1.5亿总需求质变前夜：微型电动车等待政策放开

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时间：1900/1/1 0:00:00

9月9日下午5点，笔者在北京银泰中心办公楼地下室西侧发现了两个编号为C507和C508的特斯拉专用停车位和充电位。此时，没有特斯拉[微博]前来充电。充电记录显示，从今年6月27日下午的第一辆银色特斯拉到9月9日15:50，除了少数夜间停车费（可能不算在内）外，共收费46次。

这是位于北京长安街的国际贸易圈中第一个也是唯一一个特斯拉充电桩。特斯拉的“充电难”一直困扰着国内用户。

特斯拉在全世界都很受欢迎，英国也不例外。

然而，在英国，特斯拉并没有像在中国那样遇到“缺电”的严重问题。“英国低碳汽车伙伴关系”项目负责人格洛丽亚·埃斯波西托近日在北京接受笔者专访时表示，电动汽车市场的发展需要完善的配套基础设施，包括更多可用的充电桩，不仅在建筑和住宅中，而且在更广泛的公共场所。这些设备的缺乏是电动汽车行业发展的障碍之一。

英国政府正在考虑在英国所有城市设立充电桩。

特斯拉充电很难困扰国内用户。

“特斯拉在车辆设计和快速充电桩基础设施建设方面的努力提高了消费者购买电动汽车的兴趣，这有助于根深蒂固的电动汽车概念。”Gloria的“英国低碳汽车伙伴关系”是一家为英国政府提供低碳交通政策建议的智库，连接利益相关者以加强沟通，合作发展低碳汽车和燃料市场，并影响政府政策。

她此次访华是为了参加与中国工业和信息化部和国家发展和改革委员会的研讨会，重点讨论中国当前和未来的低排放汽车和燃料标准、行业发展前景、达到标准的技术途径和政府激励措施，以及分享英国在政策和工业方面的成功经验。

在中国，特斯拉面临的“充电难”困扰着购车者，一些用户甚至称之为“昂贵的废铁”。

有分析认为，与乘用车的销量相比，电动汽车的销量仍然很小，基础设施的缺乏是主要原因之一。由于缺乏服务中心和充电桩，特斯拉此前推迟了向北京和上海以外其他城市客户的交付。内蒙古一位预订车主因不满被延误的汽车，砸碎了特斯拉Model S的前挡风玻璃以示抗议。此外，广州商人在北京买了特斯拉后，由于从北京到广州2000多公里的路上没有足够的充电桩，他们自费10万元买了20个充电桩，并在回来的路上安装在城市的四星级酒店和其他地方，并设置兼容的插座，以方便其他类型的电动汽车充电。

6月11日，中国银泰投资有限公司（以下简称“银泰集团”）和特斯拉中国宣布启动“目的地收费”项目。北京银泰中心停车场设有特斯拉专用充电停车位，为特斯拉车主提供免费充电服务。现场不愿透露姓名的工作人员告诉笔者，收费车位有时会出现排队现象，目前只有两个车位。特斯拉车主进入停车场后，工作人员会引导位置，打开充电盒，打开电源开关，将充电电缆交给车主，车主自己充电。

“我们为此专门加了一个帖子（特斯拉专用充电车位）。”上述工作人员告诉本报作者。

银泰集团是特斯拉地面充电网络建设的第一家商业地产合作伙伴，这是特斯拉随着中国乃至全球大城市销售市场的扩大而进行的充电桩建设过程的一部分。

不过，本报记者从银泰中心停车工作人员处了解到，银泰中心的特斯拉充电车位配备了特斯拉专用充电插头，无法为其他电动车充电……

政府发挥着重要作用。

英国政府正在考虑在英国所有城市建立充电桩。据Gloria介绍，伦敦已从英国政府获得资金，支持建立不同类型的充电基础设施，支持在自己的车库里建造充电桩的人，支持在商业场所建造充电桩，以及投资在街道和高速公路上的公共场所建立充电设施。如果人们不能在家充电，比如北京，那里有很多大公寓，人们很难在住所的车库充电，或者没有车库，所以他们需要在道路等公共场所充电。

伦敦正在建设快速充电桩，充电通常需要7小时，但公共场所的快速充电桩需要很短的时间，可能只有30分钟。伦敦正在制定相关政策，包括新建公寓、商业地产和公共建筑，并规划拥有电动汽车充电设施的政策。同时，有一个具体的行动计划来确定在哪里和哪里设立充电设施，以最大限度地提高用户的利益。让充电设施更便宜，让普通人更容易使用。

