前段时间，工信部在北京召开交流会，清理地方新能源汽车保护政策。国务院办公厅新发布的《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》也特别提到了打破地方保护主义，并列举了地方保护主义的几种表现形式。有人建议，为了保护当地的新能源汽车产业，各地出台了地方补贴标准，引导消费者购买当地汽车，这也是地方保护主义，呼吁政府取消，国家将统一制定地方政府对新能源汽车的补贴标准。笔者认为，现阶段取消新能源地方补贴不符合国情。
中国幅员辽阔，人口众多。不同地区的经济发展极不均衡，居民收入也相差甚远。如果取消地方补贴标准，只有全国统一的标准，如何解决经济发达地区和欠发达地区的矛盾？如何鼓励不同地区、不同收入的消费者有标准地购买新能源汽车，进而促进全国各地新能源汽车市场的发展？
政策不可能是完美的。为了加快当地新能源汽车市场的发展，各地必须根据当地的财政实力和消费水平出台适当的激励政策，为当地消费者提供尽可能多的福利和便利。
目前，中国新能源汽车面临两大问题：技术不成熟和市场不成熟。尽管政府下了很大的决心试图解决这些问题，但在短期内很难实现。以北京为例，尽管今年出台了新能源私家车购买指数，但上半年三个摇号指数中有两个的报名人数甚至没有达到摇号基数。此外，尽管第三阶段的中标人数接近5000人，但上半年的实际销售额仅为600多人。可以看出，尽管政府对新能源汽车行业非常重视，政策也很“热”，但消费者的反应非常冷淡。引入地方补贴标准，鼓励消费者购买和使用新能源汽车，是转型期的有效举措。
作者认为，任何政策的出台和修订都应该务实，从国情出发，根据实际情况解决问题。打破地方保护主义的大方向是没有问题的。关键是要符合国情。对于新能源汽车来说，目前的国情是市场刚刚起步，很少有人愿意购买。在这种情况下，如果地方政府不出台相应的激励措施，购买的人就会减少，新能源汽车也很难有强大的生命力。目前，当务之急是先培育市场，而不是对其进行监管。如果没有市场，我们如何监管？
笔者认为，各地出台地方车辆目录，决定谁可以卖车，谁不可以卖车是一种行政干预，不符合市场经济，应该取消。然而，地方补贴根据当地经济情况对不同标准的汽车给予不同的补贴，这一点可以保留。更重要的是，当地汽车目录取消后，补贴标准向当地新能源汽车公司倾斜的情况将大大改善。由于中国新能源汽车市场刚刚起步，未来的发展之路还很长。即使是国家政策也是摸着石头过河，地方补贴政策也是一种尝试，正处于磨合和试验阶段。笔者认为，现阶段可以暂时保留地方补贴政策，然后根据市场情况和变化进行调整，没有必要扼杀。
作者苏辉是中国汽车经销商协会有形汽车市场分会常务副会长。有些……
我之前，工业和信息化部在北京召开了一次交流会，清理当地对新能源汽车的保护政策。国务院办公厅新发布的《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》也特别提到了打破地方保护主义，并列举了地方保护主义的几种表现形式。有人建议，为了保护当地的新能源汽车产业，各地出台了地方补贴标准，引导消费者购买当地汽车，这也是地方保护主义，呼吁政府取消，国家将统一制定地方政府对新能源汽车的补贴标准。笔者认为，现阶段取消新能源地方补贴不符合国情。
中国幅员辽阔，人口众多。不同地区的经济发展极不均衡，居民收入也相差甚远。如果取消地方补贴标准，只有全国统一的标准，如何解决经济发达地区和欠发达地区的矛盾？如何鼓励不同地区、不同收入的消费者有标准地购买新能源汽车，进而促进全国各地新能源汽车市场的发展？
政策不可能是完美的。为了加快当地新能源汽车市场的发展，各地必须根据当地的财政实力和消费水平出台适当的激励政策，为当地消费者提供尽可能多的福利和便利。
目前，中国新能源汽车面临两大问题：技术不成熟和市场不成熟。尽管政府下了很大的决心试图解决这些问题，但在短期内很难实现。以北京为例，尽管今年出台了新能源私家车购买指数，但上半年三个摇号指数中有两个的报名人数甚至没有达到摇号基数。此外，尽管第三阶段的中标人数接近5000人，但上半年的实际销售额仅为600多人。可以看出，尽管政府对新能源汽车行业非常重视，政策也很“热”，但消费者的反应非常冷淡。引入地方补贴标准，鼓励消费者购买和使用新能源汽车，是转型期的有效举措。
作者认为，任何政策的出台和修订都应该务实，从国情出发，根据实际情况解决问题。打破地方保护主义的大方向是没有问题的。关键是要符合国情。对于新能源汽车来说，目前的国情是市场刚刚起步，很少有人愿意购买。在这种情况下，如果地方政府不出台相应的激励措施，购买的人就会减少，新能源汽车也很难有强大的生命力。目前，当务之急是先培育市场，而不是对其进行监管。如果没有市场，我们如何监管？
笔者认为，各地出台地方车辆目录，决定谁可以卖车，谁不可以卖车是一种行政干预，不符合市场经济，应该取消。然而，地方补贴根据当地经济情况对不同标准的汽车给予不同的补贴，这一点可以保留。更重要的是，当地汽车目录取消后，补贴标准向当地新能源汽车公司倾斜的情况将大大改善。由于中国新能源汽车市场刚刚起步，未来的发展之路还很长。即使是国家政策也是摸着石头过河，地方补贴政策也是一种尝试，正处于磨合和试验阶段。笔者认为，现阶段可以暂时保留地方补贴政策，然后根据市场情况和变化进行调整，没有必要扼杀。
作者苏辉是中国汽车经销商协会有形汽车市场分会常务副会长。
标签：北京
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