电动汽车准入政策望批 "中国特斯拉"何时来

当特斯拉首席执行官马斯克将他的电动汽车特斯拉从IT圈“进军”汽车行业时，汽车行业也开始关注。在电动汽车发展条件有利的中国，什么时候会诞生像前者这样的电动汽车明星？上周，有消息称，中国汽车技术研究中心（以下简称中国汽车研究院）起草了电动汽车市场准入政策，预计最早将于今年获得批准。这项政策的出台将意味着中国的电动汽车生产不再局限于传统汽车制造商，新的参与者将像特斯拉一样，利用他们的专业知识给市场带来冲击。

然而，与乐观的预期相反，现实可能更令人沮丧。有迹象表明，仅仅放开电动汽车的市场准入可能会激活当前国内的电动汽车行业，但中国特斯拉不足以在一夜之间做到这一点。

电动汽车的使用将在今年内放开。

据彭博社最近报道，中国汽车研究院项目负责人王成在接受采访时表示，该中心已经起草了电动汽车的市场准入政策，并提议向非汽车制造商发放电动汽车专用生产许可证。

上周，南都作者就此事向中国汽车研究院求证，相关负责人默许了这一消息。据了解，这一政策已经形成初步文件，国家发展改革委、工业和信息化部等相关部门正在讨论，预计今年正式出台。

工信部数据显示，今年5月，中国新能源汽车产量为3770辆，同比增长98.32%。与中国2000多万辆的年销量相比，新能源汽车的市场份额根本不值得谈论。

新能源汽车尤其是电动汽车推广缓慢的原因，不仅是充电设施不完善、电池技术安全性和续航能力不足，还包括汽车行业增长缓慢、运营压力大以及短期内难以为新能源汽车市场带来明显利润，这使得车辆制造商很难全面发展。

事实上，在非汽车企业进入电动汽车行业的过程中，特斯拉不仅会成为标杆，还会发挥助推作用。国内一家动力电池制造商相关负责人表示，非汽车制造商对电池技术和汽车制造不存在路径依赖，随着特斯拉放开技术专利，未来将直接降低电动汽车的制造成本和门槛。

少数派游戏

如果非汽车企业获得电动汽车生产许可证的政策能够成功出台，未来将有可能生产“中国特斯拉”。这对一些热心的企业来说将是一个巨大的好处。7月3日，电动汽车板块上涨。收盘时，该行业整体上涨了2.61%。

然而，能够成为“中国特斯拉”的候选人数量并不是太多。中国汽车研究院负责人表示，能够获准进入电动汽车制造领域的非汽车制造商数量将极为有限，很可能只有两三家。他表示，进入电动汽车领域的非汽车企业必须在研发上投入巨资，并掌握了制造电动汽车的核心技术，包括电机、电子控制和电池；

此外，这些企业还必须有强大的资本基础，是真正想生产电动汽车的企业。

值得注意的是，为非汽车企业进入电动汽车生产领域设定“高门槛”已成为政策制定者的共识。

国家863“节能与新能源汽车”重大项目监督咨询专家组组长王炳刚表示，非汽车生产企业进入电动汽车领域必须严格设定准入条件，警惕取得电动汽车生产资质的企业不生产电动汽车，而是出售其生产资质，或者打着生产电动汽车的招牌生产传统能源汽车的现象。

难产的“中国特斯拉”

“放开电动汽车生产准入受到特斯拉成功的影响，但更重要的是，希望能规范电动汽车的发展，尤其是低速电动汽车。”一位接近工信部的消息人士告诉南都，以山东为例，未取得汽车生产资质的企业在当地市场生产了100万辆低速电动汽车，存在质量参差不齐、缺乏安全标准等乱象。长江证券汽车行业研究员谢莉表示，新牌照企业将在具备电驱动技术的零部件企业或优秀的低速电动车企业生产。

值得注意的是，6月12日，山东省公布了小型电动汽车生产企业准入条件，要求工艺设备投资规模不低于2亿元（不含土地价值）；企业注册资本不低于1亿元人民币。企业生产的小型电动汽车必须按照国家标准（50公里/小时）通过碰撞试验；

新产品开发投入不低于年销售收入的5%，并设置动力电池、驱动电机、车辆控制系统技术等门槛。该消息人士表示，“未来，非汽车企业生产电动汽车的准入门槛与上述标准相比只会提高，但不会降低。”

事实上，生产投资等准入政策很可能会阻断非汽车企业通过特斯拉的“轻资产”模式进入汽车行业的路径。东风日产电动汽车研发负责人刘强分析称，非汽车企业即使获得生产资质，也需要在汽车生产的“四大流程”上投入巨资，这对于电动汽车业务难以盈利的现实来说将是一个沉重的负担。

基于此，此前未取得生产资质的非汽车企业大多选择与汽车企业合作进入汽车市场。就这样，浙江康迪和新海洋都选择与吉利和众泰汽车组建合资公司，生产电动汽车。刘强告诉笔者，由于特斯拉的“轻资产”模式很难在中国效仿，未来非汽车企业仍需在电动汽车领域凝聚传统汽车企业的力量，预计不会对传统汽车产生巨大影响。

