山东低速电动车"曙光" 2014年是行业蝶变节点？

在山东潍坊昌乐的路上，不时可以看到一辆挂着绿色电动车号牌的小型电动车。有限公司（以下简称“Redding”）自2008年开始生产Redding电动车，与其他低速电动车企业一样，在政策缺口中幸存下来。

在山东，像雷丁这样的公司不在少数。低速电动车在这个省是一个巨大的产业，但它们一直徘徊在灰色地带。今年年底，这个行业有望迎来一线“曙光”。

上海市新能源汽车测试工程技术研究中心常务副主任缪文权最近参与了山东近期的研究工作和电动汽车分类管理政策框架的制定，他表示，低速电动汽车的相关标准和政策将于年底发布，纯电动四轮摩托车管理是目前最简单有效的管理模式，但按车辆分类管理的可能性很小。

上海市新能源汽车测试工程技术研究中心常务副主任缪文泉

就在相关政策即将出台之际，山东等地多家电动汽车生产企业加紧抢路。

保持云层开放？

2014年央视“3·15”晚会曝光国内低速电动车乱象后，5、6月山东低速电动车行业整体销量陷入低迷。雷丁营销公司总经理辛才宝近日在接受《第一财经》作者采访时表示，周边很多低速电动车的小工厂、小作坊已经关闭。该公司的销售额也一度受到影响，但随后迅速回升。

很长一段时间以来，山东低速电动车一直在争议中幸存下来。尽管国家相关部委并未明确禁止生产低速电动车，但一直没有相关的国家标准。山东省作为低速电动车生产第一大省，近年来陆续颁布了一系列地方性法规，对山东省低速电动车生产企业和产品进行管理，并将淄博、潍坊、德州作为小型电动车试点。

目前，仅在山东就有数百家低速电动车制造商。这里有现代化的手工工厂和作坊。去年，山东低速电动车产量超过20万辆，这是一个不可抗拒的存在。因此，今年央视“3·15”曝光后，山东有关部门下发了整治低速电动车的通知，一度让行业面临巨大困难。随着问题的发展到一定程度，促使有关部门对这一行业予以关注。

“最近，工业和信息化部、部等部委前往山东进行调查。实地调查至今仍对这些部委有所触动。原来，大家都认为低速电动车行业是一个小、杂、乱的企业。没想到我们中的一些人私奔到具有强大技术研发实力的大型企业，这加速了相关政策的诞生。辛才宝表示，目前的情况已经迅速好转。

国家863计划节能与新能源汽车重大项目总体专家组组长高欧阳在最近的2014中国汽车工业发展（TEDA）国际论坛上表示，国家863计划的节能与新能量汽车重大项目提出了低速纯电动汽车的发展课题，项目组已经完成了低速纯电动四轮车的开发和标准化管理的初步计划，该计划将于年底正式公布。

雷丁将他的电动汽车称为小型电动汽车，以区别于混合低速电动汽车行业。销售市场主要面向三四线城市及其乡镇。今年上半年，雷丁的销量超过8000辆，比去年上半年的6000辆大幅增长。

……

就在低速电动车行业政策环境发生积极变化之际，雷丁按计划加速升级。投资20亿元的雷丁电动汽车一期项目已正式投产。雷丁冲压、焊接、喷漆和总装四道工序已于近日投产，E60高速电动车也正式下线。根据雷丁的计划，未来项目二期将投资30亿元，两期合计产能将达到35万辆。

雷丁执行总经理舒欣，说：“我们仍在等待国家对这个行业的相关政策、标准和相关管理措施。今年，国家部委对雷丁进行了深入研究，低速电动车的春天真正到来。雷丁在今年年底或明年初获得国家资格仍有很大希望。如果我们真的做不到，我们将主要推广国外市场。国外市场对此类产品的需求仍然很大。在美国，这种类型的汽车有一个友好的名字“邻里汽车”。在欧洲，我们的产品是按照四轮摩托车管理的，因此雷丁进入国外市场没有政策障碍。既然外国可以允许我们的产品上路，我认为我们在国内的未来是光明的。"

蝴蝶结？

阅读并不是唯一一个正在加紧努力的人。

以生产轻型卡车和特种改装车起家的山东唐骏汽车集团也在加紧发展电动汽车。该企业的电动商用车已经量产并公布在国家目录中，锂离子商用车不仅可以上牌，还可以享受6万元的财政补贴。在无牌低速电动乘用车方面，今年1-7月，唐军实现了9560辆的销量，其中国内销量近7000辆。在唐军看来，如果你拿到了牌照，三年内30万辆车是没有问题的。

