经过一个月的征求意见和修订，《杭州市乘用车法规管理条例》（以下简称《条例》）于4月29日颁布，将于5月1日正式实施。
3月26日至4月9日，杭州市收集了社会各界对《条例》的意见和建议，截至规定征求期限截止，共收集了6761条意见和建议。征求意见稿修改为6稿后，经市政府常务会议审议通过。
市法规办相关负责人介绍，征求意见稿进行了大篇幅修订，对增量指标适用条件、个人名下小客车更新指标限制等热点问题进行了修订和明确，所有这些都是为了体现更多的公平正义和更广泛的公众参与。
放宽门槛反映了公平。
让更多的公民参与彩票。
4月29日，就《条例》的修订调整，笔者采访了市法规办公室新闻发言人、市交通运输局副局长卢贤德。
卢贤德介绍，《条例》可以说是天津、广州等城市政策的升级版。在修订制定《条例》过程中，采取了体现公平合理、坚持大气污染治理初心、做好公众服务三项原则。市法规办已就《条例》广泛征求意见，一些此前公众意见较多的规章制度本次得到充分考虑和修订。
卢贤德举了一个例子。关于原稿中的更新指标：“如果个人名下有三辆以上的客车，只有两辆可以直接获得更新指标，其他需要更新的客车必须通过招标获得更新指标。”在征求意见过程中，有很多人反对这一规定，认为这项政策是不公平的，是一项“保护富人”的措施。在最终草案中，确立了“一人一车”的政策，并将该条修改为“如果个人名下有两辆以上的客车，只有一辆可以直接获得更新后的指标，其他需要更新的客车必须通过招标获得指标。”
增量指标的申请条件也进行了修订，允许更多单位和个人参与。最初，申请人必须获得驾照，但现在这一限制已经取消，只要他们“年满18岁，名下没有车”。同时，取消了对持有居住证和人才居住证人员缴纳社会保障的限制。在单位方面，企业纳税总额起点由5万元降至1万元，企业纳税总量范围由增值税、营业税、消费税和企业所得税四大主要税种扩大到所有税种。修订后，政策执行的公平性和合理性得到了提高。
热点问题正在收集意见。
下一步是研究解决方案。
卢贤德还提到了代表们在征求意见过程中提出的几个突出问题。例如，五个县（市）正在对新乘用车的管理、无车家庭的政策倾斜、二手车的流通以及4S店等汽车销售企业的未来发展进行进一步研究。
对杭州来说，小客车的监管政策是一件新鲜事。卢贤德表示，尽管《条例》的制定吸收了社会各界的意见和建议，并得到了专家学者的广泛论证，但肯定存在一些不完善之处。因此，在修订过程中，在《暂行条例》第五十八条中专门增加了一个有效期为一年的条款。
“今年，我们将继续接受社会各界的意见和建议，认真分析整理，深入研究，并根据落实情况对合理化建议进行修订。”
从5月1日起，您可以在线申请彩票资格。
第一次彩票和竞价将……
现场直播。
5月1日零时，杭州市小客车总量管理信息系统将正式上线，相关信息系统有两个。“杭州市小客车总控管理信息系统”(http://xkctk.hzcb.gov.cn)和“杭州市客车总控招标系统”(http://www.hzqcjj.com)，市民可以登录系统申请摇号和竞价。（详见附图）单位和个人在增量和更新指标申请过程中遇到问题，可拨打96520电话咨询。同时，在杭州市行政服务中心交通窗口和各区县（市）设立了服务窗口，方便市民就近办理业务。
5月26日和27日，将举行第一次招标和抽签。市法规办表示，将邀请司法公证等部门全程参与，并邀请媒体和市民代表全程监督，对招标摇号全过程进行直播，进一步解读政策，接受监督。
网上申请的市民应注意报名时间。例如，如果陈先生在本月8日（包括8日）之前成功注册，那么他可以参加本月的彩票或竞标。如果他的注册时间在9日之后，那么他只能参加下个月的彩票或竞标。
促进公共交通的发展。
是通往“封锁”的终极道路吗
“许可证只是缓解交通拥堵的一项辅助措施。为市民提供更快捷、更方便的出行方式，大力加快公共交通系统的发展，才是控制拥堵的最终途径。”卢贤德说。
今年，公交集团将采取增加运力、开通高峰地铁换乘线路、开通地铁接驳线路、改善热点线路乘车条件、延长部分线路服务时间等措施，方便市民乘坐公交和公共自行车出行。地铁2号线东南段即将开通，我们正在研究推迟末班车发车时间。我们将视情况将末班车从晚上10点30分推迟到晚上11点，以确保迟到的市民可以乘坐公交车。杭州-香港地铁信号系统正在进行优化调整，以尽快实现地铁列车的自动驾驶，缩短列车间隔。鼓励市民使用新能源汽车。目前，杭州主城已建成77个电动汽车充电站，基本建成15分钟车程的服务圈。
