福建省新能源汽车推广应用 实施方案（2013-2015年）

福建省新能源汽车推广应用实施方案（征求意见稿）

(2013 -2015)

根据《财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委关于继续推进新能源汽车推广应用的通知》，

（财建[2013]551号），福建省正努力做好新能源汽车示范推广工作，落实国家节能减排部署，实现交通领域节能减排，建设低碳城市，培育汽车行业新的经济增长点，建设海峡西岸先进的节能和新能源汽车产业制造基地。结合《福建省加快发展战略性新兴产业实施方案》和《福建省汽车工业“十二五”发展规划》，特制定向财政部、科技部、，工业和信息化部、发展改革委负责新能源汽车在海西经济区福州、厦门、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龙岩、宁德、平潭“9+1”城市群的推广应用。

首先，坚实的基础

（1） 福建省汽车工业概况

福建汽车产业以福奇集团为中心，形成福州、厦门、漳州、泉州和龙岩、三明三大产业集群。福州产业集群以东南汽车和福建奔驰为龙头，主要生产轿车、MPV、SUV和商用车。厦门张泉产业集群以金龙联合汽车、金龙货车、新富达、西湖汽车为龙头，主要生产大中型、轻型客车。龙三产业集群以新龙马和中国重汽海西为龙头，主要生产重型、中型、轻型卡车和小型货车。

（2） 福建省新能源汽车产业概况

福建省新能源汽车产业的发展基本上有三个核心要素：汽车工厂、动力锂电池企业和电网。目前，福建省新能源汽车产业格局已基本形成。

1.东南汽车：V3凌跃纯电动汽车和Delica纯电动轻型客车已被列入《节能与新能源汽车示范应用项目推荐车型目录》，其中V3凌跃全电动汽车是国内首款采用换电底盘的公告产品，具有换电专利技术。它已经投入出租车市场两年了，总里程达到1300万公里。整体运营状况良好，产品和商业运营模式得到了专家的认可。人民日报Delika纯电动小客车正在扩大示范运营规模。富祺集团注重两岸技术合作，与省中华汽车合作开发V5凌志纯电动汽车和V5凌志增程汽车。产品正在发布中。

2.厦门金龙集团：厦门金龙联合汽车工业有限公司（以下简称“厦门金龙”）早在2001年就开始开发混合动力城市客车。目前，22辆混合动力公交车和7辆纯电动公交车已被列入《节能与新能源汽车示范应用推荐车辆目录》，2032辆新能源汽车已售出。有限公司（以下简称“厦门金绿”）早在2000年就开始研发新能源汽车。目前已掌握电池、电机及其控制器、车辆控制策略匹配与优化等多项自主核心技术，已进入第五代产品研发阶段。目前，28辆纯电动和混合动力城市公交车已进入《节能与新能源汽车示范应用推荐车辆目录》，累计销售2290辆，在公交行业处于领先地位。

3、西湖汽车：已发布12个系列产品公告，现已具备生产混合动力和纯电动城市公交车的生产能力，掌握了混合动力和纯粹电动公交车电机及其控制系统、车辆控制系统等关键核心技术。……

并开发了三辆插电式混合动力公交车。产品性能（如动力性能、节能等）处于同行业先进水平，正在申请公告。

4、专用车：有限公司开发了纯电动物流车、环卫车、面包车，正在申请国家公告。福建龙马环卫设备有限公司有限公司开发了新一代全电动扫吸式联合清路新能源专用车，具有低噪音、无污染排放的特点，已在北京、上海、天津等25个城市推广应用。

5.动力电池：动力电池是新能源汽车的核心技术之一。目前，我省已有以厦门华利、宁德新能源、龙岩卫东为代表的锂电池和镍氢电池生产企业。有限公司拥有从电池材料到电池、PACK分组和系统集成的核心技术。自2010年以来，参与厦门市“十城千车”示范运营项目，与厦门金龙、厦门金旅、苏州金龙等已累计1300多辆混合动力公交车，并合作开发插电式和纯电动公交车的动力电池系统。目前，它正在与东南汽车合作开发纯电动和增程乘用车的动力电池系统。宁德新能源科技有限公司有限公司和当代安培科技有限公司新能源技术有限公司有限公司计划建设年产8亿块锂离子电池的生产线和辅助生产系统。计划总投资预计超过15亿美元，产值预计达到330亿元，主要用于推动新型复合正极材料、高温锰酸锂和磷酸亚铁锂等高性能材料、凝胶电解质和自动化制造技术的应用，从而实现电动汽车用锂离子电池的工业化生产。当代安倍科技股份有限公司新能源技术有限公司有限公司申报的“锂离子动力电池技术开发项目”被列入财政部“新能源汽车产业技术创新项目”（中国只有25个新能源汽车和锂离子动力蓄电池项目），并发放1.5亿元补贴资金（首批6000万元已到位），将加快现代安培科技有限公司、有限公司锂离子动力电池项目建设。，有限公司是汽车镍氢动力电池企业的技术研发中心。福建伟东新能源有限公司开发的新型快速充电镍氢动力电池已装备一汽混合动力客车，并获得国家公告和目录，广泛应用于烟草和汽车制造领域的智能机器人领域。目前，他们正在与厦门金旅合作开发快速充电插电式混合动力公交车，安全可靠，充电时间不到10分钟，节油率有望达到60%以上。他们还与福奇集团共同开发快速充电纯电动公交车。

