扶持政策扩围至充电设施 新能源车为何屡推不动

在环境和交通的双重压力下，国家推广新能源汽车的决心越来越大，补贴政策扩大到充电设施。日前，财政部发布《关于新能源汽车充电设施建设激励措施的通知》，明确中央财政拟安排资金，对推广新能源汽车的城市或城市群充电设施建设给予激励。从一系列购车补贴到充电设施激励，续航里程与传统汽油车差距明显，公共充电设施分布不够广泛，单一市场竞争力较低。新能源汽车市场何时会破冰，目前还不得而知。

一揽子支持政策

根据《通知》，京津冀、长三角、珠三角等大气污染治理重点区域的城市或城市群，2013年新能源汽车推广数量不低于2500辆，2014年不低于5000辆，2015年不低于1万辆；

在其他城市或城市群，如果2013年推广数量不低于1500辆，2014年不低于3000辆，2015年不低于5000辆，最低奖励为2000-3000万元。

值得注意的是，如果明年京津冀新能源汽车保有量超过2.5万辆，最高奖励1.2亿元。激励资金由地方政府统筹用于充电设施建设运营、改造升级和充换电服务网络运行监控系统建设，不得用于新能源汽车购置补贴。

事实上，新能源汽车自发展以来一直得到国家各项政策的支持。2013年9月，工信部等四部委发布《关于继续推进新能源汽车推广应用的通知》，提出购买纯电动乘用车每辆最高可获得6万元补贴，2014年和2015年补贴金额略有下降。今年1月，北京、深圳、重庆等地政府对新能源汽车购置进行补贴，国家和地方双重直接补贴最高额度超过10万元。不仅如此，今年10月，国家公布了第二批免征车辆购置税的新能源汽车目录。连同第一批，215辆新能源汽车已被纳入免征购置税范围，基本涵盖了市场上主流的新能源产品。

配电施工滞后

在一系列政策的支持下，新能源汽车的发展并不如预期。工信部近日公布的数据显示，39个新能源汽车示范城市的目标完成率仅为11%，其中6个城市的新能源汽车完成进度为零，北京实际推广量最高，达到4762辆。

在业内人士看来，这源于人们从未消除对新能源汽车尤其是电动汽车的不信任感，以及对充电设施不完善的焦虑。根据行业调查，消费者仍然无法下定决心购买和使用电动汽车的首要因素是电动汽车每次充电后的续航里程难以达到预期状态。一些行驶里程能够满足需求的电动汽车大多为中高档。如果消费者有购买力，他们肯定会选择性能更好、技术更好的汽油车。

此外，一些专家还告诉笔者，尽管越来越多的城市倾向于建设充电设施，但不可否认，充电设施要形成与加油站相同的规模和密度还需要一段时间。专家从北京相关部门了解到，作为年内的补充，北京可以建设1000个快充桩和一些慢充设施。此外，今年将鼓励部分纯电动租赁汽车业务，建议所有租赁企业建设充电桩，并向同行业的其他企业和社会开放，以补充北京的公共充电设施。据专家介绍，年内北京四环、五环内可形成5-6公里的充电半径，部分地区可能会更密集。然而，由于城市的土地资源越来越有限，形成3公里的理想半径还需要一段时间。

环境保护或迫使市场破冰

随着中国汽车工业的快速发展，汽车的产量和数量都在增加，碳排放造成的环境危害也在增加。据介绍，我国大中城市汽车尾气排放造成的空气污染已占50%左右，大部分大中城市一氧化碳和氮氧化物浓度超标。“十二五”期间，中国市政府将进一步加大重点领域的节能减排力度。在大气减排目标中，氮氧化物减排力度加大，机动车将承担约……的减排任务……

三分之一的氮氧化物。

2008年，北京在奥运会期间推广使用纯电动汽车时，公交车电池的续航里程只有80-100公里，从冬季12月到次年2月，这一容量甚至下降到40-50公里。六年后的今天，电动汽车的续航能力翻了一番，冬季的电池衰减也下降到只有2%-3%。这位专家表示，对2016年中国的预测是保守的。据悉，电动汽车的整体使用成本仅为同类型传统汽车的1/4-1/5。

