董扬再议插电式新能源车：纳入北京试点范围毋庸置疑

近日，关于是否将插电式混合动力汽车（以下简称插电式混动汽车）纳入新能源汽车试点范围的争论再次点燃。支持者认为，国家发展规划明确指出，插电式汽车属于新能源汽车，国务院明确禁止地方政府在新能源汽车试点工作中设置障碍、厚此薄彼。插电式汽车使用方便，节油效果明显，大量消费者希望北京能够将插电式车辆纳入试点范围，并应纳入试点范围。反对者认为，北京新能源汽车试点的主要目的是减少污染。插电式用户很少使用纯电，主要是因为油耗远不如纯电动汽车（以下简称纯电动汽车）有效，消费者希望北京将插电式汽车纳入试点范围，这是在钻政策的空子。对此，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬再次表明了自己的态度：将插电式纳入北京试点范围的原因是毋庸置疑的。

中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬

首先，将插件纳入试点范围符合相关文件的规定。根据四中全会提出的建设法治社会的要求，排除插电式显然不符合行政法规。董扬认为，尽管这种情况在过去时有发生，但根据法治社会的原则，未来不应该再次发生。“例如，当上海无视国务院文件时，它是否坚持在上海实施汽车拍卖许可证令人怀疑。尽管上海出于各种原因一直延续这种做法，直到现在，将一件违法的事情拖进了合法的轨道，尽管从现在起，这种方法具有控制私家车数量和缓解交通拥堵的效果，但我仍然认为这件事不符合法治社会的原则。董扬说：“有些人可能认为，法律是一个制度，上面有宪法，里面有各种具体的法律，政府文件是下级行政法规，所以不执行国务院文件的问题并不严重。我认为这是错误的。宪法、具体法律和行政法规构成了一个完整的法律体系。尽管其法律地位、立法程序和执法程序各不相同，但都应作为一个整体加以遵守，不执行行政法规是违法的。"

其次，是否购买插电式电力或石油取决于充电设施。董扬说，汽车的本质属性是一种交通工具。当然，如果没有充电条件，你就不能用电。充电不方便时，不少充电是正常的。为什么用户在有方便的充电条件、电价远低于油价的情况下不用电？你为什么怀疑用户不用电？因此，北京应该做的不是以没有充电设施为借口阻止插电式进入试点，而是加快充电设施的建设。我相信，随着充电设施的普及，插电式的减排效果将得到明显体现。董扬强调，要完成北京的新能源汽车大试点（今年2万辆，明年3万辆），就要发布插电式，否则任务很难完成。

第三，插电式和纯电动应该得到同等重视。由于电动汽车目前在性能和成本上无法与传统燃料动力汽车竞争，而且电动汽车对人类社会的未来非常重要，因此有必要合作开展试点工作。企业在制造汽车和销售汽车方面亏损，政府鼓励他们以不同的方式使用汽车。许多用户愿意将他们用作志愿者。董扬说：“我们应该把现阶段电动汽车的发展更多地看作是人类未来的公益行动，而不是利益明显的商业行为。

据了解，插电式和纯电动是电动的两种主要类型……

现阶段的车型：插电式更方便使用，更适合家庭中的第一辆车；

纯电动汽车更简单，更适合第二代家用汽车。它们对电动汽车的发展同样重要。董扬表示，尽管美国车企更重视插电式，日本车企更注重纯电动，德国车企似乎也很重视，但这表明新能源汽车仍处于过渡发展阶段，各种形式的电动汽车并不是最终的结果，但它们都同等重要。此外，董扬认为，由于电动汽车普遍处于补贴试点阶段，在机动车总量中所占比例较小，其直接减排效果可以忽略不计。如果北京担心2万辆新能源汽车的插电会影响减排效果，那么可以通过再淘汰200辆黄标汽车来完全弥补。

第四，我们应该正视北京和上海的特殊情况。董扬认为，北京和上海的汽车市场因限牌限购而扭曲，国务院制定的优惠政策在北京和上海也发生了扭曲。上海的插电优势和北京对插电的担忧也是有道理的。对此，董扬建议，在北京、上海等限购限牌的大城市，地方政府可以在国家主管部门的指导下调整试点政策，以插电式和纯电动汽车均衡发展为目标。具体方法可以包括扩大插电式和纯电动补贴之间的差异，或者按照规定将数量控制一半。

