中国该向美日欧新能源汽车推广政策学习什么？

由于传统内燃机车给世界能源和环境带来了危机，发达国家开始对新能源汽车给予广泛关注。不仅在新能源汽车的研发技术和产业升级方面，各国政府也制定了多项公共政策，通过税收减免和财政补贴等方式促进新能源汽车发展。

车云曾分析过美国电动汽车政策的“顶层设计”。事实上，除了电动汽车，其他发达国家在推广新能源汽车方面的经验也值得借鉴。本文重点介绍了一些发达国家促进新能源汽车产业发展的成功政策，并总结了它们的经验教训。

首先，美国

福特、通用等美国自主研发的品牌汽车一直在世界上占据一定的主导地位，但近年来，特别是世界金融危机的爆发，美国汽车行业的格局发生了重大变化。日本、欧洲甚至韩国的汽车占据了全球大部分市场，这无疑给美国汽车公司带来了严峻的挑战。此外，随着国际形势的日益严峻，来自各国的威胁也越来越严重。作为一个汽车大国，美国开始在新能源汽车领域取得突破，重振了汽车大国的雄风。

1.奥巴马政府对新能源汽车的支持

推动新能源汽车的发展是奥巴马政府当前能源政策的重要组成部分。奥巴马希望大力发展新能源汽车，从而提高美国的能源供应率，减少对其他国家石油的依赖。奥巴马政府制定了一系列严格的新能源汽车和汽车燃料标准政策，同时要求政府购买大量节能汽车，政府还为新能源基础设施建设提供资金支持，进一步推动了汽车向小型化、低排放、低消耗方向发展。

为了摆脱对传统石油的依赖，美国政府目前正致力于增加乙醇和生物柴油等可再生燃料的使用。2007年1月，美国前总统乔治·W·布什发表国情咨文，宣布了替代能源和节能减排政策，并提出美国应继续加大力度，在未来十年内将汽油消费量再减少20%，从而使美国从中东进口的石油量减少75%，其中15%将通过使用可再生资源来实现。2007年4月，美国政府发表声明，要求美国汽车消耗的能源必须有4%是可再生燃料。而且这个标准值还会逐年增加。与此同时，美国政府也对可再生燃料的生产制定了优惠政策。

2.新能源汽车税收优惠政策

美国政府对新能源汽车的生产、销售及相关基础设施制定了实质性的税收减免政策。首先，通过《能源独立与安全法》，对制造新能源汽车的企业和制造新能源车相关零部件的企业给予税收减免和银行贷款政策支持。其次，为了鼓励汽车企业生产新能源燃料而不是传统燃料，美国政府还对这些专门生产替代燃料的企业实施了税收减免政策，并根据这些企业的生产规模设定了减免幅度。

关于基础设施建设，美国《国家能源政策法》规定，所有替代传统燃料的基础设施建设都应享受税收优惠政策。例如，天然气加气站基础设施建设的减税幅度为天然气加气总成本的30%，如果加气站规模相对较大，减税幅度可达3000美元。当然，如果加油站相对较小，税收减免最多只能达到1000美元。

此外，法律和……

该政策还为个人和家庭购买新能源汽车提供税收减免，以鼓励更多人使用节能清洁的新能源汽车产品。其次，为了鼓励消费者购买新能源汽车，政府还提供了高税收抵免。政府规定，任何购买通用汽车、福特和日本等合格混合动力汽车的人也可以获得约250至2600美元的税收抵免。对于新购买的替代燃料汽车，也就是未经改装的新能源汽车的消费者，政府可以给予同类型燃料汽车一半以上的购买成本减税。

2009年7月1日，美国政府提出了10亿美元的补贴政策，计划期限为一年。具体来说，如果消费者购买的新车里程比原车高出4公里，补贴将为3500美元。当然，里程数越高，补贴就越小。如果增加10英里，政府将补贴4500美元。

第二，日本

长期以来，由于自身地理条件的限制，与其他发达国家相比，日本自身各种资源的供应率较低，其大部分产品需要从其他国家进口。面对日益严峻的能源形势和巨大的减排压力，日本汽车公司加快了新能源汽车技术的研发，力争使这种“低能耗”、“高环保”的新能源汽车取代传统的内燃机车，最终改变日本传统汽车产业在汽车产业发展过程中的布局。

