政策红利不断地方开启新能源汽车“争夺战”

作者：

时间：1900/1/1 0:00:00

源源不断的政策红利正在变成一台巨大而沉重的“永动机”，推动新能源汽车市场的车轮向前发展。

9月4日上午，在北京市东城区国家税务局车辆购置税管理分局，一枚鲜红色的印章紧紧压在纸上，随后全国首张新能源汽车免税证新鲜出炉。9月1日正式实施的新能源汽车免征购置税政策，让购置税目录中的新能源车企瞬间迎来销售高峰。“从9月1日到8日，北汽新能源比以前有了很大的改善。”9月8日，北京汽车新能源营销公司总经理张勇告诉笔者。同时，在免征购置税后，江淮汽车的新能源汽车销量也翻了一番。

在政策红利下，新能源汽车市场在关键时刻迎来新一轮增长。

股息在头

今年8月，继财政部、国家税务总局、工业和信息化部联合发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》后，8月29日，工业和信息化部、国家税务总局正式公布首批免征车辆购置税的新能源汽车目录。目录中，除90多辆客车和特种车辆外，共有23辆客车。其中，纯电动汽车有17辆，混合动力汽车有6辆。9月1日，新能源汽车免征购置税政策正式实施。

“这意味着，自9月1日起，与传统燃油汽车一样，国产新能源汽车将不再缴纳扣除增值税后购车总额10%的购置税，这可以为准备购买目录中车型的潜在车主节省大量资金。”中国汽车经销商协会副秘书长罗磊，告诉作者。

一辆指导价为23.08万元的北汽E150EV车型，补贴车价为13.58万元，可节省7274元的车辆购置税；

一款比亚迪E6精英车型，指导价33万元，补贴车价21.6万元，车辆购置税减免可达1.85万元。

BYD, Zotye, Beijing, Tengshi, Jianghuai

截止日期e6

补贴和购置税减免的双重作用使得新能源汽车的销量迅速上升。9月8日，张勇告诉笔者，自9月1日以来，北汽新能源汽车的销量有了很大的提升。“7天订单量超过330单，日均订单量是上一次的4倍多。”

同时，在免征购置税后，江淮汽车的新能源汽车销量翻了一番。“从9月1日到8日的8天里，订单量已经超过了上月的总销量，而且上升趋势非常明显。整个月的销量至少会翻一番。”9月8日，江淮汽车新能源营销部负责人方良海在接受本报作者采访时表示。

比亚迪公关总监张晓瑞也表示，比亚迪的增长是相当可观的。“目前还没有具体数据，车型的供应取决于电池容量，但增长势头非常好。”

免征购置税政策正式实施后，企业补贴政策逐步收紧。9月2日，也就是免征购置税政策实施的第二天，北汽新能源宣布将于9月15日结束“蔚来先锋”行动计划。在此之前，这项始于6月5日的计划为在北京购买北汽E150EV车型的车主提供了5.1万元的环保购车资金。“这项补贴政策原定于8月结束，也是为了在免征购置税政策实施前形成过渡，所以我们推迟到9月15日。”北汽新能源相关负责人告诉本报作者，“这笔补贴恐怕短期内不会重新开放，未来主要能源将用于北汽新能源现有车主的维护。”

本地竞争

当国家补贴政策逐步实施时，地方竞争也在不断升温。

2013年12月和2014年6月，四部委联合发布了北京、天津、广州、上海、深圳、合肥等40个省、自治区、直辖市作为新能源汽车推广应用城市（地区）的名单。

[第页]

“进入推广名单也受到相应任务和目标的约束。当时确定，2013年至2015年，新能源汽车在特大城市或重点地区的累计推广不低于1万辆，其他城市或地区的累计推介不低于5000辆。分解来看，到2015年，上海和广州的销量将在1万辆左右，而北京和深圳的销量将高达2万至3万辆，其他城市的销量将超过5000辆。未能完成年度推广目标的城市将被淘汰。一些知情人士告诉本报的作者。

一方面是冷冰冰的推进目标，另一方面是艰难的市场化进程，地方政府也开始激烈竞争。地方补贴是其中的重要组成部分，除了中央补贴外，地方政府如何补贴以及如何补贴是吸引企业和刺激消费的重要措施。

