中国发展新能源车 应首先统一目标

早在几年前，就有人预测，在15年内，石油短缺的恐慌将席卷全球。据权威机构估计，目前已探明的石油资源将在20世纪40年代得到充分开采。

目前，为了应对即将到来的石油危机，各大汽车公司正在积极开发新能源汽车技术，以便在石油资源耗尽之前找到替代方案。由于汽车产业是各国都具有主导作用的支柱产业，各国政府也为新能源汽车的研发提供了大力支持。以中国为例。目前，政府主要支持插电式混合动力和纯电动。

在本系列的前三篇文章中，我们分别介绍了欧洲、美国和日本的新能源汽车技术和发展情况。在这篇文章中，我们来看看中国新能源汽车的发展以及遇到的问题。

在中国，由于石油对外依存率高，发展新能源汽车已成为一项重要的国家战略。目前，中国汽车工业产销量已突破2000万辆，连续第五年位居世界第一，已成为世界第一大汽车国。然而，尽管中国的汽车产销量大，但其技术实力，尤其是新能源汽车的技术实力并不强。在政策支持下，插电式混合动力和纯电动都是支持的技术路线。

与此同时，我国政府也十分重视新能源汽车的发展。在今年3月举行的深圳市新能源汽车推广应用座谈会上，国务院副总理马凯亲自主持，随行的政府部门阵容庞大，包括国家发展改革委、科技部、，工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、国家能源局、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会，一行一会；来自北京、上海、天津、重庆、合肥、青岛、深圳、河北、湖南、广东等19个省市的地方政府代表均派出了高级别代表。这次会议的形式、时间和与会者组成都很有针对性，体现了中央对新能源汽车“下定决心”。

随后，在今年7月发布的《国务院办公厅关于加快新能汽车推广应用的指导意见》（“第十三条”）中，也从产业发展、充电设施建设等8个方面提出了30条具体措施。

它看起来很漂亮，但经过仔细思考，新能源汽车的发展仍有隐忧。

首先，中国发展新能源汽车最突出的困难是政策目标太多，容易造成混乱。目前，中国新能源汽车的发展至少承载着四个使命：一是实现自主品牌弯道超车；第二，许多地方将新能源汽车作为新的经济增长点；第三，节约燃料；第四，环境保护。

新能源汽车的发展内容太多。为了实现自主品牌弯道超车，不应支持合资品牌的新能源汽车；为了支持经济增长，必须在当地生产，进口汽车不能得到补贴；

为了保护环境和节约燃料，我们应该支持自主品牌、合资品牌和进口汽车。

目前的情况是，所有的目标都想实现，但它们相互矛盾，相互制约。要解决这种情况，需要统一指导，否则目标太多，即使政策支持力度大，也无法匹配。

第二，区域分割。目前，比亚迪汽车公司的秦先生在中国新能源汽车销量排名第一。根据该协会的数据，今年1-9月，秦驰共销售9500辆，位居新能源汽车销量第一。这是一款插电式混合动力汽车。动力系统配备插电式混合动力系统，该系统由一台1.5T发动机和一台电动机组成。国家补贴最高可达近7万元，优惠后的价格约为11万-13万元。

然而，根据不同地方不同的补贴政策，秦的销量差异很大。以补贴最高的上海为例。除了国家给予的3.3万元补贴外，上海市政府不仅有3万元的补贴，还有1.5万元至2万元不等的区级补贴。此外，还有免费许可证和购置税减免政策。

尽管“国家第十三条”明确指出，发展新能源汽车主要支持纯电动和插电式混合动力，但仍有一些地方政府长期没有出台相关补贴政策，或者只对某些新能源汽车进行补贴。由此可见，要打破新能源汽车发展的地方壁垒，仍有许多障碍。

第三，如何考虑消费者的需求。从市场销售的角度来看，消费者更愿意接受插电式混合动力汽车，因为这款产品可以加油充电，更方便消费者出行。尽管该政策支持插电式混合动力和纯电动汽车，但它更喜欢纯电动汽车。现在，基础设施建设仍然不完善，消费者习惯难以改变，这使得市场更难接受。

此外，目前中国还没有新能源汽车的安全标准。新能源汽车不同于变速器动力汽车，汽车中添加了大量的电池。然而，由于电池技术的瓶颈，如何确保电池安全在中国尚未形成统一的标准。

最后，新能源汽车的发展也需要一些政策支持。新事物的发展或多或少会改变消费者的使用习惯，而改变使用习惯往往是最困难的。因此，在推广初期给予适当的政策鼓励也是推广新能源汽车的一种方式。例如，在一些大城市，新能源汽车可以不受尾号限制，也可以在高峰时段乘坐公交专用道。