最后，将用户购买插件的愿望视为政策中的漏洞是不合适的。董扬强调，将插电式和纯电动汽车列为新能源汽车是国务院的决定，地方政府在制定这一政策的过程中应提出不同意见。如果地方政府认为有特殊情况和实施困难，可以在本地区实施时提出调整方案。另一方面，从法治社会的角度来看，不应认为有些人利用法律或政策来利用自己的优势，更不应将他们视为敌人。公众在不违反法律和政策的情况下选择对自己有利的部分自然是合法的。近日，关于是否将插电式混合动力汽车（以下简称插电式混动汽车）纳入新能源汽车试点范围的争论再次点燃。支持者认为，国家发展规划明确指出，插电式汽车属于新能源汽车，国务院明确禁止地方政府在新能源汽车试点工作中设置障碍、厚此薄彼。插电式汽车使用方便，节油效果明显，大量消费者希望北京能够将插电式车辆纳入试点范围，并应纳入试点范围。反对者认为，北京新能源汽车试点的主要目的是减少污染。插电式用户很少使用纯电，主要是因为油耗远不如纯电动汽车（以下简称纯电动汽车）有效，消费者希望北京将插电式汽车纳入试点范围，这是在钻政策的空子。对此，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬再次表明了自己的态度：将插电式纳入北京试点范围的原因是毋庸置疑的。

中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬

首先，将插件纳入试点范围符合相关文件的规定。根据四中全会提出的建设法治社会的要求，排除插电式显然不符合行政法规。董扬认为，尽管这种情况在过去时有发生，但根据法治社会的原则，未来不应该再次发生。“例如，当上海无视国务院文件时，它是否坚持在上海实施汽车拍卖许可证令人怀疑。尽管出于各种原因，上海仍在继续这种做法……

直到现在，把违法的事情拖到合法化，虽然从现在开始，这种方法有控制私家车数量和缓解交通拥堵的效果，但我仍然认为这件事不符合法治社会的原则。董扬说：“有些人可能认为，法律是一个制度，上面有宪法，里面有各种具体的法律，政府文件是下级行政法规，所以不执行国务院文件的问题并不严重。我认为这是错误的。宪法、具体法律和行政法规构成了一个完整的法律体系。尽管其法律地位、立法程序和执法程序各不相同，但都应作为一个整体加以遵守，不执行行政法规是违法的。"

其次，是否购买插电式电力或石油取决于充电设施。董扬说，汽车的本质属性是一种交通工具。当然，如果没有充电条件，你就不能用电。充电不方便时，不少充电是正常的。为什么用户在有方便的充电条件、电价远低于油价的情况下不用电？你为什么怀疑用户不用电？因此，北京应该做的不是以没有充电设施为借口阻止插电式进入试点，而是加快充电设施的建设。我相信，随着充电设施的普及，插电式的减排效果将得到明显体现。董扬强调，要完成北京的新能源汽车大试点（今年2万辆，明年3万辆），就要发布插电式，否则任务很难完成。

第三，插电式和纯电动应该得到同等重视。由于电动汽车目前在性能和成本上无法与传统燃料动力汽车竞争，而且电动汽车对人类社会的未来非常重要，因此有必要合作开展试点工作。企业在制造汽车和销售汽车方面亏损，政府鼓励他们以不同的方式使用汽车。许多用户愿意将他们用作志愿者。董扬说：“我们应该把现阶段电动汽车的发展更多地看作是人类未来的公益行动，而不是利益明显的商业行为。

据了解，插电式和纯电动是现阶段电动汽车的两种主要类型：插电式更方便使用，更适合家庭中的第一辆车；

纯电动汽车更简单，更适合第二代家用汽车。它们对电动汽车的发展同样重要。董扬表示，尽管美国车企更重视插电式，日本车企更注重纯电动，德国车企似乎也很重视，但这表明新能源汽车仍处于过渡发展阶段，各种形式的电动汽车并不是最终的结果，但它们都同等重要。此外，董扬认为，由于电动汽车普遍处于补贴试点阶段，在机动车总量中所占比例较小，其直接减排效果可以忽略不计。如果北京担心2万辆新能源汽车的插电会影响减排效果，那么可以通过再淘汰200辆黄标汽车来完全弥补。

第四，我们应该正视北京和上海的特殊情况。董扬认为，北京和上海的汽车市场因限牌限购而扭曲，国务院制定的优惠政策在北京和上海也发生了扭曲。上海的插电优势和北京对插电的担忧也是有道理的。对此，董扬建议，在北京、上海等限购限牌的大城市，地方政府可以在国家主管部门的指导下调整试点政策，以插电式和纯电动汽车均衡发展为目标。具体方法可以包括扩大插电式和纯电动补贴之间的差异，或者按照规定将数量控制一半。

最后，将用户购买插件的愿望视为政策中的漏洞是不合适的。董扬强调，将插电式和纯电动汽车列为新能源汽车是国务院的决定，地方政府在制定这一政策的过程中应提出不同意见。如果地方政府认为有特殊情况和实施困难，可以在本地区实施时提出调整方案。另一方面，从法治社会的角度来看，不应认为有些人利用法律或政策来利用自己的优势，更不应将他们视为敌人。公众在不违反法律和政策的情况下选择对自己有利的部分自然是合法的。

标签：北京

汽车资讯热门资讯