此外，一些接近市政府的人士告诉笔者，除了在市内建设充电设施外，为了消除消费者对长途旅行后在京外充电困难的担忧，政府准备鼓励4S店推出传统的汽车运输服务。例如，如果消费者在这家店购买电动汽车，如果偶尔想长途旅行，可以将其放在4S店临时存放，并以市场价格的3-4倍的价格出租，甚至免费获得4S店提供的传统汽油车的使用权。在环境和交通的双重压力下，国家推广新能源汽车的决心越来越大，补贴政策扩大到充电设施。日前，财政部发布《关于新能源汽车充电设施建设激励措施的通知》，明确中央财政拟安排资金，对推广新能源汽车的城市或城市群充电设施建设给予激励。从一系列购车补贴到充电设施激励，续航里程与传统汽油车差距明显，公共充电设施分布不够广泛，单一市场竞争力较低。新能源汽车市场何时会破冰，目前还不得而知。

一揽子支持政策

根据《通知》，京津冀、长三角、珠三角等大气污染治理重点区域的城市或城市群，2013年新能源汽车推广数量不低于2500辆，2014年不低于5000辆，2015年不低于1万辆；

在其他城市或城市群，如果2013年推广数量不低于1500辆，2014年不低于3000辆，2015年不低于5000辆，最低奖励为2000-3000万元。

值得注意的是，如果明年京津冀新能源汽车保有量超过2.5万辆，最高奖励1.2亿元。激励资金由地方政府统筹用于充电设施建设运营、改造升级和充换电服务网络运行监控系统建设，不得用于新能源汽车购置补贴。

事实上，新能源汽车自发展以来一直得到国家各项政策的支持。2013年9月，工信部等四部委发布《关于继续推进新能源汽车推广应用的通知》，提出购买纯电动乘用车每辆最高可获得6万元补贴，2014年和2015年补贴金额略有下降。今年1月，北京、深圳、重庆等地政府对新能源汽车购置进行补贴，国家和地方双重直接补贴最高额度超过10万元。不仅如此，今年10月，国家公布了第二批免征车辆购置税的新能源汽车目录。连同第一批，215辆新能源汽车已被纳入免征购置税范围，基本涵盖了市场上主流的新能源产品。

配电施工滞后

在一系列政策的支持下，新能源汽车的发展并不如预期。工信部近日公布的数据显示，39个新能源汽车示范城市的目标完成率仅为11%，其中6个城市的新能源汽车完成进度为零，北京实际推广量最高，达到4762辆。

在业内人士看来，这源于人们从未消除对新能源汽车尤其是电动汽车的不信任感，以及对充电设施不完善的焦虑。根据行业调查，消费者仍然无法下定决心购买和使用电动汽车的首要因素是电动汽车每次充电后的续航里程难以达到预期状态。一些行驶里程能够满足需求的电动汽车大多为中高档。如果消费者有购买力，他们肯定会选择性能更好、技术更好的汽油车。

此外，一些专家还告诉笔者，尽管越来越多的城市倾向于建设充电设施，但不可否认，充电设施要形成与加油站相同的规模和密度还需要一段时间。专家从北京相关部门了解到，作为年内的补充，北京可以建设1000个快充桩和一些慢充设施。此外，今年将鼓励部分纯电动租赁汽车业务，建议所有租赁企业建设充电桩，并向同行业的其他企业和社会开放，以补充北京的公共充电设施。据专家介绍，年内北京四环、五环内可形成5-6公里的充电半径，部分地区可能会更密集。然而，由于城市的土地资源越来越有限，形成3公里的理想半径还需要一段时间。

环境保护或迫使市场破冰

随着中国汽车工业的快速发展，汽车的产量和数量都在增加，碳排放造成的环境危害也在增加。据介绍，我国大中城市汽车尾气排放造成的空气污染已占50%左右，大部分大中城市一氧化碳和氮氧化物浓度超标。“十二五”期间，中国市政府将进一步加大重点领域的节能减排力度。在大气减排目标中，氮氧化物减排力度加大，机动车将承担约……的减排任务……

三分之一的氮氧化物。

2008年，北京在奥运会期间推广使用纯电动汽车时，公交车电池的续航里程只有80-100公里，从冬季12月到次年2月，这一容量甚至下降到40-50公里。六年后的今天，电动汽车的续航能力翻了一番，冬季的电池衰减也下降到只有2%-3%。这位专家表示，对2016年中国的预测是保守的。据悉，电动汽车的整体使用成本仅为同类型传统汽车的1/4-1/5。

此外，一些接近市政府的人士告诉笔者，除了在市内建设充电设施外，为了消除消费者对长途旅行后在京外充电困难的担忧，政府准备鼓励4S店推出传统的汽车运输服务。例如，如果消费者在这家店购买电动汽车，如果偶尔想长途旅行，可以将其放在4S店临时存放，并以市场价格的3-4倍的价格出租，甚至免费获得4S店提供的传统汽油车的使用权。

标签：北京

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