5.电机电控系统：福建福工电力科技有限公司有限公司承担了国家“863”规划的“增程插电”商用车混合动力系统，开发的新能源汽车驱动系统已与宇通、金龙集团、安凯等10多家公交公司配套，并销往中国20多个大中城市，这得到了广泛的赞扬。有限公司拥有新能源汽车驱动总成、变频驱动技术和内燃机电机匹配技术。其自主研发的插电式混合动力、纯电动总成等新能源产品与厦门金旅、苏州金龙客车、上海神龙、山东重汽等多家车企相匹配，稳定性和节油率得到市场认可。闽东电机产业集群具有良好的新能源电机产业基础。福建优迪电机、亚南电机等企业研发生产了新型、高效、实用的新能源电机，在市场上得到了用户的充分肯定。特别是福建省新能源汽车电机工程技术中心落户福建优迪电子……

tric公司，为我省新能源汽车电机的发展提供了良好的公共和开放平台。

（3） 强大的技术支持和研发保障

1.福奇集团利用汽车工程研究院平台，整合旗下整车企业的技术研发资源，在海西建设整车研发基地。福奇集团汽车工程研究院是在由国内汽车院士和专家组成的“福奇集团高级别专家委员会”基础上成立的，初步建立了一套汽车设计开发体系。汽车工程研究院与新龙马汽车联合投资5.2亿元，建设集研发、试制、测试检测为一体的汽车研发基地，成立新能源汽车研究院；

福建奔驰研发中心投资5亿元建设了电子兼容实验室、振动实验室、排放实验室等，形成了戴姆勒集团在亚太地区的第一个区域性汽车研发中心，也是海峡西岸最先进、设备最齐全、国际合作的汽车研发中心。东南汽车在原有技术研发中心的基础上成立了海峡两岸汽车技术研究院，拥有国家认证的排放实验室、完整的新能源实验室、具有完整体系的国际标准汽车研发体系和测试系统、院士专家工作站，以及新能源汽车核心技术研究。福奇集团积极推动技术创新，近年来开发了一系列传统汽车、新能源汽车和发动机的新产品。

2.金龙汽车集团技术中心于2007年被认定为国家级企业技术中心。厦门金龙有一个博士后流动站，得到了国家重点产业振兴和技术改造项目“新能源汽车发展能力建设与产业化项目”的持续支持，“客车节能安全研发中心建设及关键零部件产业化项目”和厦门市科技局重大科技创新平台“新能源客车研发平台”。公司依托大技术中心、新能源客车研发试验中心和博士后工作站，形成了强大的产品研发实力，厦门金龙的新能源产品已全面覆盖混合动力和纯电动汽车的所有形式。厦门金旅拥有省级技术中心，聚集了240多个由汽车、底盘、电器等专业人员组成的研发团队。为提高研发能力和技术创新水平，整合产学研在相关产业的实力，加快汽车产业集聚和产品优化升级，为福建新能源汽车产业的持续长期发展提供了强有力的技术支撑和研发保障。

3.厦门华利能源是厦门市政府重点扶持的“高新技术企业”。拥有华立厦门大学电池材料研究中心、华立中国航天电池应用测试中心、华利北京师范大学新型电池分离器研究中心和华立集美大学电池应用中心，已获得30多项专利。产品已通过ISO9001体系、CE、MSDS、UN38-3、UL和TS 18。已完成投资2.37亿元。目前，生产能力可达到每天10万千瓦时，到2014年，生产能力可达每天30万千瓦时。

4、新能源汽车联盟：产学研联盟推动福建新能源公交车加速发展。自2009年以来，在省经贸委的支持和推动下，安排专项资金成立了“福建省混合动力客车驱动总成产学研联盟”，包括汽车、电控、电机、电池、机械等领域的高校和10多家企业，建立了“福建省新能源汽车驱动总成技术开发基地”。在联盟和基地的牵头单位福建理工学院的组织协调下，我省的混合动力公交车在国内许多新能源公交车比赛中表现出色，在性能和节油方面处于领先地位。福工动力插电式增程客车驱动总成创新制动节能回收技术已进入国家863计划。通过推动产学研联盟，我省在混合动力公交车产业化方面处于全国领先地位，也为我省新能源汽车的研发和产业化培养了一批人才。

（4） 良好的示范运营基础。

厦门是国家“十城千车”示范城市之一。自2010年“十城千车”示范运营以来，在新能源汽车技术、基础设施建设、数据采集与开发、产业集聚发展等方面取得了阶段性成果，已投产混合动力公交车和纯电动乘用车。福州、莆田等城市也在积极推进新能源汽车示范运营。在……

目前，该省已投产1100辆新能源汽车。目前，全省已建成充换电站7座、充电桩381座，另有一批充换电站和充电桩正在建设中。

二是指导思想

我们将深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，积极争取国家扶持政策，通过政府统筹协调、政策引导、市场推广和科学布局，大力推广新能源汽车的使用，改善城市交通特别是公共交通的能源结构，减少城市机动车排放对城市环境的影响，改善环境空气质量，促进海西新能源汽车和产业链的健康发展。

