发展新能源汽车要由市场主导协调

近日，在工信部主办的2014中国汽车论坛上，工信部部长苗圩指出：中国政府将进一步加大对新能源汽车的政策支持力度，完善法律法规，完善财税政策，加强技术创新，深化国际合作，进一步推动节能汽车和新能源汽车的发展。中国发展新能源汽车的战略保持不变；纯电动驱动对新能源汽车发展和汽车产业转型的战略定位不变；节能汽车和新能源汽车的规划目标不变；

政府支持的政策取向保持不变。苗圩强调“四个不变”，实际上是对国务院副总理马凯1月份在合肥论坛上的讲话精神的重申。“四个不变”为新能源汽车产业发展定下了政策基调，表明政府制定新能源汽车战略的决心坚定。

马凯要求，要全面落实节能与新能源汽车产业发展规划，按照市场主导、创新驱动、重点突破、协调发展的要求，充分发挥企业主体作用，加大政策支持力度，创造良好发展环境。

市场主导意味着“让消费者买得起、用得上、用得方便”，而加快充电桩建设是制约新能源汽车推广应用的关键。世界各地的汽车经销商都对中国的电动汽车市场寄予厚望。如果政府继续采取激励措施，中国有望成为世界上最大的电动汽车市场。

充电基础设施建设是一项复杂的社会工程，需要多部门协调，必须得到各方的支持。仅靠一个部门或公司很难推动，仅靠个人力量也不可能解决。有企业反映，设置充电桩不仅需要业主同意，还需要与管理层合作。北京的一些停车场是层层转包的，甚至有些地方根本找不到合法的合作伙伴，所以很难扎堆。北京的大多数停车场都在路边和露天，所以不可能堆起来。必须修建停车设施，这使得问题更加复杂。

媒体曾报道过一位车主的亲身经历：安装充电桩前期需要协调六个部门，向电力公司提出申请，电力公司将其移交给区供电局，区局同意稍后查看现场并提出建设计划。此外，亦须征询业主委员会的意见，并须经消防处审核。由于380伏的高压，需要单独供电，安装充电桩需要在配电室重新配电。成本在6000元左右，电力公司的建设成本在6万多元，物业公司的管理成本在4000多元，这些都需要消费者承担。再加上股权本身的成本，消费者需要花费8万多元，这意味着政府的所有补贴都已经失去，消费者也没有从中受益。

最后，车主发现，有些电动车在家里可以直接充电220伏，但普通家庭常用的10-16安培的电流不足以给电动车快速充电，有时充电时间长达17小时。

这就要求政府将充电桩建设纳入规划，制定配套政策，加大对基础设施建设的支持力度，引入充电电价和充电服务费来指导价格，切实解决阻碍新能源汽车发展的瓶颈问题。马凯要求各地适度推进，合理布局，完善建设规划和标准，加快充电设施建设。近日，在工信部主办的2014中国汽车论坛上，工信部部长苗圩指出：中国政府将进一步加大对新能源汽车的政策支持力度，完善法律法规，完善财税政策，加强技术创新，深化国际合作，进一步推动节能汽车和新能源汽车的发展。中国发展新能源汽车的战略保持不变；纯电动驱动对新能源汽车发展和汽车产业转型的战略定位不变；节能汽车和新能源汽车的规划目标不变；

政府支持的政策取向保持不变。苗圩强调“四个不变”，实际上是对国务院副总理马凯1月份在合肥论坛上的讲话精神的重申。“四个不变”为新能源汽车产业发展定下了政策基调，表明政府制定新能源汽车战略的决心坚定。

马凯要求，要全面落实节能与新能源汽车产业发展规划，按照市场主导、创新驱动、重点突破、协调发展的要求，充分发挥企业主体作用，加大政策支持力度，创造良好发展环境。

市场主导意味着“让消费者买得起、用得上、用得方便”，而加快充电桩建设是制约新能源汽车推广应用的关键。世界各地的汽车经销商都对中国的电动汽车市场寄予厚望。如果政府继续采取激励措施，中国有望成为世界上最大的电动汽车市场。

充电基础设施建设是一项复杂的社会工程，需要多部门协调，必须得到各方的支持。仅靠一个部门或公司很难推动，仅靠个人力量也不可能解决。有企业反映，设置充电桩不仅需要业主同意，还需要与管理层合作。北京的一些停车场是层层转包的，甚至有些地方根本找不到合法的合作伙伴，所以很难扎堆。北京的大多数停车场都在路边和露天，所以不可能堆起来。必须修建停车设施，这使得问题更加复杂。

媒体曾报道过一位车主的亲身经历：安装充电桩前期需要协调六个部门，向电力公司提出申请，电力公司将其移交给区供电局，区局同意稍后查看现场并提出建设计划。此外，亦须征询业主委员会的意见，并须经消防处审核。由于380伏的高压，需要单独供电，安装充电桩需要在配电室重新配电。成本在6000元左右，电力公司的建设成本在6万多元，物业公司的管理成本在4000多元，这些都需要消费者承担。再加上股权本身的成本，消费者需要花费8万多元，这意味着政府的所有补贴都已经失去，消费者也没有从中受益。

最后，车主发现，有些电动车在家里可以直接充电220伏，但普通家庭常用的10-16安培的电流不足以给电动车快速充电，有时充电时间长达17小时。

这就要求政府将充电桩建设纳入规划，制定配套政策，加大对基础设施建设的支持力度，引入充电电价和充电服务费来指导价格，切实解决阻碍新能源汽车发展的瓶颈问题。马凯要求各地适度推进，合理布局，完善建设规划和标准，加快充电设施建设。

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