热门问答
Q： 彩票和竞价的比例是多少？
A： 80%的指标通过摇号分配，20%通过招标分配（此规定参考了北京和上海的做法以及天津和广州的模式）。
Q： 个人是否需要驾驶执照才能申请增量指标？
A： 不会。根据收集到的意见和专家的建议，我们取消了《暂行规定》中申请指标需要驾照的限制，并将规定修改为“年满18周岁”。主要考虑如下：1。资格优先于指标，放宽个人资格、降低准入门槛更能体现政策的公平性。2.根据《道路交通安全法》和部《机动车登记条例》，申请人在申请机动车登记和机动车号牌时，不需要取得机动车驾驶证，这可以与上级法律相一致。3.考虑没有驾驶证但实际需要使用汽车的群体，增强《暂行规定》的合理性。
Q： 非本地居民申请增量指标的规则是什么？
A： 在申请资格方面，《浙江省居住证》和《浙江省引进人才居住证》人员享受与本市户籍人员同等待遇。持有《浙江省临时居住证》的，要求其近两年（含）在本市连续缴纳社会保险（不含补缴）。
Q： 企业申请增量指标的税收要求是什么？
A： 根据前期收集的意见和建议，《暂行规定》……
y放宽企业申请增量指标的资格条件，即企业纳税总额起点从5万元降至1万元，企业纳税总额范围从增值税、营业税、，消费税和企业所得税是指实际缴纳给本市国税、地税部门的所有税款。
Q： 个人名下多辆客车更换的《暂行规定》有哪些变化？为什么？
A： 征求意见稿规定，“个人名下有三辆以上客车的，只有两辆可以直接获得更新后的指标”，并修改为规定“个人名下有两辆以上客车的，只有一辆可以直接获得更新后的指标，其他需要更新的客车必须通过招标获得指标。”，并对个人名下的现有客车采取更严格的限制措施。体现了“一人一车”的政策导向，增强了社会公共资源使用的公平性，更好地实现了乘用车总量控制的目的。
Q： 该政策是否对无车家庭给予优惠待遇？
A： 目前，“无车家庭”还没有被作为增量指标的应用主体，政策已经倾斜。主要考虑如下：1。家庭作为小客车指标资源配置的基本单位，具有不确定性。由于户籍管理和法律关系的变化，家庭成员很容易发生变化。管理指标、统计和审计非常困难，还会出现一些政策和道德问题，比如假离婚、假财产分割、有车家庭通过家庭分离争夺指标资源。2.目前，我市有大量的无车家庭。我市共有219万户（不含集体户），其中55.2万户为夫妻无车家庭，其中一户年龄在60岁以下。3.目前，在系统设计中已经考虑了无车家庭的购车需求。如限制一人一车、限制一人两车以上更新指标等。
Q： 县（市）是否同时实施了小客车总量调控政策？
A： 《暂行规定》的实施范围为本市行政区域，包括萧山区、余杭区和五个县（市）。两区五县（市）同时实施小客车总量调控政策，主要是因为浙江A段的号牌资源已被作为一个号牌资源使用，无法区分；
目前，仅在执行新条款方面仍然存在困难。在实施过程中，相关部门将进一步研究解决方案。
Q： 对于二手车的流通有什么相应的措施吗？
A： 对于库存二手车的流通，在《补充规定》中有规定。经本市市场监督（工商）部门登记确认，在2014年3月26日零时前购买存量二手小客车的单位和个人，无需申请指标，即可直接申请转让登记。原始车主无法获得更新后的索引。目前，有关部门正在研究小客车总量控制政策出台后二手车流通问题的具体解决方案。经过一个月的征求意见和修订，《杭州市乘用车法规管理条例》（以下简称《条例》）于4月29日颁布，将于5月1日正式实施。
3月26日至4月9日，杭州市收集了社会各界对《条例》的意见和建议，截至规定征求期限截止，共收集了6761条意见和建议。征求意见稿修改为6稿后，经市政府常务会议审议通过。
市法规办相关负责人介绍，征求意见稿进行了大篇幅修订，对增量指标适用条件、个人名下小客车更新指标限制等热点问题进行了修订和明确，所有这些都是为了体现更多的公平正义和更广泛的公众参与。
放宽门槛反映了公平。
让更多的公民参与彩票。