第三，发展原则

（1） 全面协调和可持续发展。考虑当前，着眼未来，要远近结合，适度推进，统一规划，分步实施。

（二）政府主导、市场运作。政府驱动，建立财政与科学联动的新机制，促进节能与新能源汽车市场的发展，并逐步向市场化推广应用过渡。

（三）示范运行、推广应用。抓住新能源汽车发展的重要战略机遇，以示范推广为重要抓手，大力推广新能源汽车在公共交通、租赁、公务、电力、物流、环卫、邮政等领域的应用，引入和完善新的商业运营模式，积极鼓励私人购买纯电动乘用车。

（4） 产业支持和关键突破。倡导“环境友好、绿色交通”理念，加强节能减排和环境保护，形成有利于新能源汽车产业发展的社会环境，重点支持新能源汽车及电池等关键零部件的技术升级和产业发展，电机和电子控制。

第四，总体目标

建立健全新能源汽车示范应用组织管理体系。到2015年，在海西经济区福州、厦门、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龙岩、常德、平潭综合实验区“9+1”城市群推广应用1万辆新能源汽车，包括：公共交通、租赁、公务、环卫、电力、邮政、物流、租赁。推动3050辆新能源汽车在私人乘用车市场的应用。逐步建立健全新能源汽车配套服务设施。通过应用推广，推动新能源汽车及关键零部件产业升级，促进汽车产业结构调整优化。

五、实施计划

新能源汽车推广应用车辆全部采用招标方式采购，选择省内外品牌新能源汽车产品，省外品牌新能源产品占比不低于30%。

（1） 新能源汽车推广应用计划

1.有2700辆公交车。福建省新能源汽车推广应用实施方案（征求意见稿）

(2013 -2015)

根据《财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委关于继续推进新能源汽车推广应用的通知》，

（财建[2013]551号），福建省正努力做好新能源汽车示范推广工作，落实国家节能减排部署，实现交通领域节能减排，建设低碳城市，培育汽车行业新的经济增长点，建设海峡西岸先进的节能和新能源汽车产业制造基地。结合《福建省加快发展战略性新兴产业实施方案》和《福建省汽车工业“十二五”发展规划》，特制定适用于……

e财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委负责新能源汽车在海西经济区福州、厦门、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龙岩、宁德、平潭“9+1”城市群的推广应用。

首先，坚实的基础

（1） 福建省汽车工业概况

福建汽车产业以福奇集团为中心，形成福州、厦门、漳州、泉州和龙岩、三明三大产业集群。福州产业集群以东南汽车和福建奔驰为龙头，主要生产轿车、MPV、SUV和商用车。厦门张泉产业集群以金龙联合汽车、金龙货车、新富达、西湖汽车为龙头，主要生产大中型、轻型客车。龙三产业集群以新龙马和中国重汽海西为龙头，主要生产重型、中型、轻型卡车和小型货车。

（2） 福建省新能源汽车产业概况

福建省新能源汽车产业的发展基本上有三个核心要素：汽车工厂、动力锂电池企业和电网。目前，福建省新能源汽车产业格局已基本形成。

1.东南汽车：V3凌跃纯电动汽车和Delica纯电动轻型客车已被列入《节能与新能源汽车示范应用项目推荐车型目录》，其中V3凌跃全电动汽车是国内首款采用换电底盘的公告产品，具有换电专利技术。它已经投入出租车市场两年了，总里程达到1300万公里。整体运营状况良好，产品和商业运营模式得到了专家的认可。人民日报Delika纯电动小客车正在扩大示范运营规模。富祺集团注重两岸技术合作，与省中华汽车合作开发V5凌志纯电动汽车和V5凌志增程汽车。产品正在发布中。

2.厦门金龙集团：厦门金龙联合汽车工业有限公司（以下简称“厦门金龙”）早在2001年就开始开发混合动力城市客车。目前，22辆混合动力公交车和7辆纯电动公交车已被列入《节能与新能源汽车示范应用推荐车辆目录》，2032辆新能源汽车已售出。有限公司（以下简称“厦门金绿”）早在2000年就开始研发新能源汽车。目前已掌握电池、电机及其控制器、车辆控制策略匹配与优化等多项自主核心技术，已进入第五代产品研发阶段。目前，28辆纯电动和混合动力城市公交车已进入《节能与新能源汽车示范应用推荐车辆目录》，累计销售2290辆，在公交行业处于领先地位。

3、西湖汽车：已发布12个系列产品公告，现已具备生产混合动力和纯电动城市公交车的生产能力，掌握了混合动力和纯粹电动公交车的电机及其控制系统、车辆控制系统等关键核心技术，开发了3款插电式混合动力公交车。产品性能（如动力性能、节能等）处于同行业先进水平，正在申请公告。

4、专用车：有限公司开发了纯电动物流车、环卫车、面包车，正在申请国家公告。福建龙马环卫设备有限公司有限公司开发了新一代全电动扫吸式联合清路新能源专用车，具有低噪音、无污染排放的特点，已在北京、上海、天津等25个城市推广应用。

