北京实施“双轮驱动”原则建电动车充电桩

日前，北京市新能源汽车发展促进中心在官网透露，北京市政府已形成推进电动汽车基础设施建设的总体思路。总体原则是实行两轮驱动，即政府主导建设布局合理的公共充电服务网络，加大公共领域充换电站建设力度，全面建设相对完善的公共充电业务网络；

该政策引导建设自用充电设施，推动单位和个人建设自用充电桩。

“目前，北京在电动汽车充电桩上选择的技术路线是换电与充电、集中与分配、快充与慢充相结合。”北京市新能源汽车发展促进中心主任牛金明在接受笔者采访时表示，北京正在探索充电桩的商业模式。

8月5日，充电设施商业模式运营也被列入《北京市科委关于征集2015年北京市新能源汽车示范运营及保障服务项目计划的通知》。《通知》称，希望收集“面向企业的充电设施建设、运营模式探索、充电服务平台建设和市场化运维等”内容，一旦通过，将在2015年得到北京市科技计划项目（项目）的直接支持。

“一车一桩”和“桩随车走”

根据北京新能源汽车发展促进中心披露的数据，包括慢充端口在内，目前北京的公共充电桩数量为318个，其中约200个充电桩由北汽、比亚迪、江淮、长安、上汽和华晨宝马等六家已经在北京销售电动汽车的车企完成。在汽车4S店建设公共充电桩是北京铺设公共充电桩的主要方式，但这种方式显然无法满足北京充电桩快速发展的需求。

根据北京此前公布的目标，到2017年，该市将在社会公共停车场、销售电动汽车的4S店、加油站等地建设1万个快充桩，其中今年年底前将建设1000个快充电桩，在五环内初步建成半径5公里的快速充电网络，解决“里程焦虑”。根据目前的数字，在今年不到四个月的时间里，北京将不得不建造600多个公共充电桩来完成“1000个”任务。

“公共充电桩需要长期运营。如果没有商业利益，大投资者的积极性就不会很高。因此，我们允许每个人在创新过程中探索商业模式，只要这种探索是良性、合理和可持续的，就应该鼓励。”牛金明说。

现在，为了完成年终任务，北京正在鼓励社会各界参与充电设施的建设和运营。为此，北京市政府专门制定政策，给予建筑企业总投资不超过30%的补贴资金。

以社会公共停车场收费桩建设为例，该项工作目前主要由有限公司和有限公司推动。其主要职责是协助交通警察通过停车场管理来维持北京的静态交通秩序。后者是中国首家集停车场投资、建设和管理于一体的专业公司，目前管理近2万个停车位。如果调动两家公司的停车位资源，北京的公共充电桩建设将有质的飞跃。

目前，共联安达股份有限公司有限公司负责与北京市各区、县电力公司协调，共同对二环路、三环路、四环路等城市快速路连接线和慈云寺大桥等桥下16个空间进行现场检查，编制收费停车位建设规划。金地停车管理公司正在组织辖区公共停车场选址，安排收费停车位建设。

此外，北京还将在11个P R停车场和在建大型超市停车场建设20%的收费停车位；

在京藏、京城、京沪等7条高速公路的14个服务区建设快速充电设施；在有资质的加油站和电动汽车专业销售（4S）店等，建设快充桩，力争年底完成1000个快充目标。

对于铺设自用充电桩，北京目前的态度是倡导消费者理性购车，并按照“一车一桩”、“桩跟车走”的原则逐步推广。

新能源产业投资基金如何运作？

北京市政府正在探索各种建设充电桩的模式，汽车公司也开始在日益宽松的政策环境中找到商业化的道路。8月2日，招商局投资管理集团和比亚迪汽车宣布，他们利用资金推动新能源汽车基础设施的想法。

他们的计划是，双方将共同设立15亿元的新能源产业投资基金，在全国有条件的示范城市引导和发起设立城市新能源汽车子基金，并以此为平台建设新能源技术产业基地，新能源汽车基础设施网络基地和新能源汽车综合体绿岛，然后在各个城市启动绿岛专项基金，以促进当地新能源汽车产业的发展。

所谓“绿岛”，是指以绿色交通方式为基础的绿色时尚生活圈，其功能包括电动汽车充电、能源交易、汽车租赁、消费和娱乐，“新能源汽车和充电设施一直被困在‘先有鸡还是先有蛋’的问题中。这次我们的合作是通过金融创新来解决先有鸡或先有蛋的问题。”比亚迪总裁王传福表示。

这项计划自推出以来就吸引了许多地方政府的注意。包括北京在内的46个新能源汽车示范推广城市的代表参与了该方案的讨论，近10个城市的官员与招商局和比亚迪签署了意向协议，讨论在新能源汽车“三基”项目上合作的可能性。

“充电站的铺设需要商业杠杆和政策杠杆共同作用。早期建立充电桩是不可能赚钱的，所以需要利用政策杠杆，然后调动企业的积极性。这是一种复合模式，国外也按照这个路径试水。”

牛金明认为，中国新能源汽车目前已从试验示范期进入产业发展的引领期。在这一阶段，政府需要合理匹配用户的喜爱程度和基础设施的规划布局，设计多方利益机制，适度推进基础设施建设，并进行商业模式创新和市场细分探索。

对北京市政府来说，现在的好消息是，在一系列优惠政策密集出台后，北京新一期新能源小客车的申请人数结束了下降趋势，比上月增长了16.61%。消费者对电动汽车的态度已经从最初的怀疑转变为担忧。

