放宽电动车准入能否带来鲶鱼效应？

近日，国家发展改革委发布了《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理暂行规定》，放宽了对电动汽车生产的准入限制，以进一步促进国内电动汽车市场的培育和发展。这也标志着，一批此前因生产资质问题被困在电动汽车产业墙外的IT、电子和汽车零部件企业摆脱了最大的桎梏，这对国内新能源汽车行业来说是一个举措。本期格仕汽车网络行业调查（调查时间为12月8日至12月14日，参与人数为2018人）围绕着这个问题展开。调查共有三个问题，将根据调查结果和专家访谈逐一解释。

11月26日，国家发展和改革委员会发布了《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理暂行规定》（以下简称《规定》）草案，其中指出，新建独立法人纯电动乘用车生产企业必须具备三年以上纯电动乘客车研发基础，掌握车辆控制系统、动力电池系统、车辆集成和车辆轻量化等核心技术，并具备相应的测试验证能力。并拥有纯电动乘用车的自主知识产权和授权的相关发明专利，也就是说，符合上述条件的企业可以申请生产电动汽车。业内对此有何看法？

调查1的结果显示，绝大多数参与者（占71%）持积极态度，随着新政的到来，人们期待已久的汽车行业新能源准入“闸门”即将正式开启。这也将带来整个新能源市场所需的鲶鱼效应，重振国内新能源汽车市场。

对此，一位接近政策制定的核心人士曾表示，“由于政策和自身现有资源等原因，传统企业在开发和创新新能源汽车方面往往更加保守，这可能导致新能源汽车的发展思路狭窄。国家发展改革委发布了新的《条例》“把一批非汽车企业放在纯电动汽车上，期待属于中国的特斯拉的出现。”

的确，特斯拉在汽车市场和资本市场的成功吸引了互联网等一大批非传统汽车制造商萌生了进军汽车行业的想法。一些企业在进入汽车行业后，可能已经初步形成了其结构思维和发展形式，但由于没有生产资质，它们不得不长期蛰伏，而新政策对它们来说无疑是一个巨大的好处。正如一些行业专家所说，未来的新进入者将对整个市场有不同的理解和想法，也许正是这种想法将塑造一个“中国特斯拉”。特别是现在大多数传统汽车已经完全被外国品牌牢牢控制，新能源汽车可能会有更多的可能性，仍处于初级阶段，更多企业的加入也可能给新能源汽车行业带来全新的面貌。

然而，也有23%的参与者表达了不同的观点。这些人对新政的出台并不乐观。目前，国内新能源汽车市场政策热、市场冷的局面不会因为单一政策的出台而发生根本性改变。在市场还极不成熟的当下，来自不同行业的更多参与者的参与将进一步加深当前的市场管理问题，并催生更大的市场泡沫。有业内人士指出：“电动汽车需要经历一个相对较长的发展周期。对于没有造车经验的企业来说，贸然进入这一领域存在很大风险。此外，尽管“入口”似乎已经打开，但一些新兴的“非车企业”在获得“入口”方面仍有许多困难。

最后，6%的人认为传统汽车行业确实需要注入更多的新元素，但事实上……

新能源汽车的前景仍然未知，因此新政对市场最终形式的影响仍然不确定。

近日，乐视在互联网上宣布进军智能电动汽车领域，这被视为对《条例》的最快回应。乐视也成为中国第一家宣布造车的互联网公司。消息一出，就引起了热烈的讨论。对此，行业观点分为两个阵营，势力基本相等，45%的人表示非常乐观，43%的人表示不乐观。