5.动力电池：动力电池是新能源汽车的核心技术之一。目前，我省已有以厦门华利、宁德新能源、龙岩卫东为代表的锂电池和镍氢电池生产企业。有限公司拥有从电池材料到电池、PACK分组和系统集成的核心技术。自2010年以来，它参与了……

参与了厦门“十城千车”示范运营项目，与厦门金龙、厦门金旅、苏州金龙等公司合作开发了1300多辆混合动力公交车，并合作开发了插电式和纯电动公交车的动力电池系统。目前，它正在与东南汽车合作开发纯电动和增程乘用车的动力电池系统。宁德新能源科技有限公司有限公司和当代安培科技有限公司新能源技术有限公司有限公司计划建设年产8亿块锂离子电池的生产线和辅助生产系统。计划总投资预计超过15亿美元，产值预计达到330亿元，主要用于推动新型复合正极材料、高温锰酸锂和磷酸亚铁锂等高性能材料、凝胶电解质和自动化制造技术的应用，从而实现电动汽车用锂离子电池的工业化生产。当代安倍科技股份有限公司新能源技术有限公司有限公司申报的“锂离子动力电池技术开发项目”被列入财政部“新能源汽车产业技术创新项目”（中国只有25个新能源汽车和锂离子动力蓄电池项目），并发放1.5亿元补贴资金（首批6000万元已到位），将加快现代安培科技有限公司、有限公司锂离子动力电池项目建设。，有限公司是汽车镍氢动力电池企业的技术研发中心。福建伟东新能源有限公司开发的新型快速充电镍氢动力电池已装备一汽混合动力客车，并获得国家公告和目录，广泛应用于烟草和汽车制造领域的智能机器人领域。目前，他们正在与厦门金旅合作开发快速充电插电式混合动力公交车，安全可靠，充电时间不到10分钟，节油率有望达到60%以上。他们还与福奇集团共同开发快速充电纯电动公交车。

5.电机电控系统：福建福工电力科技有限公司有限公司承担了国家“863”规划的“增程插电”商用车混合动力系统，开发的新能源汽车驱动系统已与宇通、金龙集团、安凯等10多家公交公司配套，并销往中国20多个大中城市，这得到了广泛的赞扬。有限公司拥有新能源汽车驱动总成、变频驱动技术和内燃机电机匹配技术。其自主研发的插电式混合动力、纯电动总成等新能源产品与厦门金旅、苏州金龙客车、上海神龙、山东重汽等多家车企相匹配，稳定性和节油率得到市场认可。闽东电机产业集群具有良好的新能源电机产业基础。福建优迪电机、亚南电机等企业研发生产了新型、高效、实用的新能源电机，在市场上得到了用户的充分肯定。特别是福建新能源汽车电机工程技术中心落户福建优迪电气公司，为我省新能源汽车发动机的发展提供了良好的公共开放平台。

（3） 强大的技术支持和研发保障

1.福奇集团利用汽车工程研究院平台，整合旗下整车企业的技术研发资源，在海西建设整车研发基地。福奇集团汽车工程研究院是在由国内汽车院士和专家组成的“福奇集团高级别专家委员会”基础上成立的，初步建立了一套汽车设计开发体系。汽车工程研究院与新龙马汽车联合投资5.2亿元，建设集研发、试制、测试检测为一体的汽车研发基地，成立新能源汽车研究院；

福建奔驰研发中心投资5亿元建设了电子兼容实验室、振动实验室、排放实验室等，形成了戴姆勒集团在亚太地区的第一个区域性汽车研发中心，也是海峡西岸最先进、设备最齐全、国际合作的汽车研发中心。东南汽车在原有技术研发中心的基础上成立了海峡两岸汽车技术研究院，拥有国家认证的排放实验室、完整的新能源实验室、具有完整体系的国际标准汽车研发体系和测试系统、院士专家工作站，以及新能源汽车核心技术研究。福奇集团积极推动技术创新，近年来开发了一系列传统汽车、新能源汽车和发动机的新产品。

2.金龙汽车集团技术中心于2007年被认定为国家级企业技术中心。厦门金龙有一个博士后流动站，得到了国家重点产业振兴和技术改造项目“新能源汽车发展能力建设与产业化项目”的持续支持，“客车节能安全研发中心建设及关键零部件产业化项目”和厦门市科技局重大科技创新平台“新能源客车研发平台”。公司依托大技术中心、新能源客车研发试验中心和博士后工作站，形成了强大的产品研发实力，厦门金龙的新能源产品已全面覆盖混合动力和纯电动汽车的所有形式。厦门金旅拥有省级技术中心，聚集了240多个由汽车、底盘、电器等专业人员组成的研发团队。为提高研发能力和技术创新水平，整合产学研在相关产业的实力，加快汽车产业集聚和产品优化升级，为福建新能源汽车产业的持续长期发展提供了强有力的技术支撑和研发保障。

3.厦门华利能源是厦门市政府重点扶持的“高新技术企业”。拥有华立厦门大学电池材料研究中心、华立中国航天电池应用测试中心、华利北京师范大学新型电池分离器研究中心和华立集美大学电池应用中心，已获得30多项专利。产品已通过ISO9001体系、CE、MSDS、UN38-3、UL和TS 18。已完成投资2.37亿元。目前，生产能力可达到每天10万千瓦时，到2014年，生产能力可达每天30万千瓦时。