据北汽新能源市场总监王水利介绍，为了缓解北京新能源汽车用户无法安装充电设备的问题，北京市有关部门于8月12日作出规定，将于8月26日到期的首批新能源中标指标的有效期再延长两个月，也就是说，从之前的六个月到八个月。日前，北京市新能源汽车发展促进中心在官网透露，北京市政府已形成推进电动汽车基础设施建设的总体思路。总体原则是实行两轮驱动，即政府主导建设布局合理的公共充电服务网络，加大公共领域充换电站建设力度，全面建设相对完善的公共充电业务网络；

该政策引导建设自用充电设施，推动单位和个人建设自用充电桩。

“目前，北京在电动汽车充电桩上选择的技术路线是换电与充电、集中与分配、快充与慢充相结合。”北京市新能源汽车发展促进中心主任牛金明在接受笔者采访时表示，北京正在探索充电桩的商业模式。

8月5日，充电设施商业模式运营也被列入《北京市科委关于征集2015年北京市新能源汽车示范运营及保障服务项目计划的通知》。《通知》称，希望收集“面向企业的充电设施建设、运营模式探索、充电服务平台建设和市场化运维等”内容，一旦通过，将在2015年得到北京市科技计划项目（项目）的直接支持。

“一车一桩”和“桩随车走”

根据北京新能源汽车发展促进中心披露的数据，包括慢充端口在内，目前北京的公共充电桩数量为318个，其中约200个充电桩由北汽、比亚迪、江淮、长安、上汽和华晨宝马等六家已经在北京销售电动汽车的车企完成。在汽车4S店建设公共充电桩是北京铺设公共充电桩的主要方式，但这种方式显然无法满足北京充电桩快速发展的需求。

根据北京此前公布的目标，到2017年，该市将在社会公共停车场、销售电动汽车的4S店、加油站等地建设1万个快充桩，其中今年年底前将建设1000个快充电桩，在五环内初步建成半径5公里的快速充电网络，解决“里程焦虑”。根据目前的数字，在今年不到四个月的时间里，北京将不得不建造600多个公共充电桩来完成“1000个”任务。

“公共充电桩需要长期运营。如果没有商业利益，大投资者的积极性就不会很高。因此，我们允许每个人在创新过程中探索商业模式，只要这种探索是良性、合理和可持续的，就应该鼓励。”牛金明说。

现在，为了完成年终任务，北京正在鼓励社会各界参与充电设施的建设和运营。为此，北京市政府专门制定政策，给予建筑企业总投资不超过30%的补贴资金。

以社会公共停车场收费桩建设为例，该项工作目前主要由有限公司和有限公司推动。其主要职责是协助交通警察通过停车场管理来维持北京的静态交通秩序。后者是中国首家集停车场投资、建设和管理于一体的专业公司，目前管理近2万个停车位。如果调动两家公司的停车位资源，北京的公共充电桩建设将有质的飞跃。

目前，共联安达股份有限公司有限公司负责与北京市各区、县电力公司协调，共同对二环路、三环路、四环路等城市快速路连接线和慈云寺大桥等桥下16个空间进行现场检查，编制收费停车位建设规划。金地停车管理公司正在组织辖区公共停车场选址，安排收费停车位建设。

此外，北京还将在11个P R停车场和在建大型超市停车场建设20%的收费停车位；

在京藏、京城、京沪等7条高速公路的14个服务区建设快速充电设施；在有资质的加油站和电动汽车专业销售（4S）店等，建设快充桩，力争年底完成1000个快充目标。

对于铺设自用充电桩，北京目前的态度是倡导消费者理性购车，并按照“一车一桩”、“桩跟车走”的原则逐步推广。

新能源产业投资基金如何运作？

北京市政府正在探索各种建设充电桩的模式，汽车公司也开始在日益宽松的政策环境中找到商业化的道路。8月2日，招商局投资管理集团和比亚迪汽车宣布，他们利用资金推动新能源汽车基础设施的想法。

他们的计划是，双方将共同设立15亿元的新能源产业投资基金，在全国有条件的示范城市引导和发起设立城市新能源汽车子基金，并以此为平台建设新能源技术产业基地，新能源汽车基础设施网络基地和新能源汽车综合体绿岛，然后在各个城市启动绿岛专项基金，以促进当地新能源汽车产业的发展。

所谓“绿岛”，是指以绿色交通方式为基础的绿色时尚生活圈，其功能包括电动汽车充电、能源交易、汽车租赁、消费和娱乐，“新能源汽车和充电设施一直被困在‘先有鸡还是先有蛋’的问题中。这次我们的合作是通过金融创新来解决先有鸡或先有蛋的问题。”比亚迪总裁王传福表示。

这项计划自推出以来就吸引了许多地方政府的注意。包括北京在内的46个新能源汽车示范推广城市的代表参与了该方案的讨论，近10个城市的官员与招商局和比亚迪签署了意向协议，讨论在新能源汽车“三基”项目上合作的可能性。

“充电站的铺设需要商业杠杆和政策杠杆共同作用。早期建立充电桩是不可能赚钱的，所以需要利用政策杠杆，然后调动企业的积极性。这是一种复合模式，国外也按照这个路径试水。”

牛金明认为，中国新能源汽车目前已从试验示范期进入产业发展的引领期。在这一阶段，政府需要合理匹配用户的喜爱程度和基础设施的规划布局，设计多方利益机制，适度推进基础设施建设，并进行商业模式创新和市场细分探索。

对北京市政府来说，现在的好消息是，在一系列优惠政策密集出台后，北京新一期新能源小客车的申请人数结束了下降趋势，比上月增长了16.61%。消费者对电动汽车的态度已经从最初的怀疑转变为担忧。

据北汽新能源市场总监王水利介绍，为了缓解北京新能源汽车用户无法安装充电设备的问题，北京市有关部门于8月12日作出规定，将于8月26日到期的首批新能源中标指标的有效期再延长两个月，也就是说，从之前的六个月到八个月。

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