京津冀交通一体化 限行排放标准或统一

笔者从参与京津冀一体化发展总体规划的专家处了解到，总体规划已初步形成。预计该计划将于6月底出台，京津冀、环保、交通一体化将先行。其中，《京津冀地区生态环境保护总体规划》已通过内部审核。

据了解，在本次规划中，京津冀将统一污染物排放标准。

计划

整合计划预计将于6月底出台。

上月底，国家发展和改革委员会举行了关于促进区域协调发展的新闻发布会。会上，国家发展和改革委员会副秘书长范恒山表示，京津冀协同发展规划正在全面展开，现在这项工作正在深入开展。不久前，国家发展改革委组织各部门根据综合专题对这一领域进行了全面深入的研究，并形成了相关研究报告。目前，根据中央要求，我们正在集中各方面智慧起草规划和文件。

今天，笔者从参与规划方案的专家处了解到，目前的方案已经初步形成，预计6月底将出台规划，京津冀一体化规划将优先考虑环境保护和交通运输。

对此，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示，在“京津冀一体化”背景下，人们对环境改善寄予厚望。在他看来，京津冀一体化的驱动力是环境保护。推进环境保护一体化，要坚持以环境质量管理为核心，以保护首都及其周边地区生态环境为重点，以保护大气和水污染为重点的原则。

常纪文建议成立京津冀一体化委员会，由国务院副总理牵头协调环境保护工作。只有这样，它才能有效、更有权威，有利于规划和实施。

测量

京津冀统一污染物排放标准

事实上，京津冀一体化和环境保护已经走在了前列。今年5月，在京津冀及周边地区大气污染防治协调机制会议上，中共局常委、国务院副总理张高丽，指出，要把大气污染治理和环境生态改善作为京津冀协同发展的重要突破口，先行推进大气污染协同防治，通过区域协调发展全面控制大气污染。

目前，北京、天津和河北的环境质量标准均执行国家标准，不同的是三地的地方污染物排放标准。常纪文表示，京津冀应整合环境保护，区域权利和义务应公平、平衡。“在规划制定中，北京、天津和河北的污染物排放标准将统一。三地应统一限制、限制排放、统一油品质量和统一环保标准。”

要改善京津冀三地的空气质量，北京最受关注，河北发挥着最关键的作用。常纪文建议，应建立适当的生态补偿和经济援助机制。在经济发展良好的地方，我们应该适当地帮助或补偿污染严重的地区。

常纪文表示，要在区域内开展污染物排污权交易，鼓励节约用水，通过“水价上涨机制”落实主要污染物排放控制制度。

此外，应该制定一些资源节约和环境友好的政策……

引导绿色生活方式。例如，在京津冀地区，在节假日期间，应根据天气情况对烟花爆竹的燃放采取统一的限制措施。

班长

环境保护部应统一监测京津冀

常纪文表示，京津冀环境规划要有明确的任务，不能过于宏观规划，要有切实可行的针对性和具体措施。

京津冀环境保护作为一个区域化问题，必须实行区域化、集中化、专业化管理。大力推进水污染集中治理，推进大气和水污染专业化治理，推进环境污染第三方治理。

“京津冀区域环境监测应由环境保护部监督。”对于问责，常纪文表示，京津冀的环境问责不仅要建立在传统的行政责任基础上，还要增加公众的知情权和环境信息的公开。常纪文建议，为防止数据造假，应成立一个联合检查组，由整合委员会牵头，政协委员、全国人大代表、公众和非政府组织参加。

同时，常纪文还表示，京津冀一体化不能成为地方政府盲目扩大工业园区的借口，也就是说，必须利用现有的工业园区进行优化，各地要实行最严格的土地保护制度，拆旧建新，拆低建高，不能再膨胀了。笔者从参与京津冀一体化发展总体规划的专家处了解到，总体规划已初步形成。预计该计划将于6月底出台，京津冀、环保、交通一体化将先行。其中，《京津冀地区生态环境保护总体规划》已通过内部审核。

据了解，在本次规划中，京津冀将统一污染物排放标准。

计划

整合计划预计将于6月底出台。

上月底，国家发展和改革委员会举行了关于促进区域协调发展的新闻发布会。会上，国家发展和改革委员会副秘书长范恒山表示，京津冀协同发展规划正在全面展开，现在这项工作正在深入开展。不久前，国家发展改革委组织各部门根据综合专题对这一领域进行了全面深入的研究，并形成了相关研究报告。目前，根据中央要求，我们正在集中各方面智慧起草规划和文件。

今天，笔者从参与规划方案的专家处了解到，目前的方案已经初步形成，预计6月底将出台规划，京津冀一体化规划将优先考虑环境保护和交通运输。

对此，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示，在“京津冀一体化”背景下，人们对环境改善寄予厚望。在他看来，京津冀一体化的驱动力是环境保护。推进环境保护一体化，要坚持以环境质量管理为核心，以保护首都及其周边地区生态环境为重点，以保护大气和水污染为重点的原则。

常纪文建议成立京津冀一体化委员会，由国务院副总理牵头协调环境保护工作。只有这样，它才能有效、更有权威，有利于规划和实施。

测量

京津冀统一污染物排放标准

事实上，京津冀一体化和环境保护已经走在了前列。今年5月，在大气污染防治协调机制会议上……

中共中央局常委、国务院副总理张高丽指出，要把治理大气污染和改善环境生态作为京津冀协同发展的重要突破口，首先要推进大气污染协同防治，通过区域协调发展全面控制大气污染。

目前，北京、天津和河北的环境质量标准均执行国家标准，不同的是三地的地方污染物排放标准。常纪文表示，京津冀应整合环境保护，区域权利和义务应公平、平衡。“在规划制定中，北京、天津和河北的污染物排放标准将统一。三地应统一限制、限制排放、统一油品质量和统一环保标准。”

要改善京津冀三地的空气质量，北京最受关注，河北发挥着最关键的作用。常纪文建议，应建立适当的生态补偿和经济援助机制。在经济发展良好的地方，我们应该适当地帮助或补偿污染严重的地区。

常纪文表示，要在区域内开展污染物排污权交易，鼓励节约用水，通过“水价上涨机制”落实主要污染物排放控制制度。

此外，应制定一些资源节约和环境友好的政策，以引导绿色生活方式。例如，在京津冀地区，在节假日期间，应根据天气情况对烟花爆竹的燃放采取统一的限制措施。

班长

环境保护部应统一监测京津冀

常纪文表示，京津冀环境规划要有明确的任务，不能过于宏观规划，要有切实可行的针对性和具体措施。

京津冀环境保护作为一个区域化问题，必须实行区域化、集中化、专业化管理。大力推进水污染集中治理，推进大气和水污染专业化治理，推进环境污染第三方治理。

“京津冀区域环境监测应由环境保护部监督。”对于问责，常纪文表示，京津冀的环境问责不仅要建立在传统的行政责任基础上，还要增加公众的知情权和环境信息的公开。常纪文建议，为防止数据造假，应成立一个联合检查组，由整合委员会牵头，政协委员、全国人大代表、公众和非政府组织参加。

同时，常纪文还表示，京津冀一体化不能成为地方政府盲目扩大工业园区的借口，也就是说，必须利用现有的工业园区进行优化，各地要实行最严格的土地保护制度，拆旧建新，拆低建高，不能再膨胀了。

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