盲目扩产带来产能过剩 新能源汽车狂欢中隐忧重重

自今年年初以来，中国的新能源汽车经历了爆炸式增长。前三季度的产量和销售额分别增长了2.9倍和2.8倍。其中，9月产量同比增长超过7倍，并将在第四季度实现快速增长。显然，这些优惠政策对新能源汽车市场产生了立竿见影的影响。然而，在狂欢节的欢乐中，仍然存在着隐忧。

政策红利刺激

2014年以来，国务院、国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、交通部等中央部门发布了新一轮新能源汽车补贴政策，明确支持新能源汽车发展。特别是7月以来，新能源汽车推广的支持政策和奖金激励政策不断出台，购置税减免、公务用车使用新能源等一系列激励政策密集出台，这意味着中国新能源汽车产业在政策层面已经进入了发展的黄金时期。

7月13日，国家发展改革委、财政部等五部门公布了《机关事业单位采购新能源汽车实施方案》。8月6日，财政部、工业和信息化部发布《关于免征新能源汽车购置税的公告》；8月29日，工业和信息化部发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第一批）》；10月29日，工业和信息化部发布《新能源汽车免征车辆购置税目录（第二批）》。

据不完全统计，截至目前，已有30多个省市启动了新能源汽车推广计划。8月25日，Xi的市出台新能源汽车一揽子优惠政策。除了落实国家要求的14项配套政策外，还为当地制定了18项政策和3项保障措施。9月24日，太原市启动了新能源汽车推广应用实施方案。在国家和省级补贴的基础上，每辆纯电动乘用车补贴2万元，燃油车再奖励3000元。10月9日，湖南省政府宣布，除扩大补贴范围外，对该地区的补贴也从原来的长株潭示范城市群增加到11个市州；

10月14日，杭州市政府网还公布了《杭州市新能源汽车推广应用财政补贴暂行办法》，其中纯电动乘用车可获得3万元补贴，插电式混合动力汽车可获得2万元补贴。

显然，随着近期“红利政策”的不断出台，似乎预示着新能源汽车迎来了广阔的快速发展空间。目前，政府有关部门正在研究制定《新能源汽车“十三五”规划》，预计明年出台。同时，国家发展改革委、工业和信息化部也将制定相关政策措施，增强新能源汽车产业的竞争优势。随着进一步支持政策和规则的宣布，它将不可避免地掀起新一轮市场增长，步入更快的发展轨道。

需要打破的限制因素

尽管在新一轮政策的推动下，国内新能源汽车在短时间内取得了良好的市场成绩，但除已对新能源汽车实施“国家补贴+地方配套补贴”的城市外，目前新能源汽车的销售形势仍不容乐观。

据了解，目前纯电动汽车已享受国家补贴和地方补贴，但取消补贴后，新能源汽车价格仍居高不下。例如，比亚迪E6可以享受11.4万元的补贴，取消补贴后的价格为14万~25万元，与目前的国产自主品牌燃油车相比仍缺乏竞争优势。此外，消费者对政府补贴较大的纯电动汽车和插电式混合动力汽车的接受程度远低于混合动力汽车，这种对比值得关注。

我国新能源汽车发展滞后的主要原因是地方保护严重、消费习惯培养不足和购买成本高。目前，纯电动汽车主要用于公交车和出租车等公共领域，私营部门的消费占比很小。消费者对电动汽车缺乏了解，不愿意轻易尝试新事物。此外，一系列刺激和补贴政策能否长期推动新能源汽车的快速发展，值得探讨。

对此，有业内人士表示，目前的补贴政策只能是短期效应，应从根本上解决新能源汽车的技术升级和配套设施建设问题。这样一来，新能源汽车技术好，性能比传统燃油车好，充电桩等配套设施也能跟上。消费者没有后顾之忧，新能源汽车自然会得到认可。

9月新能源汽车产销的快速增长，业内普遍认为是受到9月实施的新能源汽车免征购置税的刺激。然而，对于中国新能源汽车的需求是否已经进入快速增长阶段，业内并不乐观。毕竟，地方保护主义、充电设施等行业的发展存在许多问题。新能源汽车的快速良性发展，需要中央从宏观上出台更有效的措施，打破当前地方保护主义的局面，加快新能源汽车配套措施建设。