4月29日，就《条例》的修订调整，笔者采访了市法规办公室新闻发言人、市交通运输局副局长卢贤德。
卢贤德介绍，《条例》可以说是天津、广州等城市政策的升级版。在修订制定《条例》过程中，采取了体现公平合理、坚持大气污染治理初心、做好公众服务三项原则。市法规办已就《条例》广泛征求意见，一些此前公众意见较多的规章制度本次得到充分考虑和修订。
卢贤德举了一个例子。关于原稿中的更新指标：“如果个人名下有三辆以上的客车，只有两辆可以直接获得更新指标，其他需要更新的客车必须通过招标获得更新指标。”在征求意见过程中，有很多人反对这一规定，认为这项政策是不公平的，是一项“保护富人”的措施。在最终草案中，确立了“一人一车”的政策，并将该条修改为“如果个人名下有两辆以上的客车，只有一辆可以直接获得更新后的指标，其他需要更新的客车必须通过招标获得指标。”
增量指标的申请条件也进行了修订，允许更多单位和个人参与。最初，申请人必须获得驾照，但现在这一限制已经取消，只要他们“年满18岁，名下没有车”。同时，取消了对持有居住证和人才居住证人员缴纳社会保障的限制。在单位方面，企业纳税总额起点由5万元降至1万元，企业纳税总量范围由增值税、营业税、消费税和企业所得税四大主要税种扩大到所有税种。修订后，政策执行的公平性和合理性得到了提高。
热点问题正在收集意见。
下一步是研究解决方案。
卢贤德还提到了代表们在征求意见过程中提出的几个突出问题。例如，五个县（市）正在对新乘用车管理、无车家庭政策倾斜、二手车流通等方面进行进一步研究……
以及4S店等汽车销售企业的未来发展。
对杭州来说，小客车的监管政策是一件新鲜事。卢贤德表示，尽管《条例》的制定吸收了社会各界的意见和建议，并得到了专家学者的广泛论证，但肯定存在一些不完善之处。因此，在修订过程中，在《暂行条例》第五十八条中专门增加了一个有效期为一年的条款。
“今年，我们将继续接受社会各界的意见和建议，认真分析整理，深入研究，并根据落实情况对合理化建议进行修订。”
从5月1日起，您可以在线申请彩票资格。
第一次抽奖和竞价将进行现场直播。
5月1日零时，杭州市小客车总量管理信息系统将正式上线，相关信息系统有两个。“杭州市小客车总控管理信息系统”(http://xkctk.hzcb.gov.cn)和“杭州市客车总控招标系统”(http://www.hzqcjj.com)，市民可以登录系统申请摇号和竞价。（详见附图）单位和个人在增量和更新指标申请过程中遇到问题，可拨打96520电话咨询。同时，在杭州市行政服务中心交通窗口和各区县（市）设立了服务窗口，方便市民就近办理业务。
5月26日和27日，将举行第一次招标和抽签。市法规办表示，将邀请司法公证等部门全程参与，并邀请媒体和市民代表全程监督，对招标摇号全过程进行直播，进一步解读政策，接受监督。
网上申请的市民应注意报名时间。例如，如果陈先生在本月8日（包括8日）之前成功注册，那么他可以参加本月的彩票或竞标。如果他的注册时间在9日之后，那么他只能参加下个月的彩票或竞标。
促进公共交通的发展。
是通往“封锁”的终极道路吗
“许可证只是缓解交通拥堵的一项辅助措施。为市民提供更快捷、更方便的出行方式，大力加快公共交通系统的发展，才是控制拥堵的最终途径。”卢贤德说。
今年，公交集团将采取增加运力、开通高峰地铁换乘线路、开通地铁接驳线路、改善热点线路乘车条件、延长部分线路服务时间等措施，方便市民乘坐公交和公共自行车出行。地铁2号线东南段即将开通，我们正在研究推迟末班车发车时间。我们将视情况将末班车从晚上10点30分推迟到晚上11点，以确保迟到的市民可以乘坐公交车。杭州-香港地铁信号系统正在进行优化调整，以尽快实现地铁列车的自动驾驶，缩短列车间隔。鼓励市民使用新能源汽车。目前，杭州主城已建成77个电动汽车充电站，基本建成15分钟车程的服务圈。
热门问答
Q： 彩票和竞价的比例是多少？
A： 80%的指标通过摇号分配，20%通过招标分配（此规定参考了北京和上海的做法以及天津和广州的模式）。
Q： 个人是否需要驾驶执照才能申请增量指标？