尽管很难在短时间内生产出“中国特斯拉”，但汽车行业分析师丁华杰表示，让更多有能力的企业或个人加入电动汽车制造领域，将为整个电动汽车行业带来更多的产品和服务，这也将非常有利于电动汽车的快速发展。当特斯拉首席执行官马斯克将他的电动汽车特斯拉从IT圈“进军”汽车行业时，汽车行业也开始关注。在电动汽车发展条件有利的中国，什么时候会诞生像前者这样的电动汽车明星？上周，有消息称，中国汽车技术研究中心（以下简称中国汽车研究院）起草了电动汽车市场准入政策，预计最早将于今年获得批准。这项政策的出台将意味着中国的电动汽车生产不再局限于传统汽车制造商，新的参与者将像特斯拉一样，利用他们的专业知识给市场带来冲击。

然而，与乐观的预期相反，现实可能更令人沮丧。有迹象表明，仅仅放开电动汽车的市场准入可能会激活当前国内的电动汽车行业，但中国特斯拉不足以在一夜之间做到这一点。

电动汽车的使用将在今年内放开。

据彭博社最近报道，中国汽车研究院项目负责人王成在接受采访时表示，该中心已经起草了电动汽车的市场准入政策，并提议向非汽车制造商发放电动汽车专用生产许可证。

上周，南都作者就此事向中国汽车研究院求证，相关负责人默许了这一消息。据了解，这一政策已经形成初步文件，国家发展改革委、工业和信息化部等相关部门正在讨论，预计今年正式出台。

工信部数据显示，今年5月，中国新能源汽车产量为3770辆，同比增长98.32%。与中国2000多万辆的年销量相比，新能源汽车的市场份额根本不值得谈论。

新能源汽车尤其是电动汽车推广缓慢的原因，不仅是充电设施不完善、电池技术安全性和续航能力不足，还包括汽车行业增长缓慢、运营压力大以及短期内难以为新能源汽车市场带来明显利润，这使得车辆制造商很难全面发展。

事实上，在非汽车企业进入电动汽车行业的过程中，特斯拉不仅会成为标杆，还会发挥助推作用。国内一家电力公司的相关负责人……

电池制造商表示，非汽车制造商对电池技术和汽车制造不存在路径依赖，随着特斯拉放开技术专利，未来将直接降低电动汽车的制造成本和门槛。

少数派游戏

如果非汽车企业获得电动汽车生产许可证的政策能够成功出台，未来将有可能生产“中国特斯拉”。这对一些热心的企业来说将是一个巨大的好处。7月3日，电动汽车板块上涨。收盘时，该行业整体上涨了2.61%。

然而，能够成为“中国特斯拉”的候选人数量并不是太多。中国汽车研究院负责人表示，能够获准进入电动汽车制造领域的非汽车制造商数量将极为有限，很可能只有两三家。他表示，进入电动汽车领域的非汽车企业必须在研发上投入巨资，并掌握了制造电动汽车的核心技术，包括电机、电子控制和电池；此外，这些企业还必须有强大的资本基础，是真正想生产电动汽车的企业。

值得注意的是，为非汽车企业进入电动汽车生产领域设定“高门槛”已成为政策制定者的共识。

国家863“节能与新能源汽车”重大项目监督咨询专家组组长王炳刚表示，非汽车生产企业进入电动汽车领域必须严格设定准入条件，警惕取得电动汽车生产资质的企业不生产电动汽车，而是出售其生产资质，或者打着生产电动汽车的招牌生产传统能源汽车的现象。

难产的“中国特斯拉”

“放开电动汽车生产准入受到特斯拉成功的影响，但更重要的是，希望能规范电动汽车的发展，尤其是低速电动汽车。”一位接近工信部的消息人士告诉南都，以山东为例，未取得汽车生产资质的企业在当地市场生产了100万辆低速电动汽车，存在质量参差不齐、缺乏安全标准等乱象。长江证券汽车行业研究员谢莉表示，新牌照企业将在具备电驱动技术的零部件企业或优秀的低速电动车企业生产。

值得注意的是，6月12日，山东省公布了小型电动汽车生产企业准入条件，要求工艺设备投资规模不低于2亿元（不含土地价值）；企业注册资本不低于1亿元人民币。企业生产的小型电动汽车必须按照国家标准（50公里/小时）通过碰撞试验；

新产品开发投入不低于年销售收入的5%，并设置动力电池、驱动电机、车辆控制系统技术等门槛。该消息人士表示，“未来，非汽车企业生产电动汽车的准入门槛与上述标准相比只会提高，但不会降低。”

事实上，生产投资等准入政策很可能会阻断非汽车企业通过特斯拉的“轻资产”模式进入汽车行业的路径。东风日产电动汽车研发负责人刘强分析称，非汽车企业即使获得生产资质，也需要在汽车生产的“四大流程”上投入巨资，这对于电动汽车业务难以盈利的现实来说将是一个沉重的负担。

基于此，此前未取得生产资质的非汽车企业大多选择与汽车企业合作进入汽车市场。就这样，浙江康迪和新海洋都选择与吉利和众泰汽车组建合资公司，生产电动汽车。刘强告诉笔者，由于特斯拉的“轻资产”模式很难在中国效仿，未来非汽车企业仍需在电动汽车领域凝聚传统汽车企业的力量，预计不会对传统汽车产生巨大影响。

尽管很难在短时间内生产出“中国特斯拉”，但汽车行业分析师丁华杰表示，让更多有能力的企业或个人加入电动汽车制造领域，将为整个电动汽车行业带来更多的产品和服务，这也将非常有利于电动汽车的快速发展。

标签：特斯拉东风日产众泰

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