只有充分认识到上述问题，统一标准、统一指导思想、明确目标，才能打破我国发展新能源汽车的困难，新能源汽车时代才会真正到来。早在几年前，就有人预测，在15年内，石油短缺的恐慌将席卷全球。据权威机构估计，目前已探明的石油资源将在20世纪40年代得到充分开采。

目前，为了应对即将到来的石油危机，各大汽车公司正在积极开发新能源汽车技术，以便在石油资源耗尽之前找到替代方案。由于汽车产业是各国都具有主导作用的支柱产业，各国政府也为新能源汽车的研发提供了大力支持。以中国为例。目前，政府主要支持插电式混合动力和纯电动。

在本系列的前三篇文章中，我们分别介绍了欧洲、美国和日本的新能源汽车技术和发展情况。在这篇文章中，我们来看看中国新能源汽车的发展以及遇到的问题。

在中国，由于石油对外依存率高，发展新能源汽车已成为一项重要的国家战略。目前，中国汽车工业的产销量已超过2000万辆，连续第五年位居世界第一……

并已成为世界上最大的汽车国家。然而，尽管中国的汽车产销量大，但其技术实力，尤其是新能源汽车的技术实力并不强。在政策支持下，插电式混合动力和纯电动都是支持的技术路线。

与此同时，我国政府也十分重视新能源汽车的发展。在今年3月举行的深圳市新能源汽车推广应用座谈会上，国务院副总理马凯亲自主持，随行的政府部门阵容庞大，包括国家发展改革委、科技部、，工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、国家能源局、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会，一行一会；来自北京、上海、天津、重庆、合肥、青岛、深圳、河北、湖南、广东等19个省市的地方政府代表均派出了高级别代表。这次会议的形式、时间和与会者组成都很有针对性，体现了中央对新能源汽车“下定决心”。

随后，在今年7月发布的《国务院办公厅关于加快新能汽车推广应用的指导意见》（“第十三条”）中，也从产业发展、充电设施建设等8个方面提出了30条具体措施。

它看起来很漂亮，但经过仔细思考，新能源汽车的发展仍有隐忧。

首先，中国发展新能源汽车最突出的困难是政策目标太多，容易造成混乱。目前，中国新能源汽车的发展至少承载着四个使命：一是实现自主品牌弯道超车；第二，许多地方将新能源汽车作为新的经济增长点；第三，节约燃料；第四，环境保护。

新能源汽车的发展内容太多。为了实现自主品牌弯道超车，不应支持合资品牌的新能源汽车；为了支持经济增长，必须在当地生产，进口汽车不能得到补贴；

为了保护环境和节约燃料，我们应该支持自主品牌、合资品牌和进口汽车。

目前的情况是，所有的目标都想实现，但它们相互矛盾，相互制约。要解决这种情况，需要统一指导，否则目标太多，即使政策支持力度大，也无法匹配。

第二，区域分割。目前，比亚迪汽车公司的秦先生在中国新能源汽车销量排名第一。根据该协会的数据，今年1-9月，秦驰共销售9500辆，位居新能源汽车销量第一。这是一款插电式混合动力汽车。动力系统配备插电式混合动力系统，该系统由一台1.5T发动机和一台电动机组成。国家补贴最高可达近7万元，优惠后的价格约为11万-13万元。

然而，根据不同地方不同的补贴政策，秦的销量差异很大。以补贴最高的上海为例。除了国家给予的3.3万元补贴外，上海市政府不仅有3万元的补贴，还有1.5万元至2万元不等的区级补贴。此外，还有免费许可证和购置税减免政策。

尽管“国家第十三条”明确指出，发展新能源汽车主要支持纯电动和插电式混合动力，但仍有一些地方政府长期没有出台相关补贴政策，或者只对某些新能源汽车进行补贴。由此可见，要打破新能源汽车发展的地方壁垒，仍有许多障碍。

第三，如何考虑消费者的需求。从市场销售的角度来看，消费者更愿意接受插电式混合动力汽车，因为这款产品可以加油充电，更方便消费者出行。尽管该政策支持插电式混合动力和纯电动汽车，但它更喜欢纯电动汽车。现在，基础设施建设仍然不完善，消费者习惯难以改变，这使得市场更难接受。

此外，目前中国还没有新能源汽车的安全标准。新能源汽车不同于变速器动力汽车，汽车中添加了大量的电池。然而，由于电池技术的瓶颈，如何确保电池安全在中国尚未形成统一的标准。

最后，新能源汽车的发展也需要一些政策支持。新事物的发展或多或少会改变消费者的使用习惯，而改变使用习惯往往是最困难的。因此，在推广初期给予适当的政策鼓励也是推广新能源汽车的一种方式。例如，在一些大城市，新能源汽车可以不受尾号限制，也可以在高峰时段乘坐公交专用道。

只有充分认识到上述问题，统一标准、统一指导思想、明确目标，才能打破我国发展新能源汽车的困难，新能源汽车时代才会真正到来。

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