小心“容量冲动”

最近，面对政府各种鼓励政策的诱惑，地方各级政府和汽车制造商正争先恐后地在世界各地建厂，并计划提高新能源汽车的产能。每个人都想要一块这样“美味的蛋糕”。

然而，《汽车工业“十二五”规划》的目标是，到2015年，中国新能源汽车的产销量将达到100万辆。据地方政府和主要汽车企业不完全统计，到2015年，我国新能源汽车产能规划将达到550万辆，远超现有产销水平和国家总体规划。

“容量冲动”的后果是显而易见的。首先，盲目扩大生产可能会导致……

产品质量的nse；其次，“产能冲动”也可能“酝酿”新一轮产能过剩。无论哪种方式，牺牲新能源汽车的未来都是一个沉重的代价。产品质量是企业生存的基础，是企业核心竞争力的源泉。如果只是盲目扩大生产，零部件供应商资质良莠不齐，新能源汽车的质量就会大大降低，这样的产品肯定会失去市场。产能过剩对企业的“杀伤力”不言而喻，小到亏损，小到倒闭。这也给汽车公司和相关部门敲响了警钟。

更重要的是，目前中国掀起了一股新能源汽车热潮，其中许多汽车根本没有研发能力或掌握核心技术。一些地方借用新能源汽车项目，寻求汽车生产资质。这不符合国家的政策取向，也不利于新能源汽车产业的健康发展。如今，许多人谈论新能源，就像狼看到肉一样，不顾一切。这是他们还不够理解的地方。新能源汽车产业是一项艰巨的工作，充满了困难和挑战。如果你一头扎进牛群，浪费财力、物力和时间，你甚至可能走错路。

中国汽车工业协会常务副会长董扬对此感到担忧。新能源汽车及相关产业链的投资难度比传统汽车行业更大。企业和地方政府应谨慎行事，应考虑全局，避免重复建设。同时，要严把管理和环保关，提高新能源汽车技术准入门槛，防止产能过剩的发生。自今年年初以来，中国的新能源汽车经历了爆炸式增长。前三季度的产量和销售额分别增长了2.9倍和2.8倍。其中，9月产量同比增长超过7倍，并将在第四季度实现快速增长。显然，这些优惠政策对新能源汽车市场产生了立竿见影的影响。然而，在狂欢节的欢乐中，仍然存在着隐忧。

政策红利刺激

2014年以来，国务院、国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、交通部等中央部门发布了新一轮新能源汽车补贴政策，明确支持新能源汽车发展。特别是7月以来，新能源汽车推广的支持政策和奖金激励政策不断出台，购置税减免、公务用车使用新能源等一系列激励政策密集出台，这意味着中国新能源汽车产业在政策层面已经进入了发展的黄金时期。

7月13日，国家发展改革委、财政部等五部门公布了《机关事业单位采购新能源汽车实施方案》。8月6日，财政部、工业和信息化部发布《关于免征新能源汽车购置税的公告》；8月29日，工业和信息化部发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第一批）》；

10月29日，工业和信息化部发布《新能源汽车免征车辆购置税目录（第二批）》。

据不完全统计，截至目前，已有30多个省市启动了新能源汽车推广计划。8月25日，Xi的市出台新能源汽车一揽子优惠政策。除了落实国家要求的14项配套政策外，还为当地制定了18项政策和3项保障措施。9月24日，太原市启动了新能源汽车推广应用实施方案。在国家和省级补贴的基础上，每辆纯电动乘用车补贴2万元，燃油车再奖励3000元。10月9日，湖南省政府宣布，除扩大补贴范围外，对该地区的补贴也从原来的长株潭示范城市群增加到11个市州；

10月14日，杭州市政府网还公布了《杭州市新能源汽车推广应用财政补贴暂行办法》，其中纯电动乘用车可获得3万元补贴，插电式混合动力汽车可获得2万元补贴。

显然，随着近期“红利政策”的不断出台，似乎预示着新能源汽车迎来了广阔的快速发展空间。目前，政府有关部门正在研究制定《新能源汽车“十三五”规划》，预计明年出台。同时，国家发展改革委、工业和信息化部也将制定相关政策措施，增强新能源汽车产业的竞争优势。随着进一步支持政策和规则的宣布，它将不可避免地掀起新一轮市场增长，步入更快的发展轨道。