根据明华有道出版的《2014年中国纯电动汽车市场现状与趋势蓝皮书》统计，北京市新能源汽车财政补贴的补贴标准是按照国家与城市1:1的比例确定的，国家和本市财政补贴总额不超过汽车销售价格的60%；

但上海对纯电动乘用车采取4万元/辆的固定补贴政策，对插电式混合动力乘用车（含增程）采取3万元/车的固定补贴，对燃料电池乘用车采取20万元/人的固定补贴。

“在上海，对直接或组织员工一次性购买10辆以上新能源汽车的法人单位，将额外给予2000元/辆的财政补贴，但这笔补贴资金必须用于建设充电设施、维护管理，为新能源汽车使用创造良好条件和环境。”相关人士介绍。

除北京外，安徽省、甘肃省、广东省、广西壮族自治区、贵州省等18个省、自治区、直辖市与中央实行1:1互惠补贴；海南海口按中央补贴的60%给予地方补贴，省市财政各补贴30%；江苏省苏州市对行驶里程进行补贴，补贴金额从2.1万元到3.6万元不等；而南京则对进入国家目录的纯电动乘用车，按照每辆3.5万元的标准进行补贴。

然而，尽管如此，在检查期（2015年）临近之际，从明华有道公布的2014年上半年中国各省市的上牌汽车数量来看，在2014年上半场十大纯电动汽车城市中，当地新能源汽车的市场化生存环境仍然非常严峻，北京的纯电动汽车上牌量最高，2014年上半年为605辆，其次是南京的490辆。金华、杭州、上海、合肥、芜湖和深圳在100-200辆的范围内，而大连和临沂不到100辆。

封建领主争夺王位

在这场新能源汽车领域的“战役”中，除了局部竞争，汽车公司之间的竞争更加激烈。

“在2012年《国家节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》发布之前，销往中国私人消费市场的纯电动汽车主要包括奇瑞QQ3EV、比亚迪e6、众泰2008EV、中科力帆620EV、长安奔奔Mini EV等。关键词集中在微型、小型和低速。”冯世明，一位汽车行业分析师表示。

自2012年以来，更高级别的纯电动汽车也进入了市场。2012年，江淮同悦IEV3、上汽荣威E50和进口雪佛兰赛欧SPRINGO在中国上市；2013年，众泰M300EV和康迪EV上市；截至2014年7月，特斯拉Model S、长安E30、北汽E150EV、宝马Zino 1E（仅限租赁）等重要纯电动汽车相继投放市场。

在新能源汽车产品逐渐进入市场后，市场份额的争夺开始了。“从2014年纯电动汽车的数据来看，比亚迪、众泰和特斯拉的市场份额总计超过60%。其中，比亚迪排名第一，2014年上半年占比30%；其次是众泰19%和特斯拉12%。”冯世明透露，“针对私人消费市场，第一名是江淮，占比30%；

紧随其后的是特斯拉和北汽，分别为20%和12%。"

“众泰云100预计在9月上市后的一年内将实现5000辆的销售目标。”9月2日，众泰汽车总经理苏金河进一步透露，众泰正在讨论与BIK电池（NASQ:CBAK）的合资合作事宜。“BIK向我们承诺，如果我们与众泰合作，众泰将成为BIK在中国市场的唯一合作伙伴。”

将于9月26日正式上市的腾势纯电动汽车尚未公布具体的销售目标，但在比亚迪总裁王传福看来，腾势“肯定会有非常好的市场反响”。同时，由于腾势在深圳比亚迪基地拥有独立的生产线，相对灵活的工厂布局也将使产能随着市场需求不断扩大。“腾势赶上了一个好时机（指政策环境），不早不晚。”腾势首席执行官连玉波对本报作者坦言。

赶上“好时光”的不仅仅是腾势。从2014年到2015年，新能源汽车市场将迎来更热的一轮产品爆发。包括长安福特嘉悦、大众E-UP、东风风神E30、奔腾B50电动版、宝马i3和特斯拉Model X在内的十多款车型将在这一时期投入市场。

毫无疑问，到那时，新能源汽车市场将展开更加激烈的追逐和竞争。源源不断的政策红利正在变成一台巨大而沉重的“永动机”，推动新能源汽车市场的车轮向前发展。