唐骏电动汽车销售总经理刘国增近日表示，“十二五”末，唐骏计划建设一个产能30万辆的新能源产业园，其中年产20万辆电动乘用车。他判断，低速电动车行业已进入具体政策形成的关键时期。只有有技术和实力的企业才能通过国家标准，唐骏已经准备好迎接低速电动车的春天。

不仅电动汽车公司正在加快布局，电池工厂和投资机构等零部件制造商也在加快参与低速电动汽车产业链的竞争。金沙江创投董事、山东远洋集团副总裁胡和珍透露，他刚刚在山东省泰安市签约。近年来，他在江苏投资了第一家锂电池工厂，今年9月，他将在山东建设第二家锂电池厂。

近日，在济南举行的微型电动汽车发展趋势研讨会上，第一电网首席执行官庞一诚认为，今年是微型电动汽车从量变到质变的蝴蝶节点。

“如果微型电动汽车政策能够在今年或明年初成功出台，就意味着这个市场爆发期将真正到来。所谓的爆发期不是每年增长50%或60%，而是爆发期。这个市场过去长期处于低迷状态，完全由市场驱动。如果合法化和规范化，结果将是大量的生产要素将进入这个市场。”庞一诚预测，在分类管理的环境下，中国微型电动汽车将在未来3-5年内迎来井喷式发展。

胡和珍还表示：“今年之前，锂电池工厂不仅要销售电池，还要帮助客户推动政府购买电动公交车和电动汽车，因为如果没有购买锂电池汽车，就没有锂电池的订单。今年，锂电池缺货，订单超过了锂电池制造商的产能电动汽车将在未来三到五年内野蛮发展。"……

关于低速电动汽车的市场空间，胡和珍抛出了一个有吸引力的数据。如果中国两轮电动汽车和摩托车的消费量为6亿辆，那么以5%的转化率将产生3000万辆低速电动汽车的市场。

苗温泉认为，低速电动车的稳定需求应该在500万辆左右。以3万元的价格，不考虑生产设备的投资，将有1500亿元的市场规模。

姓名待定

然而，在如此巨大的市场下，低速电动汽车的发展仍存在很大差异。有人认为，低速电动汽车将成为新能源汽车发展的助力，这将有助于国家在2015年达到50万辆新能源汽车的推广目标。有人认为，新能源是指导中国汽车行业未来发展方向的战略性产业，但低速电动车行业整体不具备技术优势。因此，在给低速电动车发什么样的“身份证”、采取什么样的管理模式的问题上，无论是按车管理还是纯电动私人摩托车管理，是以铅酸为主还是用锂电池替代，甚至在政策制定者之间，仍有不同的声音。

缪文泉认为，低速电动车要么被归类为汽车，要么被归类于摩托车。如果单独增加一个类别，可能会涉及十多个重要的法律法规和技术文件，所以可能性不大。在苗温泉看来，将低速电动车归结于车辆管理的可能性很小。

“如果将低速电动汽车引入车辆管理，车辆成本将增加，高昂的成本将导致低速电动汽车在乡镇短距离交通中的优势不复存在，失去竞争力。此外，如果低速电动汽车作为汽车进入高速公路和城市高速公路，道路交通效率将降低，此外，本已脆弱的城市道路交通秩序将更加糟糕。“苗温泉认为，相关政策部门急于在年底出台相关政策，将四轮摩托车纳入范围管理是最方便的。

目前，高速电动汽车按照汽车管理规定进行管理。如果按照四轮摩托车管理低速电动车，既生产低速电动车又生产高速电动车的企业可能会遇到一定的尴尬，高速电动车可能很难获得牌照。

雷丁D50和D60这两款低速电动车均为铅酸电池产品，新推出的E60为高速锂离子电动车，最高时速为120公里/小时，续航里程为180公里。舒欣表示，对于国家的产业政策，雷丁不会做那么多推测。如果这辆高速E60的车主为未来的发展做好了技术储备，如果他在国内市场面临一些政策障碍，他将专注于国外市场。