A： 不会。根据收集到的意见和专家的建议，我们取消了《暂行规定》中申请指标需要驾照的限制，并将规定修改为“年满18周岁”。主要考虑如下：1。资格优先于指标，放宽个人资格、降低准入门槛更能体现政策的公平性。2.根据《道路交通安全法》和部《机动车登记条例》的规定，申请人在申请机动车登记和机动车号牌时，无需取得机动车驾驶证……
许可证，这可以与上级法律相一致。3.考虑没有驾驶证但实际需要使用汽车的群体，增强《暂行规定》的合理性。
Q： 非本地居民申请增量指标的规则是什么？
A： 在申请资格方面，《浙江省居住证》和《浙江省引进人才居住证》人员享受与本市户籍人员同等待遇。持有《浙江省临时居住证》的，要求其近两年（含）在本市连续缴纳社会保险（不含补缴）。
Q： 企业申请增量指标的税收要求是什么？
A： 根据前期收集的意见建议，《暂行规定》适当放宽了企业申请增量指标的资格条件，即企业纳税总额起点由5万元降至1万元，企业纳税总额由增值税、营业税、消费税和企业所得税四大税种扩大到本市国税、地税部门实际缴纳的全部税款。
Q： 个人名下多辆客车更换的《暂行规定》有哪些变化？为什么？
A： 征求意见稿规定，“个人名下有三辆以上客车的，只有两辆可以直接获得更新后的指标”，并修改为规定“个人名下有两辆以上客车的，只有一辆可以直接获得更新后的指标，其他需要更新的客车必须通过招标获得指标。”，并对个人名下的现有客车采取更严格的限制措施。体现了“一人一车”的政策导向，增强了社会公共资源使用的公平性，更好地实现了乘用车总量控制的目的。
Q： 该政策是否对无车家庭给予优惠待遇？
A： 目前，“无车家庭”还没有被作为增量指标的应用主体，政策已经倾斜。主要考虑如下：1。家庭作为小客车指标资源配置的基本单位，具有不确定性。由于户籍管理和法律关系的变化，家庭成员很容易发生变化。管理指标、统计和审计非常困难，还会出现一些政策和道德问题，比如假离婚、假财产分割、有车家庭通过家庭分离争夺指标资源。2.目前，我市有大量的无车家庭。我市共有219万户（不含集体户），其中55.2万户为夫妻无车家庭，其中一户年龄在60岁以下。3.目前，在系统设计中已经考虑了无车家庭的购车需求。如限制一人一车、限制一人两车以上更新指标等。
Q： 县（市）是否同时实施了小客车总量调控政策？
A： 《暂行规定》的实施范围为本市行政区域，包括萧山区、余杭区和五个县（市）。两区五县（市）同时实施小客车总量调控政策，主要是因为浙江A段的号牌资源已被作为一个号牌资源使用，无法区分；目前，仅在执行新条款方面仍然存在困难。在实施过程中，相关部门将进一步研究解决方案。
Q： 对于二手车的流通有什么相应的措施吗？
A： 对于库存二手车的流通，在《补充规定》中有规定。经本市市场监督（工商）部门登记确认，在2014年3月26日零时前购买存量二手小客车的单位和个人，无需申请指标，即可直接申请转让登记。原始车主无法获得更新后的索引。目前，有关部门正在研究小客车总量控制政策出台后二手车流通问题的具体解决方案。
宇通客车发布2014年一季报一季度实现营业收入440亿元同比增长14净利润28亿元同比增长66每股收益022元每股净资产710元。
1900/1/1 0:00:00现在充电基础设施建设都是基于各个城市的示范需要，根据不同规模的需要去布点，全国并没有一个具体的统筹规划”，4月29日，中国汽车工业协会副秘书长叶盛基在第二届新能源车与充电技术中国国际论坛上表示，
1900/1/1 0:00:004月26日，在第二批北京新能源汽车摇号结果公布当天，北汽新能源公司在顺义新国展以北的国门1号举行了主题为“选择绿色出行共启卫蓝之旅”的客户试驾会，
1900/1/1 0:00:002014年4月28日，首批比亚迪电动大巴正式交付苗栗客运股份有限公司下称苗栗客运使用，分属两岸的公司，将第一次携起手来为环保事业做出彼此的贡献。
1900/1/1 0:00:002014北京国际车展上，全球车企大规模展出79台新能源车，比亚迪“唐”、宝马“i8”等受到追捧。
1900/1/1 0:00:00第一电动网作者杜俊仪被雨水洗过的天空显得格外清新晴朗，正值这样的好天气，第一电动看车团再次出发，数十名新能源汽车潜在消费者前往北京市北方瑞嘉汽车销售服务店试乘试驾比亚迪新能源e6车型。
1900/1/1 0:00:00
汽车导航