乐视集团创始人、董事长兼首席执行官贾跃亭显然是乐观主义者的典型代表。他认为，在移动互联网时代，汽车行业正面临着一场巨大的革命，中国汽车行业也面临着绝佳的机遇。根据贾跃亭的想法，乐视想通过自主设计和开发打造一款超级汽车，建立世界上第一个汽车互联网生态系统，让中国汽车产业能够向欧美、日本和韩国的传统巨头低头。此外，通过互联网进行汽车营销和销售，可以大大降低成本，从而降低用户的购买成本，让乐视打造的最好的电动汽车真正成为中国普通人负担得起、舒适的电动汽车。也有业内专家指出，目前一些汽车制造商正在尝试打造智能汽车，但大多停留在表面，很难触及用户的痛点。如果乐视的超级电动汽车能够成功复制超级电视的模式，煽动市场并非不可能。

然而，相当多的业内人士认为理想是丰满的，但现实却相当骨感。与电视、手机等行业相比，互联网进入新能源汽车领域的难度和风险无疑更大。毕竟，汽车行业的水太深了。对于跨界电动汽车来说，需要跨越的门槛包括技术研发、人才吸引、汽车制造、经销商建立、售后服务、安全系统等，这对于一个没有造车经验的企业来说并不容易。

此外，清华大学汽车研究所所长陈全石在接受媒体采访时也表示，“新政的门槛还是比较高的，目前国内只有两三家公司能够满足这些要求。有鉴于此，有业内人士表示，”根据《条例》提出的条件，哪些企业可以进入政府有底线。然而，它能否搅乱新能源汽车的格局，目前还很难说。新进入的鲶鱼可能无法存活。“因此，即使新政的出台会给一些IT或零部件企业带来一些好处，但在一些专家看来，他们可能仍然“没有资格”真正造车。

调查3旨在探讨新政对新能源市场的意义，以及它能否重振国内新能源汽车市场。结果显示，近一半的参与者（占49%）对新政的实际效果持乐观态度，认为新政将成为推动新能源汽车市场化、加速激活这一细分市场的加速器。

事实上，2014年，随着免征购置税等优惠政策的出台，新能源汽车的销量取得了前所未有的突破。工信部发布的数据显示，今年1-11月，新能源汽车累计产量为5.67万辆，同比增长5倍。其中，纯电动乘用车产量为2.58万辆，同比增长近7倍。要取得这样的成绩，一系列利好政策功不可没，而新《条例》的出台必将刺激更多企业推出更多新能源汽车，为消费者提供更多选择，也为整个新能源市场的破发提供了可能。

此外，随着智能互联网技术的不断突破，智能和互联网的概念越来越多地侵入汽车行业，这是一个不可阻挡的趋势。因此，专业互联网公司将通过试水汽车制造为新能源市场注入新的活力。

最后，值得一提的是，国家武官……

It’s对新能源汽车的发展非常重要。中国此前对汽车生产资质的控制一直很严厉，而这一次为新能源汽车开了一个洞。由此可见，政府将继续高度重视并积极支持新能源汽车的未来发展，这也将成为企业深耕新能源汽车市场的政策保障。

然而，也有26%的人表示，如果新能源汽车的推广没有得到根本解决，即使新政出台，更多的企业参与进来，也不可能激活整个市场。目前，新能源汽车的大规模推广仍存在许多瓶颈。普华永道中国汽车行业管理合伙人廖忠民曾表示，尽管新能源无疑将成为未来汽车市场的下一个增长动力，但对政府2020年200万辆的定制目标计划并不特别乐观。“50万辆可能更实用。”事实上，根据最近的一项数据，尽管中国政府大力推广，但新能源汽车的推广目标只实现了10%。要实现2015年50万辆和2020年200万辆的推广目标，即使有一系列优惠政策，仍然很困难。

