今明两天预计中至重度污染 北京正研究拥堵费等政策

亚太经合组织会议结束后，北京仍将大力实施《清洁空气行动计划》的措施，努力尽快实现空气污染控制目标，使“亚太经合组织蓝色”得以延续。亚太经合组织会议期间采取的一些临时措施，如跨地区视频协商机制，将长期保留。此外，北京目前正在研究拥堵费和第六阶段机动车排放标准等政策，努力进一步降低机动车污染排放。

北京市环保局的统计数据显示，11月1日至12日，全市收获11个优良天数，PM2.5日均浓度平均下降30%。其他污染物的浓度是近年来最低的。

北京市环境保护科学研究院院长宋强表示，随着亚太经合组织会议结束，临时减排措施解除，污染物排放总量逐步恢复到正常水平。

但为了“亚太经合组织蓝”留在北京，北京仍将大力实施《清洁空气行动计划》，力争在2017年将PM2.5浓度降至每立方米60微克左右。

北京市环境监测中心主任张大伟表示，亚太经合组织会议期间采取的临时措施给北京留下了很多启发和经验。从空气质量预报方面来看，北京、天津、河北、内蒙古、山东、山西等六省（区、市）联合建立的预报预警会商机制，对准确预测形势、及时启动或升级应急措施发挥了重要作用。“会议结束后，这一机制将长期保留。”张大伟说，昨天下午，六省（区）市的视频会议再次启动，共同预测污染过程，未来这一机制还会继续。当判断区域未来可能出现重污染时，将及时启动区域层面的预测预警，为全区协同减排提供决策支持。

北京目前正在研究拥堵费和第六阶段车辆排放标准等政策，努力进一步减少车辆污染排放。宋强说，减少机动车污染排放只有两种方法，一是降低车辆活动强度，二是降低单车排放系数。目前，所研究的政策也符合这两个方面。拥堵费是为了降低活动强度，提高排放标准是为了降低自行车的排放系数，这将有利于促进机动车污染减排。

■ 预测

预计今明两天将出现中度至重度污染。

昨天，随着能见度逐渐下降，该市大部分地区的空气质量保持在优良水平，但南部地区已降至轻度或中度污染水平。

市环境监测中心高级工程师孙峰表示，11月16日，受一股弱冷空气影响，北京扩散条件有利，三天天气晴好。然而，从昨天白天开始，控制北京的压力场开始减弱，尤其是在夜间，包括北京在内的整个华北地区的扩散条件变得不利，这种不利的气象条件将持续到明天。其中，今晚污染物浓度较高，预计空气质量将达到中重度污染水平。

笔者了解到，明晚，受冷高压影响，扩散条件将有所改善，雾霾将被一扫而空，后天空气质量将恢复到良好水平。一般来说，污染过程持续了大约两天，污染程度可能为中度至重度。

■ 消除疑虑

在不利的气象条件下，污染物的积累加速了。

为什么秋冬季节雾霾频繁？市环境监测中心主任张大伟解释说，北方秋冬冷空气活动频繁，冷空气一来，就起到了“清污”的作用……

，但一旦冷空气离开，大气就会变得平静，污染物就会开始积累。在短时间内，由于气象条件的影响，空气质量将大幅波动。由于目前污染物排放量大，大约两三天后空气质量就会达到中度或重度污染水平，只有等到下一次冷空气到来时，污染物才能被清除。“在两股冷空气之间的间歇期，大气条件静止稳定，容易出现逆温，导致秋冬季节典型的空气重污染。”张大伟说。

据了解，此次污染过程主要是由包括北京在内的整个华北地区不利的大气扩散条件造成的。此外，亚太经合组织会议后，各地临时应急减排措施逐步解除，污染物排放恢复正常，总量逐步增加。在不利的气象条件下，积累速度更快。同时，在偏南风的作用下，区域性污染也将传导到北京，这将在一定程度上加剧污染。

进入供暖季的北京，燃煤污染排放明显增加，这部分污染物与原有污染物叠加。尽管北京的燃煤污染比例相对较低，但与整个华北地区相比，这仍然是一个相当严重的部分。

空气污染是大城市的一个典型问题。发达国家的一些城市在历史上也经历过空气污染问题，花了二三十年的时间才最终成功控制。通过本次亚太经合组织会议临时应急减排措施的测试，证明了北京市大气污染防治措施的有效性和可行性。只要《清洁空气行动计划》中的措施朝着这个方向坚决落实，北京有望在比发达国家更短的时间内达到空气防控效果，并实现预定目标。亚太经合组织会议结束后，北京仍将大力实施《清洁空气行动计划》的措施，努力尽快实现空气污染控制目标，使“亚太经合组织蓝色”得以延续。亚太经合组织会议期间采取的一些临时措施，如跨地区视频协商机制，将长期保留。此外，北京目前正在研究拥堵费和第六阶段机动车排放标准等政策，努力进一步降低机动车污染排放。