中国汽车工程学会理事长傅玉武最近也表示，低速电动汽车需要“转正”，以适应中国的国情。在电动汽车的春天，低速电动汽车可以作为一个行业率先发展。在山东潍坊昌乐的路上，不时可以看到一辆挂着绿色电动车号牌的小型电动车。有限公司（以下简称“Redding”）自2008年开始生产Redding电动车，与其他低速电动车企业一样，在政策缺口中幸存下来。

在山东，像雷丁这样的公司不在少数。低速电动车在这个省是一个巨大的产业，但它们一直徘徊在灰色地带。今年年底，这个行业有望迎来一线“曙光”。

上海市新能源汽车测试工程技术研究中心常务副主任缪文权最近参与了山东近期的研究工作和电动汽车分类管理政策框架的制定，他表示，低速电动汽车的相关标准和政策将于年底发布，而用纯电动四轮摩托车来管理是极有可能的，这就是……

目前最简单有效的管理模式，但按车辆分类管理的可能性很小。

上海市新能源汽车测试工程技术研究中心常务副主任缪文泉

就在相关政策即将出台之际，山东等地多家电动汽车生产企业加紧抢路。

保持云层开放？

2014年央视“3·15”晚会曝光国内低速电动车乱象后，5、6月山东低速电动车行业整体销量陷入低迷。雷丁营销公司总经理辛才宝近日在接受《第一财经》作者采访时表示，周边很多低速电动车的小工厂、小作坊已经关闭。该公司的销售额也一度受到影响，但随后迅速回升。

很长一段时间以来，山东低速电动车一直在争议中幸存下来。尽管国家相关部委并未明确禁止生产低速电动车，但一直没有相关的国家标准。山东省作为低速电动车生产第一大省，近年来陆续颁布了一系列地方性法规，对山东省低速电动车生产企业和产品进行管理，并将淄博、潍坊、德州作为小型电动车试点。

目前，仅在山东就有数百家低速电动车制造商。这里有现代化的手工工厂和作坊。去年，山东低速电动车产量超过20万辆，这是一个不可抗拒的存在。因此，今年央视“3·15”曝光后，山东有关部门下发了整治低速电动车的通知，一度让行业面临巨大困难。随着问题的发展到一定程度，促使有关部门对这一行业予以关注。

“最近，工业和信息化部、部等部委前往山东进行调查。实地调查至今仍对这些部委有所触动。原来，大家都认为低速电动车行业是一个小、杂、乱的企业。没想到我们中的一些人私奔到具有强大技术研发实力的大型企业，这加速了相关政策的诞生。辛才宝表示，目前的情况已经迅速好转。

国家863计划节能与新能源汽车重大项目总体专家组组长高欧阳在最近的2014中国汽车工业发展（TEDA）国际论坛上表示，国家863计划的节能与新能量汽车重大项目提出了低速纯电动汽车的发展课题，项目组已经完成了低速纯电动四轮车的开发和标准化管理的初步计划，该计划将于年底正式公布。

雷丁将他的电动汽车称为小型电动汽车，以区别于混合低速电动汽车行业。销售市场主要面向三四线城市及其乡镇。今年上半年，雷丁的销量超过8000辆，比去年上半年的6000辆大幅增长。

就在低速电动车行业政策环境发生积极变化之际，雷丁按计划加速升级。投资20亿元的雷丁电动汽车一期项目已正式投产。雷丁冲压、焊接、喷漆和总装四道工序已于近日投产，E60高速电动车也正式下线。根据雷丁的计划，未来项目二期将投资30亿元，两期合计产能将达到35万辆。

雷丁执行总经理舒欣，说：“我们仍在等待国家对这个行业的相关政策、标准和相关管理措施。今年，国家部委对雷丁进行了深入研究，低速电动车的春天真正到来。雷丁在今年年底或明年初获得国家资格仍有很大希望。如果我们是真的……

不行，我们将主要推广国外市场。国外市场对此类产品的需求仍然很大。在美国，这种类型的汽车有一个友好的名字“邻里汽车”。在欧洲，我们的产品是按照四轮摩托车管理的，因此雷丁进入国外市场没有政策障碍。既然外国可以允许我们的产品上路，我认为我们在国内的未来是光明的。"

蝴蝶结？

阅读并不是唯一一个正在加紧努力的人。

以生产轻型卡车和特种改装车起家的山东唐骏汽车集团也在加紧发展电动汽车。该企业的电动商用车已经量产并公布在国家目录中，锂离子商用车不仅可以上牌，还可以享受6万元的财政补贴。在无牌低速电动乘用车方面，今年1-7月，唐军实现了9560辆的销量，其中国内销量近7000辆。在唐军看来，如果你拿到了牌照，三年内30万辆车是没有问题的。