1.全面的绿色税收优惠措施，鼓励节能产品的广泛应用。

为了大力促进新能源汽车的广泛应用，日本从2009年4月初开始对新能源汽车实施“绿色税制”优惠税收制度。这一绿色税收制度可适用于纯电动汽车、清洁柴油汽车和混合动力汽车，即“新一代汽车”和天然气燃料汽车，以及符合国家标准的“低排放”和“低消耗”汽车。

例如，购买像普锐斯这样的混合动力汽车可以免除100%的新车重量税和购置税，特殊车辆可以免除一半的自动驾驶汽车税，另一种是优惠补贴。目前，日本丰田有五款新能源汽车可以享受这样的优惠。

此外，日本还将低排放汽车的识别标准纳入了法律体系，规定无论何种类型的汽车，都可以向日本国土交通省申请低排放汽车识别。对于消费者来说，可以根据不同的汽车排放水平享受不同的减税待遇。此外，如果地方公共组织购买低污染汽车，也可以获得政府补贴。与此同时，自2009年12月初以来的一年时间里，日本政府连续拨出2300亿日元的财政资金，用于支持节能环保汽车的发展。

2.颁布一系列法律法规，支持新能源汽车的使用。

为了更好地促进新能源汽车的发展，日本颁布实施了一系列能源法律法规，主要体现了太阳能等新能源的使用和节能技术的开发利用。近年来，日本政府相继颁布了《促进新能源利用特别措施法》、《可再生能源配额制定法》等相关政策法规，进一步明确了日本在新能源领域的发展目标和责任。与此同时，日本政府还提出，到2030年，日本对石油的依赖将从50%降至40%。

三、 欧盟

1.制定统一政策，共同促进成员国新能源汽车产业发展。

自1991年以来，欧盟一直在不断调整其新能源政策，强调使用和推广节能和可再生能源。先后颁布了《欧盟能源政策绿皮书》、《欧盟未来能源：可再生能源手册》、《可再生能源发展指令》等法律法规，增加了可再生能源的消费……

在欧盟总部，这一比例从1998年的6%上升到2010年的12%。

在技术方面，氢燃料和生物燃料汽车是欧盟新能源汽车发展的关键方向。此外，欧盟已经掌握了相对成熟的以生物燃料为基础的新能源汽车技术和基础配套设施。为了减少汽车尾气对环境的污染，改善各国的生态环境，欧盟还制定了尾气排放标准，为新能源汽车的发展创造了有利条件。

2.英国政府进行了税收改革和财政补贴。

英国政府大力支持新能源汽车。首先，它在拟议的“低碳汽车项目”中投资3亿英镑，通过财政资金支持新能源汽车的发展；

为了更好地减少碳排放，英国政府修改了汽车保有税制度，并根据排放量征税。低污染的汽车税率为零，高污染的汽车税税率为30%。这个排放量是指汽车每公里行驶的距离和二氧化碳排放量。

与此同时，英国气候委员会提出，到2015年，英国市场将推出24万辆新能源汽车，英国政府将在2014年之前对所有这些汽车给予财政补贴，每辆车补贴5000英镑。2010年3月，英国交通部发布了私人购买纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车的补贴规则。2011年1月至2014年，英国政府投入2.3亿英镑财政补贴，单车补贴约为购买价格的四分之一，但不超过5000英镑。英国政府还投入了3000万英镑的补贴用于充电站的建设，英国政府还承诺在未来三年内在伦敦、米尔顿和中国东北三大地区建设1000个充电桩。

摘要：

在财政收入方面，发达国家经过长期的研究，已经形成了比较完善的管理体系。同时，在法律法规方面，我们正在不断完善新能源汽车行业的法律规范。结合他们的成功经验，加强行业前期的政策支持，增加补贴政策，明确颁布新能源汽车法律法规，可以保障消费者和企业的一些优惠权利，从而促进新能源汽车的发展。由于传统内燃机车给世界能源和环境带来了危机，发达国家开始对新能源汽车给予广泛关注。不仅在新能源汽车的研发技术和产业升级方面，各国政府也制定了多项公共政策，通过税收减免和财政补贴等方式促进新能源汽车发展。