此外，值得一提的是，新政策明确表示，开放仅限于纯电动汽车的生产。然而，目前新能源汽车消费市场的实际表现是，与纯电动汽车相比，私人消费者中购买插电式混合动力汽车的人显然更多。格仕汽车网此前的行业调查结果显示，76%的人认为插电式混合动力汽车更符合消费者的需求，只有7%的人选择纯电动汽车。由此可见，即使越来越多的企业生产纯电动汽车，终端消费者也可能不会“购买”，新《条例》的出台是否会激活新能源汽车市场仍不得而知。近日，国家发展改革委发布了《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理暂行规定》，放宽了对电动汽车生产的准入限制，以进一步促进国内电动汽车市场的培育和发展。这也标志着，一批此前因生产资质问题被困在电动汽车产业墙外的IT、电子和汽车零部件企业摆脱了最大的桎梏，这对国内新能源汽车行业来说是一个举措。本期格仕汽车网络行业调查（调查时间为12月8日至12月14日，参与人数为2018人）围绕着这个问题展开。调查共有三个问题，将根据调查结果和专家访谈逐一解释。

11月26日，国家发展和改革委员会发布了《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理暂行规定》（以下简称《规定》）草案，其中指出，新建独立法人纯电动乘用车生产企业必须具备三年以上纯电动乘客车研发基础，掌握车辆控制系统、动力电池系统、车辆集成和车辆轻量化等核心技术，并具备相应的测试验证能力。并拥有纯电动乘用车的自主知识产权和授权的相关发明专利，也就是说，符合上述条件的企业可以申请生产电动汽车。业内对此有何看法？

调查1的结果显示，绝大多数参与者（占71%）持积极态度，随着新政的到来，人们期待已久的汽车行业新能源准入“闸门”即将正式开启。这也将带来整个新能源市场所需的鲶鱼效应，重振国内新能源汽车市场。

对此，一位接近政策制定的核心人士曾表示，“由于政策和自身现有资源等原因，传统企业在开发和创新新能源汽车时往往更加保守，这可能会导致新能源汽车的发展思路狭窄……

能源汽车。国家发展和改革委员会发布了新的《条例》，将一批非汽车企业纳入纯电动汽车，并期待属于中国的特斯拉的出现。"

的确，特斯拉在汽车市场和资本市场的成功吸引了互联网等一大批非传统汽车制造商萌生了进军汽车行业的想法。一些企业在进入汽车行业后，可能已经初步形成了其结构思维和发展形式，但由于没有生产资质，它们不得不长期蛰伏，而新政策对它们来说无疑是一个巨大的好处。正如一些行业专家所说，未来的新进入者将对整个市场有不同的理解和想法，也许正是这种想法将塑造一个“中国特斯拉”。特别是现在大多数传统汽车已经完全被外国品牌牢牢控制，新能源汽车可能会有更多的可能性，仍处于初级阶段，更多企业的加入也可能给新能源汽车行业带来全新的面貌。

然而，也有23%的参与者表达了不同的观点。这些人对新政的出台并不乐观。目前，国内新能源汽车市场政策热、市场冷的局面不会因为单一政策的出台而发生根本性改变。在市场还极不成熟的当下，来自不同行业的更多参与者的参与将进一步加深当前的市场管理问题，并催生更大的市场泡沫。有业内人士指出：“电动汽车需要经历一个相对较长的发展周期。对于没有造车经验的企业来说，贸然进入这一领域存在很大风险。此外，尽管“入口”似乎已经打开，但一些新兴的“非车企业”在获得“入口”方面仍有许多困难。

最后，6%的人认为传统汽车行业确实需要注入更多的新元素，但新能源汽车的未来前景仍然未知，因此新政对市场最终形态的影响仍然不确定。

近日，乐视在互联网上宣布进军智能电动汽车领域，这被视为对《条例》的最快回应。乐视也成为中国第一家宣布造车的互联网公司。消息一出，就引起了热烈的讨论。对此，行业观点分为两个阵营，势力基本相等，45%的人表示非常乐观，43%的人表示不乐观。