唐骏电动汽车销售总经理刘国增近日表示，“十二五”末，唐骏计划建设一个产能30万辆的新能源产业园，其中年产20万辆电动乘用车。他判断，低速电动车行业已进入具体政策形成的关键时期。只有有技术和实力的企业才能通过国家标准，唐骏已经准备好迎接低速电动车的春天。

不仅电动汽车公司正在加快布局，电池工厂和投资机构等零部件制造商也在加快参与低速电动汽车产业链的竞争。金沙江创投董事、山东远洋集团副总裁胡和珍透露，他刚刚在山东省泰安市签约。近年来，他在江苏投资了第一家锂电池工厂，今年9月，他将在山东建设第二家锂电池厂。

近日，在济南举行的微型电动汽车发展趋势研讨会上，第一电网首席执行官庞一诚认为，今年是微型电动汽车从量变到质变的蝴蝶节点。

“如果微型电动汽车政策能够在今年或明年初成功出台，就意味着这个市场爆发期将真正到来。所谓的爆发期不是每年增长50%或60%，而是爆发期。这个市场过去长期处于低迷状态，完全由市场驱动。如果合法化和规范化，结果将是大量的生产要素将进入这个市场。”庞一诚预测，在分类管理的环境下，中国微型电动汽车将在未来3-5年内迎来井喷式发展。

胡和珍还表示：“今年之前，锂电池工厂不仅要销售电池，还要帮助客户推动政府购买电动公交车和电动汽车，因为如果没有购买锂电池汽车，就没有锂电池的订单。今年，锂电池缺货，订单超过了锂电池制造商的产能电动汽车将在未来三到五年内野蛮发展。“关于低速电动汽车的市场空间，胡和珍抛出了一个有吸引力的数据。如果中国两轮电动汽车和摩托车的消费量为6亿辆，那么以5%的转化率将产生3000万辆低速电动汽车市场。

苗温泉认为，低速电动车的稳定需求应该在500万辆左右。以3万元的价格，不考虑生产设备的投资，将有1500亿元的市场规模。

姓名待定

然而，在如此巨大的市场下，低速电动汽车的发展仍存在很大差异。有人认为，低速电动汽车将成为新能源汽车发展的助力，这将有助于国家在2015年达到50万辆新能源汽车的推广目标。有人认为，新能源是指导中国汽车行业未来发展方向的战略性产业，但低速电动车行业整体不具备技术优势。因此……

关于给低速电动车发什么样的“身份证”，采取什么样的管理模式，即使在政策制定者中，是按车管理还是纯电动私人摩托车管理，是以铅酸为主还是用锂电池替代，仍然有不同的声音。

缪文泉认为，低速电动车要么被归类为汽车，要么被归类于摩托车。如果单独增加一个类别，可能会涉及十多个重要的法律法规和技术文件，所以可能性不大。在苗温泉看来，将低速电动车归结于车辆管理的可能性很小。

“如果将低速电动汽车引入车辆管理，车辆成本将增加，高昂的成本将导致低速电动汽车在乡镇短距离交通中的优势不复存在，失去竞争力。此外，如果低速电动汽车作为汽车进入高速公路和城市高速公路，道路交通效率将降低，此外，本已脆弱的城市道路交通秩序将更加糟糕。“苗温泉认为，相关政策部门急于在年底出台相关政策，将四轮摩托车纳入范围管理是最方便的。

目前，高速电动汽车按照汽车管理规定进行管理。如果按照四轮摩托车管理低速电动车，既生产低速电动车又生产高速电动车的企业可能会遇到一定的尴尬，高速电动车可能很难获得牌照。

雷丁D50和D60这两款低速电动车均为铅酸电池产品，新推出的E60为高速锂离子电动车，最高时速为120公里/小时，续航里程为180公里。舒欣表示，对于国家的产业政策，雷丁不会做那么多推测。如果这辆高速E60的车主为未来的发展做好了技术储备，如果他在国内市场面临一些政策障碍，他将专注于国外市场。

中国汽车工程学会理事长傅玉武最近也表示，低速电动汽车需要“转正”，以适应中国的国情。在电动汽车的春天，低速电动汽车可以作为一个行业率先发展。

标签：雷丁现代

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