4、新能源汽车联盟：产学研联盟推动福建新能源公交车加速发展。自2009年以来，在省经贸委的支持和推动下，安排专项资金成立了“福建省混合动力客车驱动总成产学研联盟”，包括汽车、电控、电机、电池、机械等领域的高校和10多家企业，建立了“福建省新能源汽车驱动总成技术开发基地”。在联盟和基地的牵头单位福建理工学院的组织协调下，我省的混合动力公交车在国内许多新能源公交车比赛中表现出色，在性能和节油方面处于领先地位。福工动力插电式增程客车驱动总成创新制动节能回收技术已进入国家863计划。通过推动产学研联盟，我省在混合动力公交车产业化方面处于全国领先地位，也为我省新能源汽车的研发和产业化培养了一批人才。

（4） 良好的示范运营基础。

厦门是国家“十城千车”示范城市之一。自2010年“十城千车”示范运营以来，在新能源汽车技术、基础设施建设、数据采集与开发、产业集聚发展等方面取得了阶段性成果，已投产混合动力公交车和纯电动乘用车。福州、莆田等城市也在积极推进新能源汽车示范运营。在……

目前，该省已投产1100辆新能源汽车。目前，全省已建成充换电站7座、充电桩381座，另有一批充换电站和充电桩正在建设中。

二是指导思想

我们将深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，积极争取国家扶持政策，通过政府统筹协调、政策引导、市场推广和科学布局，大力推广新能源汽车的使用，改善城市交通特别是公共交通的能源结构，减少城市机动车排放对城市环境的影响，改善环境空气质量，促进海西新能源汽车和产业链的健康发展。

第三，发展原则

（1） 全面协调和可持续发展。考虑当前，着眼未来，要远近结合，适度推进，统一规划，分步实施。

（二）政府主导、市场运作。政府驱动，建立财政与科学联动的新机制，促进节能与新能源汽车市场的发展，并逐步向市场化推广应用过渡。

（三）示范运行、推广应用。抓住新能源汽车发展的重要战略机遇，以示范推广为重要抓手，大力推广新能源汽车在公共交通、租赁、公务、电力、物流、环卫、邮政等领域的应用，引入和完善新的商业运营模式，积极鼓励私人购买纯电动乘用车。

（4） 产业支持和关键突破。倡导“环境友好、绿色交通”理念，加强节能减排和环境保护，形成有利于新能源汽车产业发展的社会环境，重点支持新能源汽车及电池等关键零部件的技术升级和产业发展，电机和电子控制。

第四，总体目标

建立健全新能源汽车示范应用组织管理体系。到2015年，在海西经济区福州、厦门、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龙岩、常德、平潭综合实验区“9+1”城市群推广应用1万辆新能源汽车，包括：公共交通、租赁、公务、环卫、电力、邮政、物流、租赁。推动3050辆新能源汽车在私人乘用车市场的应用。逐步建立健全新能源汽车配套服务设施。通过应用推广，推动新能源汽车及关键零部件产业升级，促进汽车产业结构调整优化。

五、实施计划

新能源汽车推广应用车辆全部采用招标方式采购，选择省内外品牌新能源汽车产品，省外品牌新能源产品占比不低于30%。

（1） 新能源汽车推广应用计划

1.有2700辆公交车。选择福州、厦门和泉州作为推广重点，鼓励其他沿海城市推广使用新能源公交车。

2.省、市公务用车820辆。充分发挥省、地、市党政机关的引导作用，积极淘汰不利于节能减排的超标、老旧汽车，逐步升级换代为纯电动汽车。

3.1950辆出租车。2013年，150辆纯电动出租车将通过示范运营投入运营，2014-2015年，结合我省各城市出租车的新增或更新，逐步推广1800辆纯电动出租汽车。

4.330家租赁公司（包括通勤车）。2013年，依托新能源汽车制造商和现有租赁企业，通过招标管理权、合作运营和车辆租赁等模式，在厦门等地投放30辆纯电动乘用车进行商业租赁。与此同时，300……

再电动乘用车结合“9+1”城市群现有企事业单位通勤车报废情况逐步更新。

5.卫生系统共有230辆车。在福州、厦门、泉州、龙岩等旅游城市，将率先推广新能源汽车的应用。

6.物流和邮政系统有620辆车。在福建邮政专用车和省内从事物流（快递）业务的企业推广纯电动或增程新能源汽车。

7.170辆电力和电信系统专用车辆。省电力公司和省电信公司分别牵头制定具体实施方案。

8.旅游景点观光巴士共有130辆车。在福州、厦门、泉州、龙岩、武夷山等省内重点旅游景区，将推出纯电动观光巴士。

93050辆私人客车。积极鼓励福州、厦门、泉州等交通压力较大的城市居民购买新能源乘用车，逐步提高社会对新能源汽车的认可度和接受度。

（2） 充电设施建设计划

1.纯电动公交车充电和更换设施的建设。纯电动公交车的更换位置按每站25辆公交车的服务计算，每个充换电站建设4个站点；充电式纯电动公交车的充电桩是按照车桩比2:1的原则建造的。根据上述原则，预计300辆纯电动（换电池）公交车需要建设3个充换电站和120个换电站；2400辆插电式混合动力公交车需要建造1200个充电桩。