乐视集团创始人、董事长兼首席执行官贾跃亭显然是乐观主义者的典型代表。他认为，在移动互联网时代，汽车行业正面临着一场巨大的革命，中国汽车行业也面临着绝佳的机遇。根据贾跃亭的想法，乐视想通过自主设计和开发打造一款超级汽车，建立世界上第一个汽车互联网生态系统，让中国汽车产业能够向欧美、日本和韩国的传统巨头低头。此外，通过互联网进行汽车营销和销售，可以大大降低成本，从而降低用户的购买成本，让乐视打造的最好的电动汽车真正成为中国普通人负担得起、舒适的电动汽车。也有业内专家指出，目前一些汽车制造商正在尝试打造智能汽车，但大多停留在表面，很难触及用户的痛点。如果乐视的超级电动汽车能够成功复制超级电视的模式，煽动市场并非不可能。

然而，相当多的业内人士认为理想是丰满的，但现实却相当骨感。与电视、手机等行业相比，互联网进入新能源汽车领域的难度和风险无疑更大。毕竟，汽车行业的水太深了。对于跨界电动汽车来说，需要跨越的门槛包括技术研发、人才吸引、汽车制造、经销商建立、售后服务、安全系统等，这对于一个没有造车经验的企业来说并不容易。

此外，清华大学汽车研究所所长陈全石在接受媒体采访时也表示，“新政的门槛是……

直到相对较高，目前中国只有两三家公司能够满足这些要求。有鉴于此，有业内人士表示，“根据《条例》提出的条件，哪些企业可以进入政府是有底的。但能否搅乱新能源汽车的格局还很难说。新进入的鲶鱼可能活不下去了。”因此，即使新政的出台会给一些IT或零部件企业带来一些好处，但在一些专家看来，它们可能仍然“不合格”，无法真正造车。

调查3旨在探讨新政对新能源市场的意义，以及它能否重振国内新能源汽车市场。结果显示，近一半的参与者（占49%）对新政的实际效果持乐观态度，认为新政将成为推动新能源汽车市场化、加速激活这一细分市场的加速器。

事实上，2014年，随着免征购置税等优惠政策的出台，新能源汽车的销量取得了前所未有的突破。工信部发布的数据显示，今年1-11月，新能源汽车累计产量为5.67万辆，同比增长5倍。其中，纯电动乘用车产量为2.58万辆，同比增长近7倍。要取得这样的成绩，一系列利好政策功不可没，而新《条例》的出台必将刺激更多企业推出更多新能源汽车，为消费者提供更多选择，也为整个新能源市场的破发提供了可能。

此外，随着智能互联网技术的不断突破，智能和互联网的概念越来越多地侵入汽车行业，这是一个不可阻挡的趋势。因此，专业互联网公司将通过试水汽车制造为新能源市场注入新的活力。

最后，值得一提的是，国家对新能源汽车的发展十分重视。中国此前对汽车生产资质的控制一直很严厉，而这一次为新能源汽车开了一个洞。由此可见，政府将继续高度重视并积极支持新能源汽车的未来发展，这也将成为企业深耕新能源汽车市场的政策保障。

然而，也有26%的人表示，如果新能源汽车的推广没有得到根本解决，即使新政出台，更多的企业参与进来，也不可能激活整个市场。目前，新能源汽车的大规模推广仍存在许多瓶颈。普华永道中国汽车行业管理合伙人廖忠民曾表示，尽管新能源无疑将成为未来汽车市场的下一个增长动力，但对政府2020年200万辆的定制目标计划并不特别乐观。“50万辆可能更实用。”事实上，根据最近的一项数据，尽管中国政府大力推广，但新能源汽车的推广目标只实现了10%。要实现2015年50万辆和2020年200万辆的推广目标，即使有一系列优惠政策，仍然很困难。

此外，值得一提的是，新政策明确表示，开放仅限于纯电动汽车的生产。然而，目前新能源汽车消费市场的实际表现是，与纯电动汽车相比，私人消费者中购买插电式混合动力汽车的人显然更多。格仕汽车网此前的行业调查结果显示，76%的人认为插电式混合动力汽车更符合消费者的需求，只有7%的人选择纯电动汽车。由此可见，即使越来越多的企业生产纯电动汽车，终端消费者也可能不会“购买”，新《条例》的出台是否会激活新能源汽车市场仍不得而知。

标签：特斯拉

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