相关的政策和法规，只有一些地方政府鼓励发展。在政策缺口中生存的小型电动汽车没有正式的身份，面临着无序增长的现实。

在此背景下，由第一电气网主办的“自律创新促发展小型纯电动汽车创新论坛”于4月11日在山东淄博唐骏汽车集团举行。小型电动汽车制造商、电动汽车研究专家和山东省产业政策制定者齐聚会场，共同探讨小型纯电动汽车的发展战略。

自律、创新与发展——小型纯电动汽车现场创新论坛

市场需求催生的企业形态

南开大学经济研究所副所长刘刚载教授在主旨演讲中表示：“小型电动汽车市场前景光明。据初步估计，主要满足农村和小城镇市场需求的小型电动汽车的市场需求约为1亿至1.5亿辆。”。

对于低收入群体来说，购买价格和使用成本的双重低廉确实是一大吸引力。山东唐骏欧菱汽车制造有限公司（以下简称唐骏集团）董事长薛兴珍表示：“唐骏的小型电动车100公里仅用10千瓦时，成本是正常油价的1/10。年成本加上电池消耗量为3000-4000元，基本上是燃油车的1/6-1/8。”

这种使用成本正好符合低收入群体的消费力，也是小型电动汽车的主要目标客户。刘刚认为，小型电动汽车的主要市场分为五部分：农村、城镇和大城市对第二辆车的需求，快递和短途货运市场，以及场馆车辆。中国未来的城市化将以小城镇和大城市的郊区化为重点，因此它将因需求而生，并将具有良好的市场前景。

市场需求催生了行业的热情和投入，但如果没有国家政策的监督和制约，小型电动汽车的身份仍然尴尬，交通秩序和产品市场不可避免地会受到影响，这是几家发展良好的企业不希望看到的。

“标准总是落后于产品”

根据工信部发布的《汽车生产企业及产品公告》，新能源汽车必须达到“最高时速80公里、续航里程80公里”的双“80”标准。然而，小型电动汽车无法进入工业和信息化部的公告目录，因为它们的时速通常在50公里左右，因此很难在路上上市。

尽管国家政策仍不明确，但许多管理层……

山东、河北、河南、江苏、广东和其他小型电动汽车环保地区已经发布了安全措施或技术规范。

2009年8月，山东省发布《山东省低速电动车管理办法（试行）》，适用于山东省从事低速电动车生产的企业和产品管理。作为山东省试点城市的聊城、德州、济宁、淄博、潍坊分别出台了地方微型电动汽车管理办法，规定低速电动汽车限行一级以下（含一级）道路行驶，登记上市时只收取国家规定的费用。车牌为绿色电动汽车牌照，需持有C2或C3及以上驾照。

然而，据报道，上市工作并没有顺利进行。例如，淄博已经实施了两年的这一政策，但上市的电动汽车只有30多辆。

因此，较大的制造商仍然希望国家建立小型电动汽车的准入制度，并凭借其实力获得具有合法地位的“出生证明”。

中国工程院院士杨玉生也提倡推广小型电动汽车。关于新能源汽车的“双80”标准，他认为“标准总是落后于产品，小型电动汽车的发展是国际趋势。”清华大学教授陈全石表示，认为“国家和行业暂时没有标准也没关系，但生产企业必须以标准为先，自我规范。”

这也是本次活动的亮点之一。唐骏、宇捷、陆方舟、雷丁、宝雅、江苏道爵、南开大学滨海发展研究院、第一电网共同发起成立小型纯电动汽车品牌发展联盟，并发布《产品质量保证承诺宣言》，自律推动行业发展。

唐骏集团董事长认为，如果国家政策监管到位，未来三年左右市场可能会爆发疫情，唐骏计划到2016年实现20万销售额。2013年，唐骏集团的销量为1.1万辆，2014年的销售目标为2万辆。如果我们想在2016年实现计划目标，我们真的需要井喷式发展。

小型纯电动汽车品牌发展联盟成立

不要盲目追求高端

“小型电动汽车是为满足低收入人群的需求而设计的。最优惠的价格是3万至5万元。我反对制造10万至20万元的产品。不要盲目追求高端。”南开大学教授刘刚认为。中国工程院院士杨玉生也持同样观点。他说：“目前不要强调高端，这不是主要问题。目前的首要任务是制造高质量的迷你车。”

唐骏集团董事长薛兴珍也表示同意。他表示，唐骏目前的销量并不是很大，主要是为了提高质量。唐骏集团从20世纪70年代开始生产卡车，2007年开始开发小型电动汽车。尽管小型电动汽车是唐军的投资方向，但目前仍需以卡车销售收入支持小型电动汽车的发展。以2013年为例，唐骏集团的卡车收入为20亿元，小型电动汽车收入为4亿元。由于在开发费用上的大量投资，小型电动汽车的利润很小。对于2014年，董事长薛兴珍非常有信心，“小型电动汽车的保本应该没有问题”。据他介绍，现在开发一款车型需要1亿多元人民币。

活动当天，还举行了唐骏电动汽车全新上市仪式。共推出三款电动产品，分别是唐骏王子锂电池（符合双“80”标准，速度和巡航里程超过80公里/小时或80公里）、唐骏王子交流异步（配备交流异步电机）和唐骏锂电池版电动微卡。

该州正计划“谨慎支持”小型电动汽车。

“中央电视台315的曝光为看台提供了强大的舆论力量……

该行业的规模化发展，引起了各级政府对这一问题的重视。据我所知，职能部门可能对如何管理它有不同的意见，但对管理它的意见已经高度统一，一些政策已经在酝酿中。山东省经济和信息化委员会副巡视员王兆春在活动上的讲话给与会企业打了一针强心针。

此前，“国家有关部门正在研究在全国一些城市开展小规模示范试点，谨慎支持微型电动汽车的发展”的报道也曾出现在报纸上。唐骏集团等制造商可能离正式身份的识别又近了一步。

这对规范市场来说确实是个好消息，但在国家政策出台后，现有的小型电动汽车制造商能否保持现有的优势和市场，成为他们需要面对的新问题。目前，大众、福特和日产都已开始规划售价5万元的汽车，廉价汽车的策略越来越受到车企的重视。对于可能的竞争，国内小型电动汽车企业是否做好了准备以及如何应对，目前还没有明确的答案。

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