2.820辆公务用车为可充电纯电动汽车。考虑到使用时间的一致性，需要按照1:1的车桩比建设820个充电桩。

3.1950辆出租车为电动汽车，每50辆出租车建设一座发电站，共需建设39座发电站。

4.330辆通勤车为可充电纯电动汽车。车辆与桩的比例为1:1，需要建造330个充电桩。

5、环卫、邮政、电力、电信、物流、旅游等1150辆专用车为可充电纯电动汽车。如果车辆与桩的比例为1:1，则需要建造1150个充电桩。

6.3050辆私人乘用车是可充电纯电动汽车，车桩比为1:1，因此需要建造3050个充电桩。

除了依托现有汽车站、企事业单位停车场建设外，上述充换电基础设施还需要按照以下政策建设，以确保新能源汽车在我省推广应用的有效性：

1.在我省城区科学选址，利用互通中心绿地、道路环岛绿地、城市公园角空地等地块，按照占地3000平方米的规模，建设500个车位（充电桩）的公共纯电动汽车充电塔。

2.在我省城区100辆以上规模的经营性停车场，按照5%的比例建设纯电动汽车专用充电桩；

有条件的企事业单位停车场按5%的比例建设，配建纯电动汽车专用充电桩。

3.所有有停车设施的住宅小区，按5%的比例设置纯电动汽车专用充电位。

六、 年度实施计划

（一） 2013年工作任务及推进计划

1.根据2012年新能源汽车试点数据收集，综合比较分析各类新能源汽车的技术经济性能，组织专家对试点车辆进行论证，选择适合我省的新能源汽车车型，建立示范运营和技术支撑模式。

2、年度推广应用的具体安排见附表。

3.成立省、市两级新能源汽车推广应用工作联合小组，完善新能源汽车的推广应用配套政策，协调解决新能源汽车宣传应用实施方案实施中遇到的重大问题。

4.成立由生产企业、应用企业、科研机构和高等院校专家组成的专家组，对新能源汽车推广应用中存在的问题进行分析评估，提出意见和建议。

5、结合新能源汽车的推广应用，建设充换电站和充电桩，培养新能源汽车专业技术人员和服务人员。

6.做好年度考核检查工作。

（二） 2014年工作任务及推进计划

1、年度推广应用具体安排见表。

2、根据推广应用计划，继续完善充换电基础设施，支持完善新能源汽车维修服务站，培训新能源汽车专业技术人员和服务人员。

3.建立健全新能源汽车运营信息服务平台。

4.整合省内相关资源，发展壮大新能源汽车产业联盟，加强协同效应，提高新能源汽车产品竞争力。

5.做好年度考核检查工作。

（三） 2015年工作任务及推进计划

1、年度推广应用具体安排见表。

2、根据推广应用计划，继续完善充换电基础设施，支持完善新能源汽车维修服务站，培训新能源汽车专业技术人员和服务人员。

3.总结推广应用经验，完善商业运营模式，初步建立我省新能源汽车运输网络。

4.全面审查总结《福建省新能源汽车推广应用实施方案》实施情况，做好检查各项准备工作。

七、保障措施

（1） 政策保证

1.福建省交通运输厅《新购置城市公共交通车辆省级补贴资金管理暂行办法》（闽交运〔2012〕125号）明确，设区的中心城市、市（区）新购置的新能源公共交通车辆按车辆总价的40%给予补贴。其他县（市）新购城市公共交通补贴标准：经济发达县（市、中等发达县（城）35%、一般发达县（城市）45%。

2.《福建省人民政府加快发展战略性新兴产业实施方案》（闽政办[2011]104号）和《福建省政府办公厅2013年产业转型升级专项行动计划》（闽政办[2013]14号）明确，对研究给予专项资金支持组织开发新能源汽车、动力电池等关键零部件，组织建设充换电站。

3、福建省政府机关、事业单位等领域的车辆采购应向新能源汽车、新型或更新型公共交通工具倾斜……

rt、公务、物流、环卫车辆在新能源汽车中的比例不低于30%。正在研究制定具体的扶持政策和措施。

4.按照《四部关于继续推进新能源汽车应用的通知》要求，积极申报国家新能源汽车推广应用示范城市，积极争取国家对新能源汽车的推广应用补贴。积极争取国家电网公司对我省新能源汽车的申请资金和政策支持，落实相关供电设施的建设和改造。

5.地方政府除按照全省统一安排提供新能源汽车购置补贴外，还根据财力提供相应的配套政策措施。

6、做好新能源汽车充换电站设施专项规划编制工作，将充换电站建设用地纳入公共设施范围，享受公共设施项目建设相关政策，并在项目立项、规划、用地等方面给予支持。结合2013-2015年新能源汽车推广应用计划和新建或已建公交车站，实现合理布局。充分利用现有公交车站、停车场等设置充电桩和更换电站。确需建设用地的，可按公交设施或电力设施办理项目立项、规划和土地划拨手续。同时，制定了福建省电站充换电服务收费标准。充电和更换充电可以采取不超过燃料成本的充电或电池租赁的形式。