车云曾分析过美国电动汽车政策的“顶层设计”。事实上，除了电动汽车，其他发达国家在推广新能源汽车方面的经验也值得借鉴。本文重点介绍了一些发达国家促进新能源汽车产业发展的成功政策，并总结了它们的经验教训。

首先，美国

福特、通用等美国自主研发的品牌汽车一直在世界上占据一定的主导地位，但近年来，特别是世界金融危机的爆发，美国汽车行业的格局发生了重大变化。日本、欧洲甚至韩国的汽车占据了全球大部分市场，这无疑给美国汽车公司带来了严峻的挑战。此外，随着国际形势的日益严峻，来自各国的威胁也越来越严重。作为一个汽车大国，美国开始在新能源汽车领域取得突破，重振了汽车大国的雄风。

1.奥巴马政府对新能源汽车的支持

推动新能源汽车的发展是奥巴马政府当前能源政策的重要组成部分。奥巴马希望大力发展新能源汽车，从而提高美国的能源供应率，减少对其他国家石油的依赖。奥巴马政府制定了一系列严格的新能源汽车和汽车燃料标准政策，同时要求政府购买大量节能汽车，政府还为新能源基础设施建设提供资金支持，进一步推动了汽车向小型化、低排放、低消耗方向发展。

为了摆脱对传统石油的依赖，美国政府目前正致力于增加乙醇和生物柴油等可再生燃料的使用。2007年1月，美国前总统乔治·W·布什发表国情咨文，宣布了替代能源和节能减排政策，并提出美国应继续增加……

努力在未来十年内将汽油消费量再减少20%，使美国从中东进口的石油量减少75%，其中15%将通过使用可再生资源实现。2007年4月，美国政府发表声明，要求美国汽车消耗的能源必须有4%是可再生燃料。而且这个标准值还会逐年增加。与此同时，美国政府也对可再生燃料的生产制定了优惠政策。

2.新能源汽车税收优惠政策

美国政府对新能源汽车的生产、销售及相关基础设施制定了实质性的税收减免政策。首先，通过《能源独立与安全法》，对制造新能源汽车的企业和制造新能源车相关零部件的企业给予税收减免和银行贷款政策支持。其次，为了鼓励汽车企业生产新能源燃料而不是传统燃料，美国政府还对这些专门生产替代燃料的企业实施了税收减免政策，并根据这些企业的生产规模设定了减免幅度。

关于基础设施建设，美国《国家能源政策法》规定，所有替代传统燃料的基础设施建设都应享受税收优惠政策。例如，天然气加气站基础设施建设的减税幅度为天然气加气总成本的30%，如果加气站规模相对较大，减税幅度可达3000美元。当然，如果加油站相对较小，税收减免最多只能达到1000美元。

此外，法律和政策还为个人和家庭购买新能源汽车提供税收减免，以鼓励更多人使用节能清洁的新能源汽车产品。其次，为了鼓励消费者购买新能源汽车，政府还提供了高税收抵免。政府规定，任何购买通用汽车、福特和日本等合格混合动力汽车的人也可以获得约250至2600美元的税收抵免。对于新购买的替代燃料汽车，也就是未经改装的新能源汽车的消费者，政府可以给予同类型燃料汽车一半以上的购买成本减税。

2009年7月1日，美国政府提出了10亿美元的补贴政策，计划期限为一年。具体来说，如果消费者购买的新车里程比原车高出4公里，补贴将为3500美元。当然，里程数越高，补贴就越小。如果增加10英里，政府将补贴4500美元。

第二，日本

长期以来，由于自身地理条件的限制，与其他发达国家相比，日本自身各种资源的供应率较低，其大部分产品需要从其他国家进口。面对日益严峻的能源形势和巨大的减排压力，日本汽车公司加快了新能源汽车技术的研发，力争使这种“低能耗”、“高环保”的新能源汽车取代传统的内燃机车，最终改变日本传统汽车产业在汽车产业发展过程中的布局。