需要打破的限制因素

尽管在新一轮政策的推动下，国内新能源汽车在短时间内取得了良好的市场成绩，但除已对新能源汽车实施“国家补贴+地方配套补贴”的城市外，目前新能源汽车的销售形势仍不容乐观。

据了解，目前纯电动汽车已享受国家补贴和地方补贴，但取消补贴后，新能源汽车价格仍居高不下。例如，比亚迪E6可以享受11.4万元的补贴，取消补贴后的价格为14万~25万元，与目前的国产自主品牌燃油车相比仍缺乏竞争优势。此外，消费者对政府补贴较大的纯电动汽车和插电式混合动力汽车的接受程度远低于混合动力汽车，这种对比值得关注。

我国新能源汽车发展滞后的主要原因是地方保护严重、消费习惯培养不足和购买成本高。目前，纯电动汽车主要用于公交车和出租车等公共领域，私营部门的消费占比很小。消费者对电动汽车缺乏了解，不愿意轻易尝试新事物。此外，一系列刺激和补贴政策能否长期推动新能源汽车的快速发展，值得探讨。

对此，有业内人士表示，目前的补贴政策只能是短期效应，应从根本上解决新能源汽车的技术升级和配套设施建设问题。这样一来，新能源汽车技术好，性能比传统燃油车好，充电桩等配套设施也能跟上。消费者没有后顾之忧，新能源汽车自然会得到认可。

9月新能源汽车产销的快速增长，业内普遍认为是受到9月实施的新能源汽车免征购置税的刺激。然而，对于中国新能源汽车的需求是否已经进入快速增长阶段，业内并不乐观。毕竟，地方保护主义、充电设施等行业的发展存在许多问题。新能源汽车的快速良性发展，需要中央从宏观上出台更有效的措施，打破当前地方保护主义的局面，加快新能源汽车配套措施建设。

小心“容量冲动”

最近，面对政府各种鼓励政策的诱惑，地方各级政府和汽车制造商正争先恐后地在世界各地建厂，并计划提高新能源汽车的产能。每个人都想要一块这样“美味的蛋糕”。

然而，《汽车工业“十二五”规划》的目标是，到2015年，中国新能源汽车的产销量将达到100万辆。据地方政府和主要汽车企业不完全统计，到2015年，我国新能源汽车产能规划将达到550万辆，远超现有产销水平和国家总体规划。

“容量冲动”的后果是显而易见的。首先，盲目扩大生产可能会导致……

产品质量的nse；其次，“产能冲动”也可能“酝酿”新一轮产能过剩。无论哪种方式，牺牲新能源汽车的未来都是一个沉重的代价。产品质量是企业生存的基础，是企业核心竞争力的源泉。如果只是盲目扩大生产，零部件供应商资质良莠不齐，新能源汽车的质量就会大大降低，这样的产品肯定会失去市场。产能过剩对企业的“杀伤力”不言而喻，小到亏损，小到倒闭。这也给汽车公司和相关部门敲响了警钟。

更重要的是，目前中国掀起了一股新能源汽车热潮，其中许多汽车根本没有研发能力或掌握核心技术。一些地方借用新能源汽车项目，寻求汽车生产资质。这不符合国家的政策取向，也不利于新能源汽车产业的健康发展。如今，许多人谈论新能源，就像狼看到肉一样，不顾一切。这是他们还不够理解的地方。新能源汽车产业是一项艰巨的工作，充满了困难和挑战。如果你一头扎进牛群，浪费财力、物力和时间，你甚至可能走错路。

中国汽车工业协会常务副会长董扬对此感到担忧。新能源汽车及相关产业链的投资难度比传统汽车行业更大。企业和地方政府应谨慎行事，应考虑全局，避免重复建设。同时，要严把管理和环保关，提高新能源汽车技术准入门槛，防止产能过剩的发生。

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