7.重点支持新能源汽车、动力电池等关键零部件的技术改造项目、核心技术和基础共性技术的研发。鼓励发展新能源汽车废旧电池回收利用示范（企业）项目建设。

8.制定鼓励私人购买新能源汽车的政策措施，省级有关部门制定实施细则。

（2） 财务担保

主要资金来源：一是国家、省、市财政补贴。省、市政府补助资金纳入年度预算。二是承担单位自有资金、公用事业专项资金等社会融资。

（3） 车辆售后服务保障

依托汽车制造商和供应商，按照计划进度，建立覆盖全省的新能源汽车维修服务站，尽快建立健全全省新能源汽车维护体系。

（4） 宣传和保护

学习省内外新能源汽车示范运营的成功经验，抓住机遇，通过媒体和网络加强宣传推广，营造良好的舆论氛围，进一步提高市场知名度，通过新能源汽车试驾等活动，在全省开展新能源汽车宣传普及，形成有利于新能源汽车推广应用的社会环境。

福建省新能源汽车推广应用年度实施计划单位：辆

年

类别

2013年

2014年

2015年

评论

公共汽车

二百

一千

一千五百

所有的都是10米以上的客车。

服务车

二十

二百六十

五百四十

客车和6-8米的客车。

出租车

一百五十

六百

一千二百

客车

租赁公司（含通勤车）

三十

一百

二百

客车和公共汽车

卫生系统车辆

零

五十

一百八十

特种车

电力和电信系统车辆

二十

五十

一百

……

特种车

乘坐观光巴士

零

五十

八十

旅客列车

邮政和物流系统车辆

二十

二百

四百

特种车

私人客车

五十

七百

二千三百

客车

总计

选择万辆福州、厦门和泉州作为推广重点，鼓励其他沿海城市推广使用新能源公交车。

2.省、市公务用车820辆。充分发挥省、地、市党政机关的引导作用，积极淘汰不利于节能减排的超标、老旧汽车，逐步升级换代为纯电动汽车。

3.1950辆出租车。2013年，150辆纯电动出租车将通过示范运营投入运营，2014-2015年，结合我省各城市出租车的新增或更新，逐步推广1800辆纯电动出租汽车。

4.330家租赁公司（包括通勤车）。2013年，依托新能源汽车制造商和现有租赁企业，通过招标管理权、合作运营和车辆租赁等模式，在厦门等地投放30辆纯电动乘用车进行商业租赁。同时，结合“9+1”城市群现有企事业单位通勤车报废情况，逐步更新300辆纯电动乘用车。

5.卫生系统共有230辆车。在福州、厦门、泉州、龙岩等旅游城市，将率先推广新能源汽车的应用。

6.物流和邮政系统有620辆车。在福建邮政专用车和省内从事物流（快递）业务的企业推广纯电动或增程新能源汽车。

7.170辆电力和电信系统专用车辆。省电力公司和省电信公司分别牵头制定具体实施方案。

8.旅游景点观光巴士共有130辆车。在福州、厦门、泉州、龙岩、武夷山等省内重点旅游景区，将推出纯电动观光巴士。

93050辆私人客车。积极鼓励福州、厦门、泉州等交通压力较大的城市居民购买新能源乘用车，逐步提高社会对新能源汽车的认可度和接受度。

（2） 充电设施建设计划

1.纯电动公交车充电和更换设施的建设。纯电动公交车的更换位置按每站25辆公交车的服务计算，每个充换电站建设4个站点；充电式纯电动公交车的充电桩是按照车桩比2:1的原则建造的。根据上述原则，预计300辆纯电动（换电池）公交车需要建设3个充换电站和120个换电站；

2400辆插电式混合动力公交车需要建造1200个充电桩。

2.820辆公务用车为可充电纯电动汽车。考虑到使用时间的一致性，需要按照1:1的车桩比建设820个充电桩。

3.1950辆出租车为电动汽车，每50辆出租车建设一座发电站，共需建设39座发电站。

4.330辆通勤车为可充电纯电动汽车。车辆与桩的比例为1:1，需要建造330个充电桩。

5、环卫、邮政、电力、电信、物流、旅游等1150辆专用车为可充电纯电动汽车。如果车辆与桩的比例为1:1，则需要建造1150个充电桩。

6.3050辆私人乘用车是可充电纯电动汽车，车桩比为1:1，因此需要建造3050个充电桩。

除了依托现有汽车站、企事业单位停车场建设外，上述充换电基础设施还需要按照以下政策建设，以确保新能源汽车在我省推广应用的有效性：

1.在我省城区科学选址，利用互通中心绿地、道路环岛绿地、城市公园角空地等地块，按照占地3000平方米的规模，建设500个车位（充电桩）的公共纯电动汽车充电塔。

2.在我省城区100辆以上规模的经营性停车场，按照5%的比例建设纯电动汽车专用充电桩；

有条件的企事业单位停车场按5%的比例建设，配建纯电动汽车专用充电桩。

3.所有有停车设施的住宅小区，按5%的比例设置纯电动汽车专用充电位。

六、 年度实施计划

（一） 2013年工作任务及推进计划

1.根据2012年新能源汽车试点数据收集，综合比较分析各类新能源汽车的技术经济性能，组织专家对试点车辆进行论证，选择适合我省的新能源汽车车型，建立示范运营和技术支撑模式。