1.全面的绿色税收优惠措施，鼓励节能产品的广泛应用。

为了大力促进新能源汽车的广泛应用，日本从2009年4月初开始对新能源汽车实施“绿色税制”优惠税收制度。这一绿色税收制度可适用于纯电动汽车、清洁柴油汽车和混合动力汽车，即“新一代汽车”和天然气燃料汽车，以及符合国家标准的“低排放”和“低消耗”汽车。

例如，购买像普锐斯这样的混合动力汽车可以免除100%的新车重量税和购置税，特殊车辆可以免除一半的自动驾驶汽车税，另一种是优惠补贴。目前，日本丰田有五款新能源汽车可以享受这样的优惠。

此外，日本还将低排放汽车的识别标准纳入了法律体系，规定无论哪种类型的汽车，都可以向日本国土省申请……

日本建筑、交通和旅游部，用于识别低排放汽车。对于消费者来说，可以根据不同的汽车排放水平享受不同的减税待遇。此外，如果地方公共组织购买低污染汽车，也可以获得政府补贴。与此同时，自2009年12月初以来的一年时间里，日本政府连续拨出2300亿日元的财政资金，用于支持节能环保汽车的发展。

2.颁布一系列法律法规，支持新能源汽车的使用。

为了更好地促进新能源汽车的发展，日本颁布实施了一系列能源法律法规，主要体现了太阳能等新能源的使用和节能技术的开发利用。近年来，日本政府相继颁布了《促进新能源利用特别措施法》、《可再生能源配额制定法》等相关政策法规，进一步明确了日本在新能源领域的发展目标和责任。与此同时，日本政府还提出，到2030年，日本对石油的依赖将从50%降至40%。

三、 欧盟

1.制定统一政策，共同促进成员国新能源汽车产业发展。

自1991年以来，欧盟一直在不断调整其新能源政策，强调使用和推广节能和可再生能源。先后颁布了《欧盟能源政策绿皮书》、《欧盟未来能源：可再生能源手册》、《可再生能源发展指令》等法律法规，将欧盟总部可再生能源消费量从1998年的6%提高到2010年的12%。

在技术方面，氢燃料和生物燃料汽车是欧盟新能源汽车发展的关键方向。此外，欧盟已经掌握了相对成熟的以生物燃料为基础的新能源汽车技术和基础配套设施。为了减少汽车尾气对环境的污染，改善各国的生态环境，欧盟还制定了尾气排放标准，为新能源汽车的发展创造了有利条件。

2.英国政府进行了税收改革和财政补贴。

英国政府大力支持新能源汽车。首先，它在拟议的“低碳汽车项目”中投资3亿英镑，通过财政资金支持新能源汽车的发展；为了更好地减少碳排放，英国政府修改了汽车保有税制度，并根据排放量征税。低污染的汽车税率为零，高污染的汽车税税率为30%。这个排放量是指汽车每公里行驶的距离和二氧化碳排放量。

与此同时，英国气候委员会提出，到2015年，英国市场将推出24万辆新能源汽车，英国政府将在2014年之前对所有这些汽车给予财政补贴，每辆车补贴5000英镑。2010年3月，英国交通部发布了私人购买纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车的补贴规则。2011年1月至2014年，英国政府投入2.3亿英镑财政补贴，单车补贴约为购买价格的四分之一，但不超过5000英镑。英国政府还投入了3000万英镑的补贴用于充电站的建设，英国政府还承诺在未来三年内在伦敦、米尔顿和中国东北三大地区建设1000个充电桩。

摘要：

在财政收入方面，发达国家经过长期的研究，已经形成了比较完善的管理体系。同时，在法律法规方面，我们正在不断完善新能源汽车行业的法律规范。结合他们的成功经验，加强行业前期的政策支持，增加补贴政策，明确颁布新能源汽车法律法规，可以保障消费者和企业的一些优惠权利，从而促进新能源汽车的发展。

标签：福特丰田

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