北京市环保局的统计数据显示，11月1日至12日，全市收获11个优良天数，PM2.5日均浓度平均下降30%。其他污染物的浓度是近年来最低的。

北京市环境保护科学研究院院长宋强表示，随着亚太经合组织会议结束，临时减排措施解除，污染物排放总量逐步恢复到正常水平。

但为了“亚太经合组织蓝”留在北京，北京仍将大力实施《清洁空气行动计划》，力争在2017年将PM2.5浓度降至每立方米60微克左右。

北京市环境监测中心主任张大伟表示，亚太经合组织会议期间采取的临时措施给北京留下了很多启发和经验。从空气质量预报方面来看，北京、天津、河北、内蒙古、山东、山西等六省（区、市）联合建立的预报预警会商机制，对准确预测形势、及时启动或升级应急措施发挥了重要作用。“会议结束后，这一机制将长期保留。”张大伟说，昨天下午，六省（区）市的视频会议再次启动，共同预测污染过程，未来这一机制还会继续。当判断区域未来可能出现重污染时，将及时启动区域层面的预测预警，为全区协同减排提供决策支持。

北京目前正在研究拥堵费和第六阶段车辆排放标准等政策，并努力进一步减少车辆……

污染排放。宋强说，减少机动车污染排放只有两种方法，一是降低车辆活动强度，二是降低单车排放系数。目前，所研究的政策也符合这两个方面。拥堵费是为了降低活动强度，提高排放标准是为了降低自行车的排放系数，这将有利于促进机动车污染减排。

■ 预测

预计今明两天将出现中度至重度污染。

昨天，随着能见度逐渐下降，该市大部分地区的空气质量保持在优良水平，但南部地区已降至轻度或中度污染水平。

市环境监测中心高级工程师孙峰表示，11月16日，受一股弱冷空气影响，北京扩散条件有利，三天天气晴好。然而，从昨天白天开始，控制北京的压力场开始减弱，尤其是在夜间，包括北京在内的整个华北地区的扩散条件变得不利，这种不利的气象条件将持续到明天。其中，今晚污染物浓度较高，预计空气质量将达到中重度污染水平。

笔者了解到，明晚，受冷高压影响，扩散条件将有所改善，雾霾将被一扫而空，后天空气质量将恢复到良好水平。一般来说，污染过程持续了大约两天，污染程度可能为中度至重度。

■ 消除疑虑

在不利的气象条件下，污染物的积累加速了。

为什么秋冬季节雾霾频繁？市环境监测中心主任张大伟解释说，北方秋冬季节冷空气活动频繁，冷空气到来时起到“清除”污染物的作用，但一旦冷空气离开，大气变得平静，污染物开始积累过程。在短时间内，由于气象条件的影响，空气质量将大幅波动。由于目前污染物排放量大，大约两三天后空气质量就会达到中度或重度污染水平，只有等到下一次冷空气到来时，污染物才能被清除。“在两股冷空气之间的间歇期，大气条件静止稳定，容易出现逆温，导致秋冬季节典型的空气重污染。”张大伟说。

据了解，此次污染过程主要是由包括北京在内的整个华北地区不利的大气扩散条件造成的。此外，亚太经合组织会议后，各地临时应急减排措施逐步解除，污染物排放恢复正常，总量逐步增加。在不利的气象条件下，积累速度更快。同时，在偏南风的作用下，区域性污染也将传导到北京，这将在一定程度上加剧污染。

进入供暖季的北京，燃煤污染排放明显增加，这部分污染物与原有污染物叠加。尽管北京的燃煤污染比例相对较低，但与整个华北地区相比，这仍然是一个相当严重的部分。

空气污染是大城市的一个典型问题。发达国家的一些城市在历史上也经历过空气污染问题，花了二三十年的时间才最终成功控制。通过本次亚太经合组织会议临时应急减排措施的测试，证明了北京市大气污染防治措施的有效性和可行性。只要《清洁空气行动计划》中的措施朝着这个方向坚决落实，北京有望在比发达国家更短的时间内达到空气防控效果，并实现预定目标。

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