2013年，英国政府启动了“插入点”计划，在八个地区进行试点，并投入3000万英镑的配套资金，以加快充电设施的铺设。对于公共场所的充电设施，英国政府提供50%的财政支持，私营部门承担50%。政府支持人们住宅和办公室75%的充电设施，商业业主承担25%。截至2013年6月，上述8个地区已建成5500个充电站。

格洛里亚表示，2015年至2020年间，政府将拨款5亿英镑支持低碳汽车的发展，其中5000万英镑将用于建设基础设施。伦敦将建设500个快速充电桩和15000至30000个家庭或公共充电桩。此外，根据自己的财政资源，英国的每个城市都有自己的资本计划、战略和发展计划。

她还认为，政府在鼓励和支持电动汽车行业发展方面发挥着非常重要的作用：提供资金支持基础设施建设，鼓励地方政府、公共部门和大型企业建设充电桩，以满足电动汽车充电的需求；电动汽车可以提供免费停车和其他综合经济考虑，如果有车辆年检，将实行免费或优惠待遇；

对电动汽车给予一定的特殊优惠，最终人们会在传统汽车之前选择更环保、更经济的电动汽车。

盲目建设充电桩容易浪费投资。

清华-卡内基全球政策中心常驻研究员王涛也认为，缺乏面向公众的公共充电桩确实是制约电动汽车私人市场发展的重要原因之一。但他强调，这并不是最绝对的限制。

王涛指出，目前电动汽车的电池技术充电时间长、里程短，这决定了它只能作为通勤车辆使用，是一些有条件家庭的更好选择。仅仅增加充电设施不足以鼓励居民购买更多，尤其是在没有固定停车位供家庭使用的情况下。然而，对于公共车辆、快递行业、汽车租赁和一些企业车辆，包括公交车和出租车，它们有条件建造自己的充电设施，并且不受当前电池技术的太大限制。他们可以增加电动汽车的购买和使用，作为优先发展的产业，这需要国家在电动汽车的使用方面提供更多的政策支持，而不仅仅是在购买过程中。

至于电动汽车的充电桩，谁应该建造，谁可以建造？不同国家有不同的探索，但共识是政府、开发商、电动汽车制造商和电动汽车消费者都需要参与实现。

Gloria认为，聚集多元化的合作伙伴来开发电动汽车市场非常重要，包括充电桩等基础设施的建设。政府、电动汽车行业、能源和电力供应商都应该参与进来。为了使电动汽车开发的整个系统发挥作用，需要不同的各方参与，以增加电动汽车的数量。她补充说，电力行业最终应该能够支持充电基础设施，而电力行业应该更环保。

王涛还认为，充电设施提供的电力是一种统一性很高的商品，在严格执行国家标准的情况下，充电设施也应该具有高度的一致性和互操作性。在此前提下，任何单位或个人都应具备提供充电设施建设的资质，除国家规定和标准外，不应有其他准入限制。就像买水一样，你可以去超市，在小商店买，甚至可以装饰自己的水过滤设备，只要它符合国家标准和安全规定。只有市场才能决定哪里的充电需求最高，哪里最适合建设充电设施，以及采用什么样的商业模式。

除了强调合作意识和明确责任外，王涛指出，充电设施的主要困难之一是初始投资大，需要在区域扩张上与电网和其他政府部门协调安全和消防，这将对小规模投资者形成障碍，因此，政府需要改进行政程序并提供支持。

他还强调，在没有结合需求的情况下投资充电设施往往会导致资源浪费，这种情况在政府主导的投资中更容易发生。因此，需要市场来决定投资方向，政府可以提供公平、透明、优惠和平等的政策支持。

Gloria表示，鼓励电动汽车发展的措施，如建造充电桩，并不是鼓励更多的汽车，无论是传统的还是电动的。“电动汽车很好。它不是为了增加汽车数量，造成更严重的拥堵。当一个城市或地方推广电动汽车时，它还必须考虑自己的交通承载能力和拥堵。”9月9日下午5点，笔者在北京银泰中心办公楼地下室西侧发现了两个特斯拉专用停车位，编号分别为C507和C508。此时，没有特斯拉[微博]前来充电。充电记录显示，从今年6月27日下午的第一辆银色特斯拉到9月9日15:50，除了少数夜间停车费（可能不算在内）外，共收费46次。

这是国际贸易圈中第一个也是唯一一个特斯拉充电桩……

在北京的长安街。特斯拉的“充电难”一直困扰着国内用户。