2、年度推广应用的具体安排见附表。

3.成立省、市两级新能源汽车推广应用工作联合小组，完善新能源汽车的推广应用配套政策，协调解决新能源汽车宣传应用实施方案实施中遇到的重大问题。

4.成立由生产企业、应用企业、科研机构和高等院校专家组成的专家组，对新能源汽车推广应用中存在的问题进行分析评估，提出意见和建议。

5、结合新能源汽车的推广应用，建设充换电站和充电桩，培养新能源汽车专业技术人员和服务人员。

6.做好年度考核检查工作。

（二） 2014年工作任务及推进计划

1、年度推广应用具体安排见表。

2、根据推广应用计划，继续完善充换电基础设施，支持完善新能源汽车维修服务站，培训新能源汽车专业技术人员和服务人员。

3.建立健全新能源汽车运营信息服务平台。

4.整合省内相关资源，发展壮大新能源汽车产业联盟，加强协同效应，提高新能源汽车产品竞争力。

5.做好年度考核检查工作。

（三） 2015年工作任务及推进计划

1、年度推广应用具体安排见表。

2、根据推广应用计划，继续完善充换电基础设施，支持完善新能源汽车维修服务站，培训新能源汽车专业技术人员和服务人员。

3.总结推广应用经验，完善商业运营模式，初步建立我省新能源汽车运输网络。

4.全面审查总结《福建省新能源汽车推广应用实施方案》实施情况，做好检查各项准备工作。

七、保障措施

（1） 政策保证

1.福建省交通运输厅《新购置城市公共交通车辆省级补贴资金管理暂行办法》（闽交运〔2012〕125号）明确，设区的中心城市、市（区）新购置的新能源公共交通车辆按车辆总价的40%给予补贴。其他县（市）新购城市公共交通补贴标准：经济发达县（市、中等发达县（城）35%、一般发达县（城市）45%。

2.《福建省人民政府加快发展战略性新兴产业实施方案》（闽政办[2011]104号）和《福建省政府办公厅2013年产业转型升级专项行动计划》（闽政办[2013]14号）明确，对研究给予专项资金支持组织开发新能源汽车、动力电池等关键零部件，组织建设充换电站。

3、福建省政府机关、事业单位等领域的车辆采购应向新能源汽车、新型或更新型公共交通工具倾斜……

rt、公务、物流、环卫车辆在新能源汽车中的比例不低于30%。正在研究制定具体的扶持政策和措施。

4.按照《四部关于继续推进新能源汽车应用的通知》要求，积极申报国家新能源汽车推广应用示范城市，积极争取国家对新能源汽车的推广应用补贴。积极争取国家电网公司对我省新能源汽车的申请资金和政策支持，落实相关供电设施的建设和改造。

5.地方政府除按照全省统一安排提供新能源汽车购置补贴外，还根据财力提供相应的配套政策措施。

6、做好新能源汽车充换电站设施专项规划编制工作，将充换电站建设用地纳入公共设施范围，享受公共设施项目建设相关政策，并在项目立项、规划、用地等方面给予支持。结合2013-2015年新能源汽车推广应用计划和新建或已建公交车站，实现合理布局。充分利用现有公交车站、停车场等设置充电桩和更换电站。确需建设用地的，可按公交设施或电力设施办理项目立项、规划和土地划拨手续。同时，制定了福建省电站充换电服务收费标准。充电和更换充电可以采取不超过燃料成本的充电或电池租赁的形式。

7.重点支持新能源汽车、动力电池等关键零部件的技术改造项目、核心技术和基础共性技术的研发。鼓励发展新能源汽车废旧电池回收利用示范（企业）项目建设。

8.制定鼓励私人购买新能源汽车的政策措施，省级有关部门制定实施细则。

（2） 财务担保

主要资金来源：一是国家、省、市财政补贴。省、市政府补助资金纳入年度预算。二是承担单位自有资金、公用事业专项资金等社会融资。

（3） 车辆售后服务保障

依托汽车制造商和供应商，按照计划进度，建立覆盖全省的新能源汽车维修服务站，尽快建立健全全省新能源汽车维护体系。

（4） 宣传和保护

学习省内外新能源汽车示范运营的成功经验，抓住机遇，通过媒体和网络加强宣传推广，营造良好的舆论氛围，进一步提高市场知名度，通过新能源汽车试驾等活动，在全省开展新能源汽车宣传普及，形成有利于新能源汽车推广应用的社会环境。

福建省新能源汽车推广应用年度实施计划单位：辆

年

类别

2013年

2014年

2015年

评论

公共汽车

二百

一千

一千五百

所有的都是10米以上的客车。

服务车

二十

二百六十

五百四十

客车和6-8米的客车。

出租车

一百五十

六百

一千二百

客车

租赁公司（含通勤车）

三十

一百

二百

客车和公共汽车

卫生系统车辆

零

五十

一百八十

特种车

电力和电信系统车辆

二十

五十

一百

……

特种车

乘坐观光巴士

零

五十

八十

旅客列车

邮政和物流系统车辆

二十

二百

四百

特种车

私人客车

五十

七百

二千